王勤勤
(三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院民航運(yùn)輸系,海南 三亞 572000)
民航快速發(fā)展的前提條件“保證安全第一”,是公眾對(duì)民航的信心所在。目前,中國(guó)機(jī)場(chǎng)安檢技術(shù)措施有人臉辨識(shí)技術(shù),X 光機(jī)透視圖像識(shí)別技術(shù),智能視頻監(jiān)控技術(shù),金屬、液體或爆炸物探測(cè)技術(shù)等;國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家機(jī)場(chǎng)機(jī)器人防爆、裸檢儀等技術(shù)也已在防恐安檢中普遍使用。這些技術(shù)措施都是在機(jī)場(chǎng)安檢出現(xiàn)過(guò)差錯(cuò)、漏洞后逐步完善起來(lái)的,空防形勢(shì)不容樂(lè)觀。2012年6·29 新疆和田劫機(jī)事件震驚中外,導(dǎo)致一段時(shí)間內(nèi)新疆地區(qū)機(jī)場(chǎng)安檢全面升級(jí);2015年7 月26 日,一架臺(tái)州—廣州的航班發(fā)生縱火事件;2015年10 月31日俄羅斯科加雷姆航空公司從埃及飛往俄羅斯的航班,被恐怖組織炸毀,機(jī)上224 人全部遇難??梢?jiàn)安檢系統(tǒng)的可靠性直接影響民航安全。對(duì)機(jī)場(chǎng)安檢系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),從安檢人員、設(shè)備、環(huán)境和管理4 個(gè)方面分析安檢系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)因素,評(píng)價(jià)其對(duì)系統(tǒng)的安全影響,實(shí)施針對(duì)性的管控,提高機(jī)場(chǎng)安檢系統(tǒng)的可靠性,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的水平,減少由于薄弱環(huán)節(jié)的差錯(cuò)、漏洞所造成的損失。
近年來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)安檢方面開(kāi)展了相關(guān)研究:曲欣欣[1]在機(jī)場(chǎng)安檢人員的可靠性研究中提到,機(jī)場(chǎng)的安全檢查系統(tǒng)是由安全檢查人員、安全檢查設(shè)備及作業(yè)環(huán)境構(gòu)成;王燕青等[2-3]在對(duì)安檢人員可靠性研究中分析,人員作業(yè)可靠性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)有人員、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行、管理等;Yoo 等[4]用層次分析法對(duì)機(jī)場(chǎng)旅客安檢系統(tǒng)中各指標(biāo)間相對(duì)重要度進(jìn)行排序。綜上研究,建立大型機(jī)場(chǎng)安檢系統(tǒng)評(píng)價(jià)模型,采用層次分析法(AHP)與灰色綜合評(píng)價(jià)方法相結(jié)合對(duì)安檢系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),從而發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,以達(dá)到持續(xù)提升民航機(jī)場(chǎng)安檢工作質(zhì)量,防范各種潛在的安全風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的目的。
機(jī)場(chǎng)安檢系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致安全事故。從事故致因理論分析,風(fēng)險(xiǎn)不一定導(dǎo)致?lián)p失,但從事故結(jié)果看,一旦導(dǎo)致?lián)p失將會(huì)產(chǎn)生危及人員生命和財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重后果。綜合分析相關(guān)文獻(xiàn)并結(jié)合機(jī)場(chǎng)安檢實(shí)際情況,初步得到機(jī)場(chǎng)安檢風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的初選指標(biāo)。通過(guò)邀請(qǐng)5 名機(jī)場(chǎng)安檢方面的專家對(duì)初步得到的機(jī)場(chǎng)安檢風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)要素進(jìn)行討論、評(píng)議后,整理、分析、總結(jié)專家意見(jiàn)并做出綜合性判斷,基于“人—機(jī)—環(huán)—管”系統(tǒng)工程理論,確定了機(jī)場(chǎng)安檢系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包含以下風(fēng)險(xiǎn)因素。
1)安檢人員
安檢員是安檢系統(tǒng)的核心,主要從事技術(shù)操作方面的工作,如證件查驗(yàn)、人身檢查、X 光機(jī)圖像識(shí)別、開(kāi)箱包、航班監(jiān)護(hù)等,也參與一些安全管理方面的工作,如現(xiàn)場(chǎng)管理。安檢人員的風(fēng)險(xiǎn)主要包括:①生理方面,如疲勞、生病、身體缺陷等;②心理方面,如性格、能力(表達(dá)、溝通、記憶)、認(rèn)識(shí)過(guò)程、情緒情感(責(zé)任心、對(duì)安檢工作的榮譽(yù)感和認(rèn)同感)、態(tài)度、意志、注意力等;③技術(shù)方面,如安檢知識(shí)、技能、應(yīng)急處置、規(guī)章制度運(yùn)用等。
2)安檢設(shè)備
隨著大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái),安檢設(shè)備也逐步升級(jí)。設(shè)備存在的風(fēng)險(xiǎn)有:設(shè)備本身的適用性,如X 光機(jī)對(duì)毒品、火柴等物品的識(shí)別,手持金屬探測(cè)器和安全門對(duì)于非金屬物品的探測(cè);設(shè)備的維護(hù)檢測(cè);人-機(jī)界面的合理程度等。
3)安檢環(huán)境
國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素會(huì)影響社會(huì)安全形勢(shì),從而影響機(jī)場(chǎng)安檢系統(tǒng)的安全性;自然環(huán)境影響航班正點(diǎn)率進(jìn)而影響機(jī)場(chǎng)安檢系統(tǒng)的正常運(yùn)行;工作的微氣候環(huán)境影響安檢人員的工作狀態(tài)進(jìn)而影響安檢系統(tǒng)的可靠性。
4)安檢管理
安檢管理包含安檢隊(duì)伍的組織管理機(jī)構(gòu)、管理人員、監(jiān)管體制,具體有法規(guī)體系,管理體制,監(jiān)管制度的執(zhí)行、培訓(xùn)、安全教育等。
綜上所述,從所選定的評(píng)價(jià)指標(biāo)可見(jiàn),機(jī)場(chǎng)安檢風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)集是一個(gè)多因素、多層次的評(píng)價(jià)體系[5],如表1 所示。
表1 機(jī)場(chǎng)安檢系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Tab.1 Indices and weights of airport security check system risk evaluation
根據(jù)安全系統(tǒng)工程理論,結(jié)合民航機(jī)場(chǎng)安檢實(shí)際情況,通過(guò)AHP 方法建立安檢系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)層次結(jié)構(gòu)模型,確定目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層[6-8]。邀請(qǐng)機(jī)場(chǎng)安檢行業(yè)5 位專家,根據(jù)多年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),通過(guò)頭腦風(fēng)暴法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行兩兩比較,按照九級(jí)標(biāo)度對(duì)各指標(biāo)的重要程度進(jìn)行評(píng)分(9 分:A 比B 強(qiáng)烈認(rèn)為重要;7分:A 比B 明顯重要;5 分:A 比B 重要;3 分:A 比B稍重要;1 分:A 與B 一樣重要;1/3 分:B 比A 稍重要;1/5 分:B 比A 重要;1/7 分:B 比A 明顯重要;1/9 分:B比A 強(qiáng)烈認(rèn)為重要)。專家組將準(zhǔn)則層相對(duì)于目標(biāo)層的重要程度進(jìn)行打分,指標(biāo)層相對(duì)于相應(yīng)準(zhǔn)則層的重要程度進(jìn)行打分。
設(shè)要素i(i=1,2,…,m)對(duì)要素j(j=1,2,…,m)重要程度打分為aij,由此構(gòu)成判斷矩陣A=(aij)m×m,進(jìn)行歸一化處理,得到權(quán)重向量W=[w1w2… wm]。
一致性檢驗(yàn)。CR=CI/RI 為一致性比例,RI 為隨機(jī)指標(biāo),CI 為一致性指標(biāo),其中,Ymax為最大特征值。當(dāng)CR <0.1,認(rèn)為判斷矩陣具有一致性;否則,重構(gòu)判斷矩陣,直至判斷矩陣具有一致性。
低風(fēng)險(xiǎn),灰數(shù)∈[0,1,2],白化權(quán)函數(shù)為
較低風(fēng)險(xiǎn),灰數(shù)∈[0,2,4],白化權(quán)函數(shù)為
正常風(fēng)險(xiǎn),灰數(shù)∈[0,3,6],白化權(quán)函數(shù)為
較高風(fēng)險(xiǎn),灰數(shù)∈[0,4,8],白化權(quán)函數(shù)為
高風(fēng)險(xiǎn),灰數(shù)∈[0,5,10],白化權(quán)函數(shù)為
根據(jù)專家評(píng)價(jià)打分矩陣和白化權(quán)函數(shù),把5 位專家的評(píng)分看成灰數(shù),對(duì)某評(píng)價(jià)指標(biāo)i,屬于低風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)灰類的評(píng)價(jià)系數(shù)為Ai1,則有屬于每個(gè)評(píng)價(jià)灰類的總灰色系數(shù)為對(duì)于評(píng)價(jià)指標(biāo)i,低風(fēng)險(xiǎn)的灰色權(quán)重為,則反映了5位專家認(rèn)為評(píng)價(jià)指標(biāo)屬于低風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)烈程度,比值越大說(shuō)明專家認(rèn)為屬于低風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)烈程度越大。通過(guò)計(jì)算可得灰色評(píng)價(jià)權(quán)向量及灰類評(píng)價(jià)矩陣。
設(shè)Xi為風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)向量,結(jié)合權(quán)重向量和灰類評(píng)價(jià)矩陣,得Xi=權(quán)重向量×灰類矩陣。用灰類等級(jí)值化向量K=[1 2 3 4 5]量化可得相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)值及對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)間。
機(jī)場(chǎng)安檢風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)集是一個(gè)多因素、多層次的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。專家組由監(jiān)管、安全、安檢方面5 位專家組成,根據(jù)評(píng)價(jià)集,對(duì)表1 中的每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,得到相應(yīng)的判斷矩陣,通過(guò)歸一化計(jì)算和一致性檢驗(yàn),得到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。
3.2.1 國(guó)內(nèi)某機(jī)場(chǎng)概況
國(guó)內(nèi)某大型國(guó)際機(jī)場(chǎng)地處旅游城市,2017年旅客吞吐量達(dá)到1 938 萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)11.6%。為了滿足旅客日益增長(zhǎng)的需求,在籌建新機(jī)場(chǎng)的同時(shí),該機(jī)場(chǎng)改建、擴(kuò)建工程持續(xù)進(jìn)行。截至2018年初,該機(jī)場(chǎng)共有安檢通道26 條,其中,國(guó)內(nèi)旅客安檢通道22 條,國(guó)際旅客安檢通道4 條;在職安檢人員中各級(jí)別安檢人員的比例為初級(jí)安檢員∶中級(jí)安檢員∶高級(jí)安檢員∶技師=66 ∶13 ∶20 ∶1,所有在職安檢人員均持證上崗。
3.2.2 專家評(píng)價(jià)向量確定
請(qǐng)國(guó)內(nèi)某國(guó)際機(jī)場(chǎng)安檢行業(yè)3 位領(lǐng)導(dǎo)和2 位一線安檢員來(lái)對(duì)各指標(biāo)的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行打分,得到該機(jī)場(chǎng)安檢風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的專家評(píng)價(jià)向量及相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)矩陣,其中,人員要素R1~R6對(duì)應(yīng)矩陣PR,設(shè)備要素S1~S3對(duì)應(yīng)矩陣PS,環(huán)境要素H1~H4對(duì)應(yīng)矩陣PH,管理要素G1~G4對(duì)應(yīng)矩陣PG。
3.2.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)灰色評(píng)價(jià)向量
以人的生理因素指標(biāo)R1的評(píng)價(jià)權(quán)向量及灰類評(píng)價(jià)矩陣計(jì)算為例:低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)
較低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)
正常風(fēng)險(xiǎn)時(shí)
較高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)
高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)
此項(xiàng)總的灰色評(píng)價(jià)系數(shù)為
則R1灰色評(píng)價(jià)權(quán)向量為
同理,其他16 個(gè)指標(biāo)的灰色評(píng)價(jià)權(quán)向量為
3.2.4 風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)
設(shè)Xi為綜合評(píng)價(jià)向量,對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)作綜合評(píng)價(jià),結(jié)合指標(biāo)權(quán)重向量和確定的灰類評(píng)價(jià)矩陣,風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)向量Xi= 權(quán)重向量× 灰類評(píng)價(jià)矩陣,可得:安檢人員綜合評(píng)價(jià)向量為
安檢設(shè)備綜合評(píng)價(jià)向量為
安檢環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)向量為
安檢管理體制綜合評(píng)價(jià)向量為
評(píng)價(jià)安檢系統(tǒng)整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),得到準(zhǔn)則層對(duì)于目標(biāo)層灰色評(píng)價(jià)矩陣為
安檢系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)權(quán)向量X=W×Q,則X=[0.006 3 0.146 8 0.265 3 0.288 0 0.255 3],用5 類評(píng)價(jià)灰類等級(jí)值化向量K=[1 2 3 4 5]量化,可得某機(jī)場(chǎng)安檢系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)值為Z=X×KT=3.524 3,整體風(fēng)險(xiǎn)處于正常范圍。同理,安檢人員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值為XR×KT=3.533 6,安檢設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值為XS×KT= 3.865 68,安檢環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值為XH× KT=3.781 8,安檢管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值為XG×KT=3.501 0。
通過(guò)灰色層次分析法對(duì)某機(jī)場(chǎng)安檢系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,得出該機(jī)場(chǎng)安檢系統(tǒng)整體處于正常風(fēng)險(xiǎn)和較高風(fēng)險(xiǎn)的中間值。人、機(jī)、環(huán)、管,各要素的風(fēng)險(xiǎn)值均處于3~4 之間,即正常風(fēng)險(xiǎn)和較高風(fēng)險(xiǎn)間,且風(fēng)險(xiǎn)值:安檢設(shè)備>安檢環(huán)境>安檢人員>安檢管理。該機(jī)場(chǎng)安檢系統(tǒng)整體處于正常風(fēng)險(xiǎn)值邊緣范圍,機(jī)場(chǎng)安檢系統(tǒng)安全壓力較大,尤其是設(shè)備、環(huán)境和人員安全壓力較大。
基于目前國(guó)內(nèi)民航安檢工作中的薄弱環(huán)節(jié),建立了安檢系統(tǒng)的灰色層次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,并對(duì)國(guó)內(nèi)某國(guó)際機(jī)場(chǎng)安檢系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果用5 級(jí)灰類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)矩陣進(jìn)行量化,得到具體的風(fēng)險(xiǎn)值及對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。研究結(jié)論如下。
1)安檢人員、設(shè)備、環(huán)境和管理4 個(gè)方面在機(jī)場(chǎng)安檢體系中的重要性為:管理和安檢人員占據(jù)核心地位,從國(guó)家—地方政府—機(jī)場(chǎng)都非常重視管理體制建設(shè),因此體制建設(shè)相對(duì)完善;其次,安檢人員按行業(yè)規(guī)定必須持證上崗,安檢人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)都有一個(gè)較好的養(yǎng)成過(guò)程;再次是安檢設(shè)備,設(shè)備需要技術(shù)作為支撐,在大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代下,安檢技術(shù)勢(shì)必會(huì)迎來(lái)一場(chǎng)革新,如目前很多機(jī)場(chǎng)已引入人臉識(shí)別系統(tǒng);最后是環(huán)境,目前環(huán)境處于相對(duì)和平的大環(huán)境中。
2)運(yùn)用灰色層次分析法對(duì)某機(jī)場(chǎng)安檢系統(tǒng)進(jìn)行定量評(píng)估,結(jié)果與該機(jī)場(chǎng)當(dāng)前實(shí)際情況相符,為安檢系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管控的科學(xué)性、客觀性提供了較好的依據(jù)。
未來(lái)在安檢系統(tǒng)中:對(duì)安檢人員持續(xù)加強(qiáng)技能培養(yǎng)和職業(yè)道德培養(yǎng),使每位安檢人都德、技并修;設(shè)備方面全面智能化、精確化是趨勢(shì),如對(duì)于毒品、炸藥的探測(cè)方面的新技術(shù)一直在研究改進(jìn),人身檢查的智能化、精確化新技術(shù)也在研究中;環(huán)境影響安全形勢(shì),應(yīng)該從國(guó)家—地方政府—機(jī)場(chǎng)逐步建立系統(tǒng)的安全環(huán)境條件;安檢管理體制需要從國(guó)家—地方政府—機(jī)場(chǎng)建立完善的政策法規(guī)。保障民航空防安全僅僅依靠安檢技術(shù)和安檢人員是不夠的,在安檢管理中文化建設(shè)也至關(guān)重要。