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我國(guó)租賃準(zhǔn)則的新舊對(duì)比及其影響分析

2019-10-06 14:58何宏
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2019年27期
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)策

何宏

摘 要:租賃業(yè)務(wù)廣泛發(fā)生在各行各業(yè)中,而租賃準(zhǔn)則的改變也會(huì)對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生不同的影響,新準(zhǔn)則的修改使企業(yè)對(duì)租賃業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表都產(chǎn)生了重大影響。據(jù)此,介紹了租賃準(zhǔn)則新舊變化,從多個(gè)角度對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響,并提出相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;租賃變化;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.27.065

1 準(zhǔn)則修改背景

在2006年2月,我國(guó)財(cái)政部頒布了租賃準(zhǔn)則,本文稱(chēng)為舊租賃準(zhǔn)則,新租賃準(zhǔn)則主要是對(duì)企業(yè)所發(fā)生的租賃業(yè)務(wù)的確認(rèn)計(jì)量以及列報(bào)做出明確規(guī)范,該準(zhǔn)則的頒布對(duì)我國(guó)租賃行業(yè)的發(fā)展也奠定了基礎(chǔ)。隨著社會(huì)發(fā)展,我國(guó)租賃業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度也愈來(lái)愈大,與之相關(guān)的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題以及存在爭(zhēng)議的地方暴露的愈加明顯,最為顯著的就是承租方的問(wèn)題以及租賃的識(shí)別。在舊租賃準(zhǔn)則中,根據(jù)在所有權(quán)是否發(fā)生變化將租賃進(jìn)行分類(lèi),其中所有權(quán)是否發(fā)生轉(zhuǎn)移是根據(jù)準(zhǔn)則中的五項(xiàng)規(guī)定來(lái)判斷,將租賃分為經(jīng)營(yíng)租賃和融資租賃。融資租賃確認(rèn)相關(guān)資產(chǎn)負(fù)債,而經(jīng)營(yíng)租賃沒(méi)有確認(rèn)資產(chǎn)負(fù)債,一旦租賃業(yè)務(wù)在企業(yè)發(fā)生的金額較大時(shí),就會(huì)掩蓋企業(yè)某些不利信息,而未真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生情況。而關(guān)于租賃的識(shí)別所存在的問(wèn)題是界定不明確,租賃屬于服務(wù)的一種,在訂立合同時(shí)如果沒(méi)有明確確認(rèn)租賃的要素,比如明確或者通過(guò)意思表示確定租賃的資產(chǎn),就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不通過(guò)租賃來(lái)核算該項(xiàng)業(yè)務(wù),而是通過(guò)其他準(zhǔn)則對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,這就導(dǎo)致企業(yè)的報(bào)表不能夠真實(shí)的反映企業(yè)所發(fā)生的業(yè)務(wù)。在一系類(lèi)的問(wèn)題不斷暴露的背景下,使人們意識(shí)到需要去對(duì)租賃準(zhǔn)則進(jìn)行進(jìn)一步的修改,使之能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生情況,由此,我國(guó)新的會(huì)計(jì)租賃準(zhǔn)則順勢(shì)而出。

2 新舊準(zhǔn)則變化對(duì)比

和舊租賃準(zhǔn)則相比,新租賃準(zhǔn)則取消對(duì)租賃的分類(lèi),將以前的經(jīng)營(yíng)租賃和融資租賃都統(tǒng)稱(chēng)為租賃,并且要求兩種租賃都要在資產(chǎn)負(fù)債表中有所體現(xiàn)。重點(diǎn)是在承租人方面,要求承租人根據(jù)準(zhǔn)則要求在資產(chǎn)負(fù)債表中新增使用權(quán)資產(chǎn)和租賃負(fù)債兩大科目,對(duì)租賃進(jìn)行確認(rèn)計(jì)量,并且對(duì)負(fù)債要求按照一定的利率確認(rèn)租賃各期的租賃利息計(jì)入當(dāng)期損益。租賃準(zhǔn)則對(duì)出租人處理變化并不明顯,在出租方的會(huì)計(jì)處理中仍然要將租賃分為經(jīng)營(yíng)租賃和融資租賃,但是新的租賃準(zhǔn)則與舊準(zhǔn)則相比更加強(qiáng)調(diào)信息披露的完整性和準(zhǔn)確性,要求出租人對(duì)所出租的資產(chǎn)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)要有相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,也要求出租方要有更加清晰的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略等。具體內(nèi)容如下:

(1)明確識(shí)別租賃和服務(wù),以及租賃的分拆和合并。按照舊租賃準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn),租賃和服務(wù)在實(shí)務(wù)上的會(huì)計(jì)處理并沒(méi)有很大的不同,這就導(dǎo)致在實(shí)際工作中實(shí)務(wù)人員認(rèn)為不會(huì)對(duì)最終的賬務(wù)處理結(jié)果產(chǎn)生很大影響,所以沒(méi)有將租賃業(yè)務(wù)和服務(wù)完全的區(qū)分開(kāi)來(lái),更多的是混為一談。所以此次租賃準(zhǔn)則的修訂應(yīng)當(dāng)在租賃和服務(wù)之間劃出一條明確的分界線。因?yàn)樽赓U本身也是服務(wù)的一種,如果不將租賃和服務(wù)嚴(yán)格區(qū)分,都作為服務(wù)的一種,則就不屬于租賃準(zhǔn)則規(guī)范的范圍。因此,新租賃準(zhǔn)則制定一些細(xì)則引入一些新的概念來(lái)區(qū)分租賃和服務(wù)。比如為了防止對(duì)其他準(zhǔn)則的“濫用”,新租賃準(zhǔn)則引進(jìn)“控制”,“已識(shí)別資產(chǎn)”等概念來(lái)判斷該項(xiàng)合同是否包含租賃業(yè)務(wù)。

承租人改為采用單一模型。舊租賃準(zhǔn)則通過(guò)五項(xiàng)規(guī)定判斷所有權(quán)是否發(fā)生轉(zhuǎn)移,對(duì)于經(jīng)營(yíng)租賃來(lái)講只需在每個(gè)租賃期內(nèi)確認(rèn)相應(yīng)成本費(fèi)用,而融資租賃則要確認(rèn)相應(yīng)的資產(chǎn)負(fù)債并在每個(gè)租賃期內(nèi)計(jì)提利息費(fèi)用,這就會(huì)導(dǎo)致一些資金不足的企業(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)租賃對(duì)報(bào)表進(jìn)行粉飾。所以舊租賃準(zhǔn)則對(duì)承租人的處理是分兩條路徑處理的,而新準(zhǔn)則頒布后要求所有租賃都按照一條路徑在承租方的資產(chǎn)負(fù)債表中都確認(rèn)資產(chǎn)和負(fù)債,并對(duì)負(fù)債按照一定利率計(jì)提每個(gè)租賃期的利息費(fèi)用。即由雙重模型改為統(tǒng)一采用使用權(quán)資產(chǎn)模型。

(2)新準(zhǔn)則要求完善對(duì)出租人的信息披露,根據(jù)原租賃準(zhǔn)則的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)租賃和融資租賃的判斷依據(jù)是否發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移,如果發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移則是融資租賃,反之亦然。對(duì)出租方的會(huì)計(jì)處理要求在新準(zhǔn)則和舊準(zhǔn)則中的要求大致一樣,但舊準(zhǔn)則并未要求出租人披露因租賃產(chǎn)生的收入等信息。新準(zhǔn)則頒布后對(duì)出租人的信息披露進(jìn)行完善,增加了租賃收入和未折現(xiàn)租賃收款額等信息。

(3)改進(jìn)售后租回交易的會(huì)計(jì)處理,由于2018年新收入準(zhǔn)則開(kāi)始實(shí)施,對(duì)企業(yè)售后回租處理產(chǎn)生一定的影響。在新準(zhǔn)則頒布實(shí)施后對(duì)企業(yè)售后回租業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理也做出了一定的修改補(bǔ)充,對(duì)售后回租的進(jìn)行修改的關(guān)鍵處在于是否將資產(chǎn)的出售作為銷(xiāo)售,即是否真正售出該項(xiàng)資產(chǎn),如果確認(rèn)為銷(xiāo)售,則承租方就越應(yīng)該確認(rèn)使用權(quán)資產(chǎn),按照所保留的使用權(quán)占原資產(chǎn)賬面金額的比例確認(rèn)使用權(quán)資產(chǎn),并確認(rèn)相應(yīng)的利得和損失,同時(shí)其差額計(jì)入當(dāng)期損益。如果不確認(rèn)銷(xiāo)售,則承租方應(yīng)該將購(gòu)買(mǎi)取得的資產(chǎn)作為負(fù)債處理,承租方將收到的價(jià)款確認(rèn)為資產(chǎn)處理。

3 新準(zhǔn)則變化后產(chǎn)生的影響

3.1 對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響

目前我國(guó)的中小企業(yè)普遍都存在的一個(gè)問(wèn)題就是融資難,這一問(wèn)題在制造業(yè)中體現(xiàn)得更加明顯,直接購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)所需機(jī)器對(duì)規(guī)模不大的企業(yè)來(lái)講所占用的資金量過(guò)大,而企業(yè)能通過(guò)租賃區(qū)解決該問(wèn)題,租賃相對(duì)于直接購(gòu)買(mǎi)來(lái)講資本成本更小,如果能夠科學(xué)的使用好租賃和融資的關(guān)系則能為企業(yè)緩解不少壓力,也能是社會(huì)的資源得到有效配置。但是新的租賃準(zhǔn)則實(shí)施之后將所有租賃業(yè)務(wù)都體現(xiàn)在報(bào)表之上無(wú)疑也就阻礙了企業(yè)通過(guò)租賃來(lái)進(jìn)行融資,對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展造成較大阻礙,不利于財(cái)務(wù)進(jìn)行管理運(yùn)營(yíng)。

3.2 對(duì)承租人報(bào)表的影響

新準(zhǔn)則頒布后,對(duì)承租人的處理由兩條路徑變成單一路徑,也不對(duì)租賃進(jìn)行分類(lèi),在承租人資產(chǎn)負(fù)債表中增加使用權(quán)資產(chǎn)和租賃負(fù)債兩大科目,這勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)某些財(cái)務(wù)指標(biāo)的急劇變化,尤其是在零售業(yè)中體現(xiàn)得最為明顯,因?yàn)閷?duì)于零售業(yè)來(lái)講,經(jīng)營(yíng)所需的場(chǎng)所大多都是通過(guò)租賃所得,并不是自有資產(chǎn)。對(duì)于損益表的影響也較為明顯,在舊準(zhǔn)則下,針對(duì)經(jīng)營(yíng)租賃來(lái)講只需確認(rèn)租賃期的成本費(fèi)用,而在新準(zhǔn)則中不但要對(duì)租賃資產(chǎn)計(jì)提折舊,還要對(duì)租賃負(fù)債按照一定的利率計(jì)息,而且該計(jì)息方法并不是使利息在每個(gè)租賃期內(nèi)平均分?jǐn)?,而是呈現(xiàn)出一種前期利息費(fèi)用多,后期利息費(fèi)用少的狀況,類(lèi)似于固定資產(chǎn)的加速折舊。對(duì)現(xiàn)金流量表的影響體現(xiàn)在報(bào)表項(xiàng)目發(fā)生改變,舊租賃準(zhǔn)則是將租賃所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量體現(xiàn)在支付其他與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金流量項(xiàng)目中,而新準(zhǔn)則是體現(xiàn)在支付其他與籌資活動(dòng)相關(guān)的現(xiàn)金流量項(xiàng)目中。

3.3 對(duì)稅收的影響

在上文中也提到,租賃都得在承租人報(bào)表中體現(xiàn),也暗示著我國(guó)租賃資本化程度也越來(lái)越高,利用租賃來(lái)達(dá)到節(jié)稅的目的也越來(lái)越難,在舊租賃準(zhǔn)則下,承租人只需每期計(jì)提一定的租賃費(fèi)用,每期租賃費(fèi)用節(jié)稅的效果相同,而在新租賃準(zhǔn)則下不但要對(duì)租賃資產(chǎn)計(jì)提折舊,而且還要對(duì)所確認(rèn)的負(fù)債計(jì)提利息,而且計(jì)提利息也呈現(xiàn)出前期利息多而后期利息少的狀態(tài)。這就是企業(yè)每期所產(chǎn)生的費(fèi)用抵稅的效果不同,雖然在整個(gè)租賃期內(nèi)企業(yè)的稅負(fù)可能大同小異,但是對(duì)資金的有效占用率卻明顯不同,企業(yè)每期繳稅的金額也不盡相同。

3.4 對(duì)企業(yè)決策的影響

對(duì)于企業(yè)的管理層來(lái)講或許更加關(guān)注的是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中的指標(biāo)是否在合理范圍內(nèi),新租賃準(zhǔn)則實(shí)施后,所有租賃都按照同一條路徑進(jìn)行處理,確認(rèn)相應(yīng)的資產(chǎn)和負(fù)債,這有可能會(huì)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)產(chǎn)生影響,而且企業(yè)由于發(fā)生租賃業(yè)務(wù)導(dǎo)致企業(yè)的融資成本增加,使得企業(yè)的某些指標(biāo)處于非正常標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)企業(yè)對(duì)外進(jìn)行信息披露時(shí)必然會(huì)對(duì)企業(yè)外部投資者造成影響,這也會(huì)對(duì)企業(yè)的決策造成影響。

4 相關(guān)企業(yè)應(yīng)對(duì)新準(zhǔn)則的措施建議

4.1 使租賃業(yè)務(wù)模式多樣化

我國(guó)的租賃業(yè)務(wù)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的租賃業(yè)務(wù)相比,我國(guó)還處在起步階段,這也是我國(guó)租賃準(zhǔn)則為什么是按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂而制定。因?yàn)槲覀€(gè)租賃行業(yè)處于成長(zhǎng)期,相應(yīng)的業(yè)務(wù)種類(lèi)也比較單一,租賃行業(yè)缺乏完善的規(guī)則制度,這也使我國(guó)租賃模式所存在的缺點(diǎn)越來(lái)越明顯,由于發(fā)達(dá)國(guó)家的租賃準(zhǔn)則是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家租賃行業(yè)實(shí)際情況而制定的,并不一定適用于我國(guó),而我國(guó)租賃準(zhǔn)則又是根據(jù)國(guó)際租賃準(zhǔn)則所修訂的,所以其適用性也存在的一定的問(wèn)題,為解決該問(wèn)題,我國(guó)也應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)出更加多元化的租賃業(yè)務(wù),比如可以根據(jù)我國(guó)國(guó)情適當(dāng)引進(jìn)國(guó)際上的轉(zhuǎn)租賃,混合租賃等。這樣既可以使我國(guó)租賃行業(yè)得以發(fā)展,還可以使修改后的租賃準(zhǔn)則與我國(guó)租賃行業(yè)更加適用。

4.2 中小企業(yè)可以暫時(shí)不實(shí)行新準(zhǔn)則

由于我國(guó)存在著眾多的中小企業(yè),中小企業(yè)普遍存在的問(wèn)題就是資金緊張,融資比較困難,很難有大量的資金購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)機(jī)器,而在這種背景下,舊準(zhǔn)則對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展更加有利,而新準(zhǔn)則實(shí)施之后使企業(yè)的融資難度加大,這會(huì)影響中小企業(yè)的發(fā)展,所以在新準(zhǔn)則頒布之后可以現(xiàn)在上市公司或者大型企業(yè)中實(shí)施,或者對(duì)修改的準(zhǔn)則針對(duì)中小企業(yè)適當(dāng)放寬限制條件,在準(zhǔn)則的實(shí)施過(guò)程中研究出真正適合我國(guó)中小企業(yè)的租賃準(zhǔn)則。

4.3 培養(yǎng)相關(guān)方面的專(zhuān)業(yè)人才

在準(zhǔn)則頒布實(shí)施后,企業(yè)需要對(duì)準(zhǔn)則的實(shí)施做一個(gè)評(píng)估,不同的企業(yè)可能會(huì)有不同的結(jié)果,在大型公司實(shí)施租賃準(zhǔn)則可能確實(shí)會(huì)達(dá)到當(dāng)初修改租賃準(zhǔn)則的初衷,但對(duì)小企業(yè)則不一定,在新準(zhǔn)則頒布后,也要組織企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)員工對(duì)新準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),新準(zhǔn)則的實(shí)施也可能會(huì)影響企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施,在必要時(shí)也需要調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略。組織員工學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則加強(qiáng)員工對(duì)新準(zhǔn)則內(nèi)容的了解,使員工在新租賃準(zhǔn)則下處理租賃業(yè)務(wù)更加熟練,另外也能相應(yīng)地提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)。另外,企業(yè)可以制定一套合理科學(xué)的監(jiān)督理體系,保持新準(zhǔn)則的有效實(shí)施。還可以提高財(cái)會(huì)人員的門(mén)檻,比如選取一些擁有職稱(chēng)的人員。

4.4 制定相關(guān)優(yōu)惠政策

根據(jù)我國(guó)以往修改準(zhǔn)則的情況來(lái)看,在我國(guó)完全推行新準(zhǔn)則需要一定的時(shí)間,這就要求國(guó)家相關(guān)部門(mén)制定準(zhǔn)則的同時(shí)要考慮到對(duì)該產(chǎn)業(yè)的不利影響,需要對(duì)該產(chǎn)業(yè)通過(guò)優(yōu)惠性的政策進(jìn)行扶持,具體辦法可以是在我國(guó)整個(gè)行業(yè)背景下,針對(duì)我國(guó)國(guó)情對(duì)于不同產(chǎn)業(yè)提出不同的扶持性政策,在政策頒布后通過(guò)監(jiān)督機(jī)制對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,這樣不但有利于新準(zhǔn)則的全面推行,而且也有利于企業(yè)的發(fā)展。

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