摘要：在行政事業(yè)單位的發(fā)展中，管理會計的應(yīng)用具有重要的意義，現(xiàn)階段，管理會計的實際應(yīng)用存在明顯的缺失。針對上述問題，本文主要探究管理會計在事業(yè)單位的應(yīng)用策略。在介紹應(yīng)用作用的基礎(chǔ)上，確定管理會計在行政事業(yè)單位應(yīng)用中存在的問題，并且提出針對性的改進(jìn)建議。希望可以完善管理會計在行政事業(yè)單位的應(yīng)用，進(jìn)而提升行政事業(yè)單位的競爭力。

關(guān)鍵詞：管理會計;行政事業(yè)單位

行政事業(yè)單位中，管理會計是重要崗位，對單位財務(wù)活動的控制具有積極的影響。現(xiàn)階段，由于受到行政因素以及管理因素的影響，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的管理會計應(yīng)用存在顯著的不足，尤其是在政府會計準(zhǔn)則實施的新環(huán)境下，管理會計應(yīng)用不足，會進(jìn)一步影響單位會計信息的質(zhì)量。因此，探究管理會計在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用具有重要的價值。

一、管理會計在行政事業(yè)單位中的重要作用

對于行政事業(yè)單位的發(fā)展而言，管理會計具有重要的作用。單位在內(nèi)部運行管理中，圍繞管理，可以促進(jìn)資源的合理配置，繼而可以實現(xiàn)單位的績效目標(biāo)，通過管理會計，可以達(dá)到以下效果。第一，可以全面分析單位的財務(wù)狀況，分析和評價單位的營運能力以及償債能力。第二，確定單位存貨、固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)的計價。第三，可以搜集關(guān)于內(nèi)部管理的相關(guān)資料，并且控制財務(wù)信息，為單位的決策制定提供依據(jù)。第四，通過管理會計，可以了解單位各部門的職能，繼而可以幫助單位實現(xiàn)信息的溝通?？梢?，管理會計在行政事業(yè)單位的發(fā)展中具有重要的作用。

二、管理會計在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用問題

（一）行政事業(yè)單位對管理會計的重視程度不足

對于行政事業(yè)單位管理會計的應(yīng)用而言，會計理論體系的應(yīng)用并不完善。其主要是由于我國管理會計的發(fā)展較為緩慢，主要應(yīng)用在發(fā)達(dá)地區(qū)的行政事業(yè)單位。雖然注重于對管理方法的研究，但是依然缺乏對理論架構(gòu)的考慮。在管理會計內(nèi)容方面，注重引進(jìn)西方國家的理論，并未與我國國情相結(jié)合。在方式上較為注重理念而忽略與會計實務(wù)的結(jié)合。我國行政事業(yè)單位在管理會計的應(yīng)用中，依然采用陳舊的管理模式，對整體的管理效能產(chǎn)生了直接的影響。

（二）內(nèi)部控制和監(jiān)管能力不足

行政事業(yè)單位在管理會計的應(yīng)用中，依然存在內(nèi)部控制和監(jiān)管能力不足的狀態(tài)，由于我國行政事業(yè)單位在發(fā)展過程中，財務(wù)部門的工作以預(yù)算編制和會計核算為主，管理會計的應(yīng)用存在顯著的不足，導(dǎo)致單位的財務(wù)管理效率低下，并且容易出現(xiàn)信息失真以及信息不透明等多方面的問題。同時，在我國行政事業(yè)單位管理會計的應(yīng)用中，缺乏有效的監(jiān)督，在報銷環(huán)節(jié)中，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字即可完成報銷，管理會計無法實現(xiàn)高效的預(yù)算執(zhí)行。可見，管理會計在行政事業(yè)單位的應(yīng)用中，內(nèi)部控制以及監(jiān)管能力的不足，是直接影響管理質(zhì)量的重要因素。

（三）管理會計的專業(yè)素質(zhì)不足

管理會計的專業(yè)素質(zhì)不足，是直接導(dǎo)致其在行政事業(yè)單位應(yīng)用不足的首要問題。我國現(xiàn)階段雖然注重對管理會計的教育，但是在總體方面，管理會計隊伍的素質(zhì)仍然顯現(xiàn)出參差不齊的狀態(tài)。目前，我國從事管理會計的人數(shù)約為500萬人，而行政事業(yè)單位在發(fā)展中，財務(wù)管理無須開展規(guī)劃以及成本核算，因而管理會計僅需記賬操作即可，在此情況下，會進(jìn)一步導(dǎo)致管理會計專業(yè)素質(zhì)的缺失，且會影響行政事業(yè)單位的財務(wù)管理效率。

（四）行政事業(yè)單位管理會計考核指標(biāo)不完善

行政事業(yè)單位在發(fā)展過程中，對管理會計的考核指標(biāo)并不完善，對單位的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響，在針對管理會計的績效考核中，主要是圍繞行政事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況來進(jìn)行，但是依然存在一定的不足之處，其無法對預(yù)算執(zhí)行的效果、效率以及效益等指標(biāo)進(jìn)行綜合考核，由于績效考核的局限，導(dǎo)致管理會計缺乏工作積極性，并且在獎懲制度方面，無法實現(xiàn)科學(xué)的操作，在此情況下，對行政事業(yè)單位的管理會計質(zhì)量產(chǎn)生了直接的影響。

三、提高管理會計在行政事業(yè)單位中應(yīng)用效果的建議

（一）提升行政事業(yè)單位對管理會計的重視程度

我國行政事業(yè)單位對管理會計的重視程度略顯不足，因此需要不斷地提升管理者的重視。首先，在管理會計內(nèi)容的引進(jìn)方面，不僅要借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，同樣要與我國基礎(chǔ)國情相結(jié)合，確保其與本土國情的適應(yīng)性，這樣在引進(jìn)行政事業(yè)單位后，管理會計內(nèi)容可以達(dá)到更好的效果。其次，在管理會計的應(yīng)用中，要不斷地創(chuàng)新方式和內(nèi)容，將其與國際最新的管理會計體系相接軌，并且結(jié)合單位的實際財務(wù)活動，制定科學(xué)的管理體系?？傊挥刑嵘姓聵I(yè)單位的認(rèn)知，才可以達(dá)到更好的效果。

（二）完善內(nèi)部控制和監(jiān)管體系

近年來，行政事業(yè)單位在管理會計的應(yīng)用中，存在內(nèi)部控制和監(jiān)管體系不完善的問題，對事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響，因此需要加以完善。首先，需要完善內(nèi)部控制制度，建立完善的執(zhí)行制度和反饋機(jī)制。行政單位在管理會計應(yīng)用中，通常會建立應(yīng)用方法和應(yīng)用制度，但是在后續(xù)工作中，需要進(jìn)一步建立執(zhí)行機(jī)制，要求管理會計對各部分內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，并且在執(zhí)行操作中，如果發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理問題，要及時向相關(guān)部門反饋，以便及時對管理會計的制度進(jìn)行調(diào)整，這樣可以更好的實現(xiàn)對管理會計的應(yīng)用。其次，需要建立管理會計應(yīng)用的監(jiān)督機(jī)制。在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中，需要建立獨立的監(jiān)督機(jī)制，使其獨立于財務(wù)部門之外，主要工作內(nèi)容是負(fù)責(zé)對管理會計工作的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時通報整改。在不斷完善內(nèi)部控制體系以及監(jiān)管體系模式下，必然可以全面提升管理會計的應(yīng)用效果。

（三）提升管理會計的專業(yè)素質(zhì)

管理會計的專業(yè)素質(zhì)不足，是影響其在行政事業(yè)單位應(yīng)用的重要因素。針對上述問題，需要不斷地提升管理會計的專業(yè)素質(zhì)。首先，行政事業(yè)單位需要引進(jìn)高素質(zhì)的管理會計人才，在人才的引進(jìn)中，可以采用網(wǎng)絡(luò)招聘以及社會招聘的模式，引進(jìn)社會上具有較高專業(yè)素質(zhì)的人才，這樣可以在根源上提升人才的質(zhì)量。其次，在引進(jìn)管理會計后，需要定期的制定培訓(xùn)計劃，按照月度的培訓(xùn)方式，教導(dǎo)管理會計財務(wù)管理內(nèi)容、財務(wù)管理制度以及財務(wù)管理方法，均按照最新的財務(wù)管理規(guī)范來執(zhí)行，這樣可以全面提升其專業(yè)素質(zhì)，繼而可以提升管理會計在行政事業(yè)單位的應(yīng)用效果。

（四）建立完善的績效考核指標(biāo)及獎懲機(jī)制

行政事業(yè)單位在管理會計的應(yīng)用中，對于績效考核指標(biāo)的構(gòu)建存在一定的不足，且缺乏科學(xué)的獎懲機(jī)制。因此，需要不斷地加以完善。首先，需要加強(qiáng)對績效考核指標(biāo)的設(shè)計，改變以往的綜合指標(biāo)考核機(jī)制，在考核體系的設(shè)計中，將諸多內(nèi)容與實際狀況結(jié)合起來，建立工作態(tài)度指標(biāo)、工作能力指標(biāo)以及工作效益指標(biāo)。在工作態(tài)度指標(biāo)方面，對員工的積極性進(jìn)行考核;在工作能力指標(biāo)方面，對管理會計的工作職能、工作內(nèi)容以及工作方式進(jìn)行考核;在工作效益方面，則將總體效益以及個人創(chuàng)造的效益納入到考核指標(biāo)，并且針對考核指標(biāo)，設(shè)計差異性的指標(biāo)權(quán)重，這樣可以更好地評價員工的個人能力。其次，在考核指標(biāo)設(shè)計完成后，需要進(jìn)一步完善獎懲機(jī)制，將管理會計的獎懲，設(shè)定不同的獎懲級別，按照績效考核評價結(jié)果，評定為優(yōu)良可差四個級別，對于優(yōu)良的級別，可以建立獎金激勵機(jī)制，并且作為晉升依據(jù)。而對于評價為差的管理會計，不僅要加強(qiáng)培訓(xùn)，還要制定獎金懲罰計劃。通過完善的績效考核機(jī)制以及獎懲機(jī)制，必然可以提升管理會計的應(yīng)用效果。

結(jié)論

本文主要探究行政事業(yè)單位運行中，管理會計的應(yīng)用。在介紹管理會計應(yīng)用作用的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)管理會計的應(yīng)用依然存在管理者意識不足、內(nèi)部控制和監(jiān)督體系不完善、管理會計個人素質(zhì)不足以及績效考核指標(biāo)不完善等問題。繼而根據(jù)實際問題，提出提升管理者意識、完善內(nèi)部控制和監(jiān)督體系、提升管理會計素質(zhì)以及完善考核和獎懲機(jī)制等策略。希望可以為管理會計在行政事業(yè)單位的應(yīng)用提供借鑒。

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作者簡介

張毅（1975.11-? ），男，湖北武漢人，注冊會計師，注冊稅務(wù)師，研究方向：財務(wù)管理、會計、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制。