湯雯馨

[摘 要]隨著經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)也隨之逐漸地壯大起來，財政經(jīng)濟(jì)體制也在不斷地進(jìn)行改革。職校作為培養(yǎng)學(xué)生茁壯成長的圣地，學(xué)校的內(nèi)部應(yīng)該是公開透明干凈的，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該做到廉潔從政，學(xué)校的內(nèi)部財務(wù)審計自然避免不了，內(nèi)部財務(wù)審計作為一種經(jīng)濟(jì)性的監(jiān)督活動，越來越重要。在現(xiàn)在的財務(wù)審計工作中，出現(xiàn)了種種的不良因素，導(dǎo)致內(nèi)部的財務(wù)審計并沒有受到足夠的重視，還存在著一些問題，影響了內(nèi)部財務(wù)審計的作用。一些職校仍然存在內(nèi)部財務(wù)審計的獨(dú)立性不夠強(qiáng)、審計內(nèi)容不完善、審計系統(tǒng)沒有健全、審計職能不全方位、審計機(jī)構(gòu)不專業(yè)等一系列的問題，影響并制約著財務(wù)審計的質(zhì)量與相關(guān)效率。應(yīng)該迅速地采取綜合措施確保內(nèi)部財務(wù)審計的整改，及時解決審計中存在的問題，讓財務(wù)內(nèi)部審計工作一步一步地走上正軌，走上法制化道路，使其擁有規(guī)范化與科學(xué)化。文章應(yīng)用前車之鑒，分析各大職校內(nèi)部財務(wù)審計中存在的問題以及相關(guān)的現(xiàn)狀和改進(jìn)的措施，闡明了內(nèi)部審計的現(xiàn)實(shí)意義。最后對文章做了財務(wù)性的總結(jié)。

[關(guān)鍵詞] 職校;內(nèi)部財務(wù)審計;研究探討

[中圖分類號]F239.45

1 前 言

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的到來，并且通過市場經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)一步的確立了知識經(jīng)濟(jì)的到來，我國職校的教育迎來了嶄新的局面和前所未有的機(jī)遇。根據(jù)進(jìn)一步的國家扶持力度和大量資金的注入以及擴(kuò)大相關(guān)的辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)的效益和整體的辦學(xué)系統(tǒng)，現(xiàn)在這種改革已經(jīng)成為各大職校的改革方向以及發(fā)展的重要趨勢，職校的內(nèi)部財務(wù)審計工作是控制相關(guān)經(jīng)濟(jì)的重要工作，內(nèi)部財務(wù)審計工作的性質(zhì)是一種對于管理權(quán)力的延伸，這也是一種學(xué)校內(nèi)部的管理活動，更是代表管理職權(quán)的審計工作。職校的內(nèi)部審計即是職校內(nèi)部控制的一個部分，又是內(nèi)部控制的一種特殊形式。審計部分是學(xué)校的一個特殊的部分，這也同時要求相關(guān)部分重視自己的素質(zhì)。它同時肩負(fù)著學(xué)校內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理的工作，又肩負(fù)著內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督和評價的神圣職責(zé)。它是一個服務(wù)于整個學(xué)校的部門，要及時地為學(xué)校經(jīng)濟(jì)風(fēng)險進(jìn)行評估管理，讓學(xué)校的教育資金投入更有意義的事業(yè)中，同時也為學(xué)校的干部隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)服務(wù)。開展內(nèi)部的財務(wù)審計是促進(jìn)職校的自身發(fā)展，經(jīng)濟(jì)管理，提高學(xué)校的水平。開展內(nèi)部審計工作是提高職校綜合效益的前提。面對著職校的經(jīng)濟(jì)問題和相關(guān)的審計問題，如何應(yīng)對相關(guān)的新形勢、新問題、新思想，更新傳統(tǒng)的觀念，這些都是需要改進(jìn)的。如何及時地提高職校的教學(xué)質(zhì)量，提高審計工作的效率，這已成為職校學(xué)校內(nèi)部審計工作者所研究的一個重要課題。

2 職校內(nèi)部的財務(wù)審計的發(fā)展現(xiàn)狀以及相關(guān)問題

2.1 從世界經(jīng)濟(jì)體制的解體到現(xiàn)在中國的21世紀(jì)

中國的教育在不斷地發(fā)展，培養(yǎng)出了一代又一代的人才，這才使得中國的教育事業(yè)突飛猛進(jìn)，中國的教育面臨著兩大挑戰(zhàn)，一個是世界性的新型的技術(shù)革新和計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重大轉(zhuǎn)變，我國的市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在仍在發(fā)展中的階段，我們要盡可能地縮短時間，在計劃內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，盡可能地縮短與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)之間的差距，這就必須要跟進(jìn)新時代步伐，抓住機(jī)遇，一往直前。越過重商主義階段直接建立在現(xiàn)代的高新技術(shù)的基礎(chǔ)之上，所以教育的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國發(fā)展和建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。就目前而言，我國已經(jīng)將優(yōu)先發(fā)展教育這一領(lǐng)悟和發(fā)展可持續(xù)戰(zhàn)略融合到現(xiàn)代化建設(shè)的整體布局中去。要實(shí)現(xiàn)宏偉的藍(lán)圖就需要大家一同努力，對于《面向二十一世紀(jì)教育振興行動計劃》中科學(xué)地指出，要切實(shí)地把發(fā)展教育作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)基礎(chǔ)，把教育投資作為基礎(chǔ)性的投資，而不是消費(fèi)型的投資。教育的發(fā)展也已經(jīng)擺在了重中之重。企業(yè)的投資也進(jìn)入了教育的市場，這就是所謂的招商引資，從而更好地建設(shè)學(xué)校，銀行也放開了對于教育的貸款渠道。而對于內(nèi)部的審計工作也已經(jīng)做了重點(diǎn)的部署，現(xiàn)代化內(nèi)部審計之父勞倫斯·索耶參與指導(dǎo)發(fā)表的《現(xiàn)代內(nèi)部審計務(wù)實(shí)》是一部世界性的審計名著，相信每個財務(wù)工作者和審計工作者都有所耳聞。將管理學(xué)與現(xiàn)代內(nèi)部審計融為一體，強(qiáng)調(diào)了業(yè)務(wù)導(dǎo)向和管理導(dǎo)向的綜合性審計?？陀^公正地提出了審計工作的重要性，能夠幫助管理層更加科學(xué)更加有效率地進(jìn)行工作。

2.2 通過時間的推移，學(xué)校內(nèi)部的財務(wù)審計正在日益壯大

社會市場經(jīng)濟(jì)的推動加之財政經(jīng)濟(jì)政治體制改革的不斷深入，學(xué)校內(nèi)部財務(wù)審計工作作為監(jiān)督活動越發(fā)地重要起來，在實(shí)際工作中，內(nèi)部審計出現(xiàn)了許多不同的狀況，如內(nèi)部財務(wù)審計工作沒有得到相關(guān)的重視、力度不夠，或者審計不到位等，存在著一種紙老虎的現(xiàn)象，影響著審計作用的充分發(fā)揮。學(xué)校財務(wù)審計工作如果不健全再怎么做也是空中樓閣。這就要求學(xué)校在遵守財務(wù)制度的前提下，也要建立完善的財務(wù)制度。一些制度方面存在著一定的缺陷，不夠具體也不夠公開。相關(guān)的物質(zhì)方面和人員分配方面存在著差距。職校內(nèi)部設(shè)立的審計部門存在著“免疫系統(tǒng)”，所謂的免疫就是在病毒侵襲前有著自動啟動的防御功能，自覺抵御查處這些病害，職校的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏足夠的對于審計的認(rèn)知，而在他們的眼中就覺得審計工作沒有那么的重要，審計中的免疫系統(tǒng)也是覺得審計是一種給自己的工作挑毛病，找麻煩與自己對立的部門，在心理上嚴(yán)重地排斥這些部門，不贊同不認(rèn)知這些部門，以致會阻止內(nèi)部進(jìn)行審計，所以這就造成了多所職校設(shè)立的審計部門形同虛設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)還不重視并且大大挫傷了審計人員的工作熱情，缺乏審計內(nèi)部的自信心，并且產(chǎn)生畏難情緒，難以對于不合理的經(jīng)濟(jì)支出提出相關(guān)的獻(xiàn)言計策。由于一些職校的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為學(xué)校不是以盈利為目的的單位，所以就放松了對于職校的內(nèi)審工作。但是我國關(guān)于內(nèi)部審計的相關(guān)法律文獻(xiàn)在不斷頒發(fā)，這就使得審計工作走向了法律化、規(guī)范化的道路。但是在現(xiàn)實(shí)中，縱使法律頒發(fā)了，但是法律的制度仍然沒有得到充分地落實(shí)，由于對于內(nèi)審工作不重視，這就使得職校個別人有機(jī)可乘，造成了相關(guān)的損失，其是不可估量的。職校是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體制，如果過多地重視外部的建設(shè)而忽略了財務(wù)控制的能力，那么就會產(chǎn)生相關(guān)的負(fù)面影響，這就使得多了一層風(fēng)險，學(xué)校得不到良好的發(fā)展，審計、紀(jì)檢、監(jiān)察等各種檢查交叉在一起的情況時有發(fā)生，不及時地處理，就會發(fā)生一些挪用公款挪用教學(xué)資金的現(xiàn)象發(fā)生。

3 加強(qiáng)職校內(nèi)部審計的相關(guān)各種制度

如何改善審計的相關(guān)制度，需要校領(lǐng)導(dǎo)通過學(xué)習(xí)提高自己的意識改變自己的態(tài)度，完善審計的相關(guān)要求，逐一改變，重視起內(nèi)審制度，在建立起完善的經(jīng)濟(jì)體制的同時，需要相關(guān)的財務(wù)工作者對財務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，學(xué)校的各種資產(chǎn)管理都認(rèn)真地做記錄并且逐一記錄好，對自己的工作負(fù)責(zé)，用良心做事，做好對學(xué)校的風(fēng)險評估工作，盡可能地讓學(xué)校避免負(fù)債累累的情況，杜絕空殼學(xué)校等。加強(qiáng)內(nèi)部的隊伍建設(shè)工作，讓財務(wù)工作者不斷地參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)行交流，總結(jié)工作，強(qiáng)化團(tuán)隊的服務(wù)意識，將服務(wù)寓于審計監(jiān)督和審計評價中，有效發(fā)展內(nèi)部審計的服務(wù)工作，挖掘出每個部門的潛力。

4 結(jié) 論

內(nèi)部審計是為了維護(hù)職校經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行秩序的保護(hù)標(biāo)志，是民眾的眼睛，是領(lǐng)導(dǎo)的決策。內(nèi)部審計推進(jìn)了廉政建設(shè)、職校依法管理也促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展與改革?，F(xiàn)如今職校內(nèi)部審計面臨許多新的挑戰(zhàn)，職校的內(nèi)部審計要有專注創(chuàng)新的緊張感，在審計思路、設(shè)計方法、審計觀念、審計領(lǐng)域上與時俱進(jìn)，并且應(yīng)采取相應(yīng)的改革創(chuàng)新措施，從而使職校內(nèi)部審計發(fā)揮出簽證、控制、評價和建設(shè)的應(yīng)有作用，促進(jìn)職校平穩(wěn)健康且又快速地發(fā)展。通過以上敘述研究可以得出結(jié)論，在西方內(nèi)部審計已逾百年歷史的今天，我國的內(nèi)部審計工作起步晚，而職校的內(nèi)部審計開展得更晚。一直以來，職校的領(lǐng)導(dǎo)對于內(nèi)部審查工作的定位不夠精確，對于內(nèi)部審計工作不夠重視。所以對于職校內(nèi)部審計的不重視，造成了職校內(nèi)審工作的定位不高，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)受國家制度和法規(guī)的制約，尚缺乏應(yīng)有的威懾力和獨(dú)立性。審計軟件沒有被廣泛地使用與推廣，審計的信息化、自動化建設(shè)開展得不理想，從而造成了審計工作的不嚴(yán)謹(jǐn)、誤差大，大大提高了審計的風(fēng)險。職校內(nèi)部審計工作人員素質(zhì)不高，后續(xù)的教育跟不上，無法發(fā)揮在該崗位應(yīng)發(fā)揮出的能力，導(dǎo)致審計工作的風(fēng)險，影響工作的效果。綜上所述，職校的各領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)新適宜的內(nèi)部審計環(huán)境，重視起內(nèi)審工作，完善內(nèi)審制度，讓內(nèi)審發(fā)揮出應(yīng)有的作用，要盡可能地在最大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計的獨(dú)立性。逐漸轉(zhuǎn)移內(nèi)部審計工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)事前控制與事中檢查，完善職校內(nèi)部審計的工作。積極地運(yùn)用現(xiàn)代信息化電子技術(shù)，逐漸完成職校審計工作的電算化技術(shù)。全面提升內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。增強(qiáng)審計力度，優(yōu)化專項(xiàng)審計工作。特別是要通過審計技術(shù)的手段提高職校防范風(fēng)險的能力。

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