張紅艷　余召臣　胡耕　楊萍

[摘? ? 要] 影視文化產(chǎn)業(yè)具有文化和商品雙重屬性，其所生產(chǎn)的是面向人民大眾的精神文化產(chǎn)品，是豐富社會主義文藝和意識形態(tài)的重要載體。湖北省文化資源豐富、文學實力雄厚、影視景觀眾多，影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢日益凸顯，是國內(nèi)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“藍?！?。新時代下，湖北省影視業(yè)應當把握機構(gòu)改革的契機，結(jié)合自身的資源優(yōu)勢，進一步完善影視業(yè)的頂層設計、破除思想窠臼、樹立精品意識、創(chuàng)新人才利用方式、優(yōu)化影視生態(tài)，發(fā)揮湖北影視業(yè)在“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”方面的重要使命，推動湖北影視產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

[關鍵詞] 湖北;湖北影視產(chǎn)業(yè);影視人才;影視發(fā)展優(yōu)勢;影視資源

[中圖分類號] G127;J943? [文獻標識碼] A? [文章編號] 1002-8129（2019）10-0024-10

近年來，湖北省積極響應國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，依托新發(fā)展理念，充分利用國家和地方政府政策利好及資源創(chuàng)新優(yōu)勢，重點把握新舊產(chǎn)能轉(zhuǎn)換、培育新業(yè)態(tài)、文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等機遇，大力發(fā)展影視文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮影視精品等文藝培根鑄魂的重要作用，推動湖北省文化消費升級、促進業(yè)態(tài)創(chuàng)新、助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時湖北省著力制定《關于加快全省影視產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的意見》，提出“大力推動影視供給側(cè)改革，壯大市場主體、推動影視全產(chǎn)業(yè)鏈要素的建設、健全現(xiàn)代影視產(chǎn)業(yè)體系、市場體系和服務體系，提升影視公共服務能力和水平，打造影視產(chǎn)業(yè)的中部高地和長江流域的影視重鎮(zhèn)”。湖北省影視產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢顯著，影視資源潛力巨大，湖北影視產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展未來可期。

一、湖北影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實背景

湖北影視產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展受宏觀層面、中觀層面以及微觀層面等多種因素的影響，新時代下湖北省影視產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開完善的政策框架體系、龐大的影視產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)消費主體和豐富的影視資源儲備優(yōu)勢做支撐。

（一）完善的政策框架體系

影視業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是新時代下滿足人民群眾精神文化需求的重要載體。隨著影視產(chǎn)業(yè)的管理機構(gòu)從國家層面到地方層面的改革初步完成，其職能分工、政策措施逐步完善。國家層面相繼出臺《中共中央關于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》《關于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》《電影產(chǎn)業(yè)促進法》等支持性政策文件。湖北省各級政府相繼推出扶持影視產(chǎn)業(yè)的政策措施。湖北省委、省政府出臺《關于加快全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，在影視產(chǎn)業(yè)方面，對影視企業(yè)、拍攝基地、劇本孵化、影視制作、院線建設、品牌授權(quán)、網(wǎng)絡影視等方面提出新的要求。省委宣傳部、省廣電局、省電影局、省財政廳聯(lián)合出臺《關于促進湖北影視繁榮發(fā)展指導意見》，從創(chuàng)作導向、題材規(guī)劃、劇本創(chuàng)作、資金引導、優(yōu)秀作品、市場主體、對外交流、創(chuàng)作環(huán)境、宣傳評介、組織領導十個方面發(fā)力推動湖北影視產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，滿足人民群眾的精神文化需求，增強湖北影視文化軟實力。市級層面，武漢市政府相繼出臺了《關于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》《武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《關于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策的通知》《武漢市文化產(chǎn)業(yè)招商引資扶持若干規(guī)定》等一系列政策措施，不斷加大對影視產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。宜昌市印發(fā)了《關于加快推進全市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》;荊門市印發(fā)了《關于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》;襄陽市出臺了《加快文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，均對優(yōu)秀類影視企業(yè)及作品給出了具體的獎勵和扶持措施。

（二）豐富的影視資源儲備

湖北具有悠久的歷史，是長江文明、荊楚文化交匯地，文化底蘊深厚，文化發(fā)展具有顯著的特色和優(yōu)勢。由長江文明和荊楚文化等所奠定的豐富文化資源，具有彌足珍貴的科學、藝術(shù)、經(jīng)濟等方面價值。瑰麗的自然風光、文化風貌，豐富的物質(zhì)、歷史、文化資源使得湖北成為發(fā)展影視文化產(chǎn)業(yè)的天然寶庫。充分認識和挖掘這些文化資源及其蘊含的文化內(nèi)涵，特別是其中蘊藏的巨大人文精神財富，更能夠使創(chuàng)作生產(chǎn)的影視作品成為描繪時代發(fā)展的精神圖譜。

文學作品是影視劇本創(chuàng)作的基礎，一定程度上決定著影視作品呈現(xiàn)的精彩程度。湖北擁有豐富的文學資源儲備，抗戰(zhàn)時期曾一度成為全國文藝中心，在現(xiàn)代文學史上占有重要地位，文學創(chuàng)作曾位列全國文壇第一方陣。改革開放以來，湖北先后涌現(xiàn)出一大批在全國有著重要影響力的作家，其中有3位作家的3部長篇小說獲得茅盾文學獎，10余位作家的多篇（部）作品獲魯迅文學獎和其他重要文學獎項。同時，湖北省的作家創(chuàng)作堅持走現(xiàn)實主義道路，關注現(xiàn)實，關注底層，敢于擔當，有強烈的社會責任感。除傳統(tǒng)文學外，湖北網(wǎng)絡文學也欣欣向榮，已步入黃金機遇期和市場快速擴張期，對電視劇市場的影響不可小覷。湖北省影視創(chuàng)作生產(chǎn)正在逐步發(fā)力，充分挖掘長江文化、荊楚文化、紅色文化、革命文化、歷史文化、鄉(xiāng)土文化等文化資源，利用湖北的文學優(yōu)勢，堅持現(xiàn)實題材創(chuàng)作，聚焦現(xiàn)實、聚焦家國情懷、聚焦使命擔當，反映湖北特色，進而打造湖北影視產(chǎn)業(yè)的荊楚品牌。

（三）龐大的影視生產(chǎn)消費主體

新時代下，我國社會的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對美好生活的需要激發(fā)著新一輪的文化消費升級。特別是青年觀眾，有著較高的文化娛樂消費訴求，是影視市場生產(chǎn)消費的主力群體。湖北擁有著120余所高校，2018年普通高等教育本?？圃谛Ｉ?43.8萬人，在校研究生14.8萬人[1]，這是影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要陣地。一方面，豐富的人才儲備奠定了湖北影視創(chuàng)作生產(chǎn)人才繁榮的基礎。例如2019年8月10日，在湖北省電影局、省廣播電視局的指導下，成立了湖北青年影視創(chuàng)制中心，與國際電影技術(shù)藝術(shù)接軌，打造長江流域影視重鎮(zhèn)，中部影視產(chǎn)業(yè)高地的后期影視制作中心，對影視產(chǎn)業(yè)尤其是青年影視人才加大扶持和激勵力度。同時，相關政府部門及行業(yè)協(xié)會通過搭建高校影視人才交流平臺，積極發(fā)揮武漢大學、華中科技大學、武漢音樂學院、武漢傳媒學院、湖北美術(shù)學院等高校相關影視專業(yè)人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵青年大學生參與到電視劇、電影、網(wǎng)絡視聽等中小成本的節(jié)目制作中，理論與實踐相結(jié)合，為湖北省儲備和培養(yǎng)既懂影視藝術(shù)，又能熟練掌握影視技術(shù)運用、適應現(xiàn)代影視消費市場規(guī)律的人才庫。另一方面，隨著人均支配收入逐步增加，對文化消費的需求也不斷擴大，進一步推動了湖北影視文化產(chǎn)業(yè)消費市場的繁榮。2018年湖北省生產(chǎn)總值39366.55億元，比上年增長7.8%。全省城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34455元，增長8%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入14978元，增長8.4%[2]。湖北是中部地區(qū)的電影票倉，2018年湖北省全年實現(xiàn)電影票房27.91億元，同比增長5.32%，年度總票房持續(xù)保持中部第一、全國第七位。同時，湖北省全年觀影人數(shù)8461.95萬人次，同比增長1.79%，放映場次465.1萬場，同比增長16.08%。在各地票房中，武漢市以15.17億元位居榜首，占全省比例54.35%[3]。這樣的票房成績與以青年群體為核心的旺盛的影視需求密不可分，湖北省龐大的以大學生群體為主的影視消費潛力正在不斷激發(fā)。

二、湖北影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢

湖北省文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，文化消費形式不斷創(chuàng)新，湖北影視產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷低迷階段后，開始不斷發(fā)力，在推動湖北省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、助推文化消費等方面的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。

（一）影視外景拍攝優(yōu)勢不斷凸顯

湖北悠久的歷史鑄就了絢麗多彩的荊楚文化。湖北有著豐富的影視拍攝景觀，無論是崇山峻嶺、江河湖泊、鄉(xiāng)土田園等自然風光還是歷史古跡、現(xiàn)代都市等人文景觀都可以在湖北找到。湖北擁有著各類影視拍攝基地60余家，較為著名的有襄陽唐城、棗陽漢城、紅安將軍影視城、蘄春赤龍湖華中影視基地、赤壁中華水滸城、沙湖濕地公園影視創(chuàng)作拍攝基地、黃陂當代華中影谷、黃石近代工業(yè)影視基地、麻城炎黃影視基地、武當山影視城等影視基地。近期熱播的電視劇《九州縹緲錄》的外拍取景主要在湖北神農(nóng)架大九湖、?？的享敳菰?、五道峽、恩施大峽谷、利川古河床等自然遺產(chǎn)景觀完成。同時，棗陽漢城影視基地是劇中“殤陽關大戰(zhàn)”的主要取景地;劇中繁華的“南淮城”，主要在襄陽唐城影視基地拍攝。劇組為保障拍攝質(zhì)量，還搭設了上百個場景，8個攝影棚總面積達6.5萬平方米，大部分棚內(nèi)取景是在湖北京楚尚涂文化傳媒有限公司在襄陽建造的攝影棚中攝制。

為推動湖北影視產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)湖北影視產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，2019年8月9日，湖北影視基地聯(lián)盟成立，依托湖北省影視基地資源，發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢，使分散的影視拍攝基地聯(lián)動發(fā)展，形成“一核多點”的影視拍攝大市場格局。同時，湖北省廣播電視局、湖北省電影發(fā)行放映協(xié)會也正在牽頭成立“長江影視拍攝聯(lián)盟”，推動湖北省及長江流域周邊省份的影視基地、高端酒店、影視企業(yè)、專業(yè)院校等聯(lián)動發(fā)展，統(tǒng)一謀劃、盤活存量影視資源，依托對湖北省內(nèi)影視基地的數(shù)字化采集，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，搭建智能化影視合作共享平臺，為劇組在湖北拍攝提供全方位服務和配套解決方案，推動湖北省內(nèi)影視基地由“單兵作戰(zhàn)”到“聯(lián)盟作戰(zhàn)”，激發(fā)各城市影視資源優(yōu)勢，合力吸引和推介更多全國乃至全球的優(yōu)質(zhì)影片到湖北拍攝取景，擴大湖北旅游的知名度，形成規(guī)模效應。

（二）影視產(chǎn)業(yè)市場主體不斷壯大

湖北省影視產(chǎn)業(yè)為深入推進影視創(chuàng)作生產(chǎn)及發(fā)行放映體制改革，不斷培育壯大市場主體。一方面，不斷提高國有影視企業(yè)核心競爭力，堅持兩個效益相統(tǒng)一、社會效益第一的原則，充分發(fā)揮國有影視企業(yè)的骨干作用，提升湖北長江廣電傳媒集團、湖北長江華晟影視有限責任公司等國有文化企業(yè)的創(chuàng)作實力。同時，計劃成立湖北省文化投資集團，整合資源、放大優(yōu)勢，進一步做強影視業(yè)務，打造實力雄厚、核心競爭力強、在全國具有較大影響力的影視企業(yè)。另一方面，不斷凸顯民營影視企業(yè)在湖北影視產(chǎn)業(yè)的重要地位。近年來，湖北省積極營造民營和國有影視企業(yè)同等參與市場競爭、同等享受優(yōu)惠政策的環(huán)境氛圍，制定出臺針對性強的扶持措施，充分激發(fā)民營影視企業(yè)活力，鼓勵各類社會資本從事影視創(chuàng)作生產(chǎn)及配套服務，支持中小微影視企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展道路。湖北省正在加大力度培育本土影視企業(yè)，按照“雙百工程”的要求，重點扶持長江華晟、武漢青雨、光彩影視、武漢天九、鳳舞天下、中盟影視、長江電影集團等發(fā)展?jié)摿Υ?、?chuàng)新能力強的龍頭企業(yè)。

湖北省本土影視企業(yè)在影視劇創(chuàng)作生產(chǎn)方面熱情高漲，2019年上半年全省僅電視劇就報備立項13部，開機拍攝生產(chǎn)5部，在衛(wèi)視和地面頻道播出3部，已超過2018年全年的總量。在電影和網(wǎng)絡視聽節(jié)目生產(chǎn)制作方面呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。同時，湖北影視劇佳作頻出，青雨傳媒出品的《獵場》和華晟影視出品的《東方戰(zhàn)場》獲第29屆中國電視金鷹獎提名獎;長江華晟制作的《新萬家燈火》《西柏坡的警鐘》入選國家慶?！笆糯蟆敝攸c推薦電視劇;光彩影視出品的《你和我的傾城時光》獲東方衛(wèi)視2019年中國電視劇品質(zhì)盛典“年度品質(zhì)劇作”盛譽，入選國家廣電總局改革開放40周年重點劇目，劇中八成以上戲份在武漢取景拍攝，同時將漢繡、漢派服裝等荊楚元素符號融入了電視劇情節(jié)，以劇情化的形式對武漢城市形象進行推廣。近日，國家廣電總局為慶祝新中國成立70周年舉辦電視劇“百日展播”活動，推薦參考劇目86部，湖北種夢影業(yè)有限公司創(chuàng)作生產(chǎn)的《榮耀之路》和長江電影集團參投制作的《外交風云》入圍。

（三）資本對影視產(chǎn)業(yè)的不斷注入

影視產(chǎn)業(yè)是一個高投入、高消耗、高風險行業(yè)。影視產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展不僅需要自身的實力積累，還需要外界資本的護航。近年來，湖北影視產(chǎn)業(yè)不斷加大與金融、稅收、信貸資本的深度融合。一方面，國有資本不斷助力湖北影視產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。2018年，全國首只由政府出資，專門用于支持影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導基金——湖北省影視引導基金正式成立，在2018-2022年，計劃每年安排5000萬元，5年共計2.5億元作為湖北影視引導基金。同時，通過基金4倍的杠桿作用，湖北將有10億元的資金按照市場的運作方式用于影視產(chǎn)業(yè)和影視創(chuàng)作，依托政府資金的“鯰魚效應”，極大激發(fā)金融資本對湖北影視產(chǎn)業(yè)的持續(xù)推動。在影視園區(qū)建設方面，武漢當代集團與武漢文發(fā)集團、武漢天河電影集團共同出資打造以影視后期制作為特色的影視產(chǎn)業(yè)聚集地——“影谷”。同時，擁有國企背景的中廣憶影在安陸計劃投資50億元建設規(guī)模達5000畝的影視小鎮(zhèn)，以“心靈電影”為核心，配套有創(chuàng)作中心、制作中心、藝術(shù)中心、文娛中心和行政中心，進而推動安陸市影視產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道。另一方面，隨著政策不斷放松，民營資本以其靈活的經(jīng)營機制和明確的產(chǎn)品定位成為湖北影視產(chǎn)業(yè)的投資主體。2019年5月21日，“湖北省影視文化金融創(chuàng)新中心”成立，依托東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎及發(fā)展特點，積極探索影視與金融的深度融合，吸引金融資本投資影視產(chǎn)業(yè)，為湖北影視市場搭建國際化、專業(yè)化、開放性的公共服務平臺，助力湖北省影視文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。同時民營企業(yè)加大對影視基地的投資，譬如，具有極高美學價值的襄陽唐城影視基地由襄陽智谷文化開發(fā)有限公司興建，一期投資16億元，以盛唐風格為主，專門為拍攝電影《妖貓傳》而建，后續(xù)的二期已于今年7月底開園，三期項目正在興建。棗陽漢城影視基地由湖北大漢文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司投資22億元建設而成，是一個集漢代風格建筑與古典園林景觀精華為一體的復古建筑群，張藝謀的電影《影》的主場景以及電視劇《天盛長歌》《將夜》《九州縹緲錄》等外景都是在此拍攝。

（四）影視產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)不斷優(yōu)化

湖北影視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作生產(chǎn)要素日益齊備，在劇本創(chuàng)作、拍攝制作、資金扶持、宣傳推廣等方面協(xié)調(diào)推進，影視生產(chǎn)企業(yè)逐漸呈現(xiàn)集聚趨勢。優(yōu)質(zhì)劇本是繁榮影視產(chǎn)業(yè)的根本，湖北影視業(yè)不斷加強影視創(chuàng)作重大項目統(tǒng)籌規(guī)劃，聚焦黨和國家重大事件和關鍵節(jié)點，圍繞荊楚優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、社會主義先進文化，編制了2018-2022年影視創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃。電視劇方面有反映湖北工業(yè)制造的《長江大橋》等;電影方面有展現(xiàn)大美三峽的《又見紅葉》、主旋律大片《海外追逃》等題材。同時，由長江電影集團參投，聯(lián)合制作的電影《古田軍號》獲第十五屆精神文明建設“五個一工程”特別獎。在拍攝制作方面，為適應大數(shù)據(jù)、人工智能等與影視的融合趨勢，湖北省影視文化產(chǎn)業(yè)不斷完善影視裝備的研發(fā)設計、制造生產(chǎn)、后期制作等產(chǎn)業(yè)鏈，湖北影視制作生態(tài)體系初步建立。2019年，湖北省作協(xié)主席李修文監(jiān)制的電影《瘋狂的外星人》與武漢瑪雅動漫制作的《闖堂兔3》獲得良好口碑;武漢太崆動漫創(chuàng)作的《沖破天際》入圍奧斯卡最佳動畫短片;獲得奧斯卡三項大獎的阿方索·卡隆的《羅馬》由武漢光彩影業(yè)參與投資;武漢兩點十分動漫是中國影史動畫電影票房冠軍《哪吒之魔童降世》的聯(lián)合制作公司之一。此外，湖北省電影發(fā)行放映協(xié)會與武漢傳媒學院聯(lián)合開展服道化及群眾演員的專業(yè)培訓，大力建設集影視制作、拍攝制作設備租賃、影視基地、影視科研成果等于一體的華中影視道具博物館。同時，坐落于中南民族大學的湖北影視企業(yè)孵化基地利用東湖高新區(qū)的優(yōu)惠政策，已經(jīng)吸引27家影視企業(yè)入駐，依托園區(qū)的孵化和輻射效應，通過制定具體的影視企業(yè)扶持細則，積極吸納國內(nèi)知名影視企業(yè)和高端、緊缺影視專業(yè)人才和團隊落戶園區(qū)，提升湖北影視業(yè)在研發(fā)、創(chuàng)意、制作、發(fā)行、交易、教育、播出、衍生產(chǎn)品和延伸產(chǎn)業(yè)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)動能。在資金扶持方面，湖北省已出臺《湖北電影扶持獎勵暫行辦法》，即將出臺《關于促進湖北電視劇繁榮發(fā)展的若干政策》等文件，通過具體的影視企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、優(yōu)秀影視作品的扶持獎勵、影視企業(yè)的專項土地政策等措施，健全湖北影視業(yè)的發(fā)展機制和模式。

三、湖北影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

湖北影視產(chǎn)業(yè)在先期的發(fā)展中，受阻于一些主客觀因素，導致影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與影視強省存在較大差距。目前，湖北影視產(chǎn)業(yè)正奮起直追，但在發(fā)展過程中仍受制于較為僵硬的區(qū)域軟環(huán)境、相對落后的基礎設施建設、較為稀缺的影視創(chuàng)意人才、相對不足的精品劇作和科技創(chuàng)新能力等短板。

（一）影視發(fā)展軟環(huán)境不佳

湖北影視產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境仍然缺乏相應的前瞻性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性。目前湖北影視產(chǎn)業(yè)政策體系在省級層面缺乏宏觀規(guī)劃，市州層面上政策體系制定參差不齊，缺乏針對影視產(chǎn)業(yè)具體問題的指導細則等。同時，湖北影視產(chǎn)業(yè)在稅收、土地、資金等方面享受的引導和扶持優(yōu)惠措施缺乏法規(guī)政策的有力支撐。另外，湖北省現(xiàn)有的鼓勵影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策在落地時仍會面臨諸多困難，市州層面出臺的關于扶持影視產(chǎn)業(yè)的政策措施由于缺乏部門聯(lián)動，政策落地難度加大。此外，湖北影視產(chǎn)業(yè)在金融創(chuàng)新、項目評估介入、專業(yè)人才培訓等方面仍有巨大的提升空間，扶持資金落實比較困難，使得政府出臺的扶持政策未能產(chǎn)生應有的促進影視產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展的實際效果。

（二）影視精品劇目匱乏

影視作品的生產(chǎn)創(chuàng)作離不開文化資源的創(chuàng)新性利用以及文化創(chuàng)意資源的挖掘。湖北地域文化源遠流長，內(nèi)容豐富，其中不乏可轉(zhuǎn)化影視的文化資源。但是湖北文化資源的傳播利用程度較低，創(chuàng)新性與藝術(shù)性的結(jié)合度不高，在影視傳播中帶有鮮明湖北標簽價值的內(nèi)容還比較缺乏。同時，湖北影視作品立項劇目偏少，結(jié)項數(shù)量不多。影視作品備案數(shù)少，小體量的生產(chǎn)起點也決定了缺少推出更多作品尤其是優(yōu)秀作品的基礎。此外，湖北在影視專業(yè)人才的培養(yǎng)上仍存在很大的缺口，專業(yè)人才隊伍實力相對薄弱，影視創(chuàng)作環(huán)境存在短板，對精品劇本創(chuàng)作人才的吸附力較弱，缺乏有實力、有影響力的導演、編劇和制片人，行業(yè)領軍人物、拔尖人才稀缺，并且人才流失嚴重，致使內(nèi)容頂尖的作品稀缺、現(xiàn)象級作品較少。

（三）影視業(yè)綜合實力偏弱

湖北省影視行業(yè)產(chǎn)值在全省文化產(chǎn)業(yè)中的占比偏低，創(chuàng)作實力和競爭力較弱。湖北省從事電視劇制作的機構(gòu)較少，在全國有影響的影視公司和影視作品屈指可數(shù)，缺少像山東影視集團這樣的行業(yè)領軍企業(yè)。目前，湖北省影視制作機構(gòu)共327家，對比北京8767 家，上海1100多家，浙江1958家，在影視拍攝制作機構(gòu)數(shù)量上與影視發(fā)展強省還存在較大差距。并且在持有《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》的327家影視制作機構(gòu)中，真正具備長年創(chuàng)作生產(chǎn)電視劇能力的企業(yè)全省不過10余家，能拍攝電視劇的只有16家，初審合格的電視劇拍攝甲種證機構(gòu)僅2家，拍攝的影視作品能夠上央視和一線衛(wèi)視播出的只有長江華晟和武漢青雨傳媒。此外，湖北省影視創(chuàng)作生產(chǎn)企業(yè)較少，并且多數(shù)機構(gòu)沒有作品版權(quán)，只享有署名權(quán)，造成影視作品備案數(shù)量少且高質(zhì)量作品稀缺。

（四）服務配套不夠完善

影視業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要走工業(yè)化、規(guī)?；牡缆?。湖北省影視產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，但在影視服務和影視治理方面還有待提升，具體的各個環(huán)節(jié)的優(yōu)化上還需要進一步加強。湖北影視基地建設小而散，沒有規(guī)模化的影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全省各類影視拍攝基地60多家，有一定規(guī)模和使用率的只有武漢、襄陽、十堰、宜昌、黃岡、咸寧等6地市，影視基地的配套服務仍需完善。湖北省在影視“一站式”服務方面與影視強省有較大的差距，如上海對在當?shù)貍浒噶㈨椗臄z的影視拍攝機構(gòu)形成“超級保姆”式的服務模式，每年通過更新《上海影視拍攝指南》，詳盡介紹上海影視產(chǎn)業(yè)的政策和環(huán)境。覆蓋上海16個區(qū)的影視攝制服務工作站和近200個可供拍攝單位取景的影視拍攝取景地，吸引并支持眾多國內(nèi)外劇組到上海取景拍攝。湖北省在對影視企業(yè)配套服務上仍然需要借鑒吸納影視強省的先進經(jīng)驗。

四、進一步推動湖北影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）加強影視產(chǎn)業(yè)的頂層設計

影視作品弘揚維護社會主義主流價值觀，是行業(yè)的自主性文化選擇，也是影視媒介需要承擔的政治任務[4]。加強影視產(chǎn)業(yè)的宏觀規(guī)劃和頂層設計，樹立正確的價值導向，是保持湖北影視繁榮發(fā)展的基石。湖北要樹立正確的價值觀導向，借鑒影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展強省的政策設計，根據(jù)省內(nèi)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段采取相應舉措。在宏觀規(guī)劃方面，要注重政策制定的導向性、前瞻性和引領性，為地方各市州的影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃樹立范本。在微觀政策方面，要注重政策的針對性、明確性、落地性，在政策制定方面要“小而全、細而全”，不斷完善影視產(chǎn)業(yè)財稅扶持、影視人才培養(yǎng)和獎勵、土地政策、科技創(chuàng)新、影視園區(qū)建設、影視衍生品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等全方位的制度體系。地方各市州要因地制宜，完善影視產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的扶持細則，形成湖北影視產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的合力。

（二）破除影視發(fā)展的思想窠臼

文化是民族生存和發(fā)展的重要力量，沒有中華文化繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。影視作品是社會主義文藝的重要表現(xiàn)形式，發(fā)揮著感國運之變化、立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲的重要使命。2019年上半年湖北省實現(xiàn)生產(chǎn)總值1.99萬億元，居全國第7，中部第2[5]，早已進入全國發(fā)展前列，但是湖北省影視產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展綜合指數(shù)卻位列全國第三方陣。究其原因主要在于對影視文化發(fā)展、壯大影視市場主體特別是對民營企業(yè)認識不到位，思想解放程度不夠。因此，首先要繼續(xù)解放思想，真正意識到影視產(chǎn)業(yè)對于推動湖北新舊產(chǎn)能轉(zhuǎn)換，培育新業(yè)態(tài)新模式的重要作用。進一步營造湖北省影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?，政府部門及相關主管單位要加強影視產(chǎn)業(yè)的雙效統(tǒng)一，省級和地方各市州要加強聯(lián)動，將促進影視產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展擺上重要議事日程，納入當?shù)亟?jīng)濟社會文化發(fā)展總體規(guī)劃和布局，真正落實相關政策措施。同時，進一步引導和扶持市場主體，要充分發(fā)揮國有企業(yè)的骨干帶頭作用，帶動一批中小微影視企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮政府資金放大效應，搭建影視內(nèi)容生產(chǎn)投融資平臺，鼓勵商業(yè)銀行和融資性擔保機構(gòu)為影視企業(yè)提供融資支持和服務，實施精品影視作品獎勵，推動湖北影視產(chǎn)業(yè)在引導中促繁榮，在繁榮中提質(zhì)量。

（三）樹立影視創(chuàng)作的精品理念

影視作品作為當代人娛樂休閑的主要方式之一，提供精品影視作品，滿足人民多層次、多樣化的文化需求，是影視產(chǎn)業(yè)在當代的社會責任和擔當[6]。因此，湖北影視產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，在內(nèi)容制作上務必遵循人民需要文藝、文藝需要人民的藝術(shù)創(chuàng)作宗旨，注重人文情感、文化內(nèi)涵、傳統(tǒng)價值、時代精神等方面[7]。真正認識到優(yōu)秀影視精品在培根鑄魂和文化自信中的價值，加強現(xiàn)實主義題材創(chuàng)作，發(fā)揮影視作品在記錄新時代、書寫新時代、謳歌新時代中的作用。樹立正本清源和守正創(chuàng)新的理念，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，把滿足人民精神文化需求作為影視業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，提高影視作品的精神高度、文化內(nèi)涵和藝術(shù)價值。樹立影視創(chuàng)作精品意識，秉持高度的文化自覺、文化自信、文化擔當，自覺做中國先進文化的積極引領者和踐行者、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實弘揚者，堅持把社會主義核心價值觀貫穿體現(xiàn)到影視作品創(chuàng)作傳播各個流程、各個環(huán)節(jié)，精心打造更多小成本、大情懷、正能量的影視精品，真正打造一批“為時代畫像、為時代立傳、為時代明德”的高質(zhì)量影視精品，培育新時代有湖北特色和荊楚風格的影視品牌。

（四）創(chuàng)新影視人才的利用方式

人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略有助于完善湖北影視人才培養(yǎng)體系。湖北坐擁百萬大學生，湖北影視業(yè)要充分利用高校聚人育才效應，發(fā)揮高等院校在影視專業(yè)人才培養(yǎng)方面的積極作用，促進高校與影視企業(yè)的良性互動，形成定期培訓機制，建立校外實踐基地，從而推動影視人才理論與實踐相結(jié)合，使之在具體的影視項目的創(chuàng)作生產(chǎn)中更具競爭力。創(chuàng)新人才引進機制，要秉持“不求所有，但求所用”的理念，通過項目合作、掛名和名家工作室等方式，邀請國內(nèi)外著名導演、編劇、制片人等優(yōu)秀影視制作人才來湖北進行影視生產(chǎn)創(chuàng)作。加快推進影視專業(yè)人才職稱評定的制度設計，為新引進的影視產(chǎn)業(yè)高層次人才、領軍人才、高新技術(shù)人才提供職稱評定“綠色通道”，建立和完善影視人才職稱評定工作機制，對本地優(yōu)秀的影視人才和團隊給予人才職稱評定適度傾斜。挖掘校友資源，借力高校平臺引進影視專業(yè)人才。同時，針對影視圈中湖北籍影視人才優(yōu)勢，靈活運用影視人才紅利，繼續(xù)推進荊楚影視人才的信息收集、開展宣傳推介、建立長效聯(lián)絡機制，為湖北籍影視名人返鄉(xiāng)獻技、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供便利服務和便捷平臺。

（五）優(yōu)化影視產(chǎn)業(yè)的服務生態(tài)

影視業(yè)服務生態(tài)體系的完善，能夠有效地保障影視產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。加大對湖北省影視服務和影視環(huán)境的優(yōu)化與治理力度，形成上下聯(lián)動機制。建立湖北省影視產(chǎn)業(yè)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會在影視業(yè)中自律自治的協(xié)調(diào)功能，積極制定行業(yè)規(guī)范，發(fā)揮協(xié)商式治理主體的功能，建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫和指標考核體系，為政府、企業(yè)和行業(yè)間搭建溝通交流平臺。優(yōu)化行政服務，為在湖北省備案立項、拍攝制作的影視制作機構(gòu)在辦理證照、行政審批、業(yè)務咨詢、拍攝配套服務等環(huán)節(jié)提供“一站式”免費服務，推進行政審批標準化建設。同時，強化服務意識，優(yōu)化影視作品的備案服務，提高審核效率，協(xié)助影視創(chuàng)作者選取正確的題材。

影視企業(yè)是市場參與的主體，在追求商業(yè)利潤的同時，還承載著弘揚優(yōu)秀文化和塑造人民正確價值觀的功能，要堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向，將導向管理和創(chuàng)作引導擺在同等重要位置，確保影視創(chuàng)作生產(chǎn)正能量更強勁、主旋律更高昂，不斷完善社會主義文藝體系。

[參考文獻]

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[責任編輯：朱苗苗]

Abstract： The film and television culture industry has the dual attributes of culture and commodities. It produces spiritual and cultural products for the people， which are important carriers for enriching socialist literature and ideology. Hubei Province is rich in cultural resources and strong in literature， and has a large number of film and television landscapes， with increasingly prominent the late-developing advantage of the film and television industry， which has made it a "blue ocean" for the development of the film and television industry at home. In the new era， the film and television industry in Hubei Province should grasp the opportunity of institutional reform， combine its own resource advantages， further improve the top-level design of the industry， break the set pattern of ideology， establish a sense of quality， innovate talent utilization mode， optimize the film and television ecology， give play to Hubeis film and television industry in "raising the banner， gathering the people， educating the new people， developing the culture， and displaying the image"， and promote the prosperity and development of Hubei's film and television industry.

Keywords： Hubei; Hubeis Film and Television Industry; Film and Television Talent; Development Advantage of Film and Television; Film and Television Resources