劉風(fēng)光

一

那天幾個(gè)人湊在一起商定下步研究中國傳統(tǒng)文化相關(guān)事宜，會(huì)議之后我便帶著剛刊出的《鄉(xiāng)賢》驅(qū)車來到城北郊的月牙島。神話般的月牙島是幾年前在一片蘆葦沼澤中展現(xiàn)其美輪美奐的，一時(shí)間聲名大噪老少云集此人間仙境。雖然美景美地近在咫尺，但幾十年形成的自我封閉的慣性與怠惰而從未想過去欣賞其姿容。

一個(gè)人幾十年形成的習(xí)慣是很難改變的。從蝸居到工作室?guī)追昼姷能嚦檀騻€(gè)噴嚏就到了。兩點(diǎn)一線一線兩點(diǎn)每天消磨時(shí)光愜意滿滿的。也許是上帝的眷顧吧？我每月的時(shí)間是45天呢。哦，我把寫作碼字稱為“干活”。做人總得干活干各人該干又喜歡的活，故碼字自然屬于干活是一種生存狀態(tài)。所以我除了于案前碼字干活，對外面的什么黑魚淹死了麻雀懷孕了猴子摔傷了等等，街頭巷議萬花筒沒有丁點(diǎn)兒關(guān)注探究的興趣。

如此干活似乎尚有潛力，后來干脆將案牘設(shè)在新的居室之中，這樣吃了飯擦擦嘴轉(zhuǎn)個(gè)屁股就能輕松地坐下了，如此可以做到經(jīng)年累月足不出戶！于是，一本篇什剛出籠另一本又上屜了。滿腹不合時(shí)宜抑或甚合時(shí)宜的事統(tǒng)統(tǒng)雜燴一爐，至于是否符合審查組大人與出版社的口味這就難說了。反正經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的馴化消磨便適應(yīng)甚而覺得這是天經(jīng)地義不可或缺的了。

我的自我封閉的生存狀態(tài)與大自然的界面產(chǎn)生阻隔，對陽光絢麗、明月皎潔的星空記憶漫漶了，似乎模糊了冬寒夏暑的區(qū)別，似乎忘記了風(fēng)嘯雨淋和鳥語花香的情調(diào)。令人悲哀的是，慣性與怠惰致我沒有試圖改變這種生存狀態(tài)。

但那天關(guān)于深入研究中國傳統(tǒng)文化會(huì)議后，竟神使鬼差般地來到月牙島。雖然月牙島純粹為人工雕鑿難有什么文化底蘊(yùn)，但只要有好心情人看人總還是有些興頭的。月牙島湖水波瀾不驚，幾只游船輕輕地劃出層層細(xì)細(xì)的波浪，船尾泛起美麗的漣漪。滿目翠綠十里柳煙籠，一望無際的油菜花田里游人在田埂中徜徉、拍照……

我坐在茵茵綠草中架起的帳篷里，春風(fēng)裹著花香吹來，五臟六腑頓時(shí)像是洗過一般。仰望藍(lán)天白云，四周鮮花盛開、游人如織……哦哦，做萬物主宰的人還真的不錯(cuò)。倏地，我的思緒從喧囂的外部世界中脫逸出來，那遙遠(yuǎn)的漫漶的童年記憶一下子被喚醒：赤著腳揮舞雙手狂喊狂奔的欲望強(qiáng)烈地撞擊著我的胸懷。別學(xué)辛棄疾興嘆什么“搔白首，過揚(yáng)州”了，蘇東坡的“鬢微霜，又何妨”的豪情讓人感佩莫名不是？但若“左牽黃，右擎蒼……千騎卷平岡”便不合事宜了。

我決定出去走走，領(lǐng)略一下久違的大自然生態(tài)之美。到哪里？我?guī)缀鯖]有猶豫便很快決定到贛榆去。贛榆是我以前經(jīng)常涉足的一個(gè)縣（現(xiàn)在改為連云港市贛榆區(qū)）。贛榆瀕臨黃海是海州灣的一顆熠熠發(fā)光的明珠，是一塊被歷史浸透了的土地。其燦爛悠久的歷史和風(fēng)土人情，我較為熟悉并寫過巡禮之類的文字發(fā)表。時(shí)光荏苒加之性情怠惰十來年未曾前去了。但決定去贛榆并不是念舊也不是發(fā)思古之幽情，而是為了解開心中的謎團(tuán)。

當(dāng)下似乎還沒有什么物質(zhì)能攔截微波的所向無阻。新聞消息的迅速傳播和所產(chǎn)生的效應(yīng)是信息時(shí)代饋贈(zèng)給我們的禮物。因此，有關(guān)贛榆區(qū)稅務(wù)局及和安書院各情之信息，穿過斗室的墻壁堂而皇之地飛進(jìn)來?！靶悴挪怀鲩T能知天下事”，也許只有在信息時(shí)代這種說法似乎才顯得理直氣壯些。

摘錄三則新聞。故事不妨就從這三則新聞?wù)勂稹?/p>

網(wǎng)絡(luò)新聞一：

2017年6月，贛榆區(qū)稅務(wù)局興建的和安書院落成并投入使用。書院之名取意于《光緒贛榆縣志》之“和安圩”記述：“圩名和安，無寡無傾，以為民生也?！薄盁o寡無傾”即是《論語》中的“和無寡，安無傾”，此乃孔子重要的稅收思想。建成的和安書院總體為“一院四區(qū)十班”，制定《和安書院章程》8章38條，其宗旨是以書院為依托，治典論文，傳道濟(jì)民，實(shí)現(xiàn)文興稅暢，善治善為，崇實(shí)充實(shí)……

又訊：連云港市地方書院聯(lián)盟成立大會(huì)暨全民閱讀與書香社會(huì)建設(shè)研討會(huì)今天在贛榆區(qū)稅務(wù)局和安書院成功舉行。贛榆區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長、和安書院院長萬素林在大會(huì)上致詞……

網(wǎng)絡(luò)新聞二：

贛榆區(qū)稅務(wù)局以稅收工作為中心，在積極打好國稅地稅征管體制改革系列攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及總局減稅降費(fèi)的戰(zhàn)略部署，減稅降費(fèi)，培育動(dòng)能，著力打造普惠稅務(wù)。截止2019年7月，全區(qū)共落實(shí)各類稅收優(yōu)惠8.81億元，其中辦理出口退（免）稅2.58億元。2019年新增減稅降費(fèi)共減免3.71億元。全區(qū)享受減稅降費(fèi)納稅人總戶次為106310戶，其中企業(yè)納稅人13720戶，占比12.9%；個(gè)人納稅人92590戶，占比87.1%。個(gè)稅新政改革惠及納稅人近10萬戶次。據(jù)測算，每人每年扣除費(fèi)用在84000元以上。2019年我區(qū)個(gè)人所得稅預(yù)計(jì)減征1億元左右，其中工資為主項(xiàng)目中有稅申報(bào)戶僅占同期下降比5.8%，綜合入庫稅款同比下降28.1%……

網(wǎng)絡(luò)新聞三：

今日，連云港市贛榆區(qū)稅務(wù)局“愛心媽媽”團(tuán)隊(duì)榮獲江蘇省“時(shí)代楷?！睒s譽(yù)稱號(hào)受到表彰?！皭坌膵寢尅眻F(tuán)隊(duì)累計(jì)捐款捐物308萬元，建起首家“國稅春蕾班”，幫助284名貧困孩子解決入學(xué)難題，讓76名特困孤兒和留守兒童完成六年義務(wù)教育，資助157名貧困高中學(xué)子完成學(xué)業(yè)。她們用愛心撐起貧困學(xué)子的夢想，彰顯“大愛無疆”的道德力量?！皭坌膵寢尅眻F(tuán)隊(duì)先后榮獲“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”“全國巾幗文明崗”“全國青年文明號(hào)”等十多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)涌現(xiàn)出“全國巾幗建功標(biāo)兵”“中國好人”等先進(jìn)個(gè)人。積小善為大善，“愛心媽媽”團(tuán)隊(duì)用實(shí)際行動(dòng)詮釋了大愛與擔(dān)當(dāng)。在她們的帶動(dòng)下連云港市稅務(wù)系統(tǒng)熱火朝天地開展了“愛心媽媽”活動(dòng)……

正當(dāng)我將此稿畫上句號(hào)準(zhǔn)備發(fā)出之際，剛剛北京又傳來消息：連云港市贛榆區(qū)稅務(wù)局“愛心媽媽”團(tuán)隊(duì)榮獲“2019年中國關(guān)心下一代愛心行十佳愛心單位”而受表彰?！爸袊萌恕?、“中國好稅官”李新敏代表贛榆稅務(wù)“愛心媽媽”團(tuán)隊(duì)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……

實(shí)際上和安書院與贛榆區(qū)稅務(wù)局以及“愛心媽媽”團(tuán)隊(duì)似乎是江蘇新聞網(wǎng)、連云港市新聞網(wǎng)以及網(wǎng)絡(luò)新聞的聚焦點(diǎn)，一條一條耳熟能詳。但諸君看了上述三則新聞是不是和我一樣感到一頭霧水？但不管別人的頭腦中是否縈繞些疑問，但我對此顯得有些特別的新聞思緒萬千，大有“剪不斷理還亂”之情狀。

謎團(tuán)之一：稅務(wù)局的職責(zé)是收稅呀，尤其是國稅地稅合并改革征管體制，可謂事務(wù)繁賾千頭萬緒。擔(dān)任贛榆區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長的萬素林怎么興辦書院，帶領(lǐng)全區(qū)稅務(wù)人員和眾多納稅人“走進(jìn)和安書院”大力倡導(dǎo)“書香稅務(wù)”呢？稅務(wù)機(jī)構(gòu)不是研讀國學(xué)的殿堂呀。歷朝歷代都有稅收機(jī)構(gòu)，各類稅官分工明細(xì)職責(zé)清楚形成了一整套的中國稅收體系，但很少見將稅收與書院書香連在一起的記載！

謎團(tuán)之二：稅收是為滿足一個(gè)國家存在和政府支出需要所進(jìn)行的一種特殊分配形式。有國就有稅國不能一日無稅，這是亙古不易之通理與常識(shí)。然而，贛榆區(qū)稅務(wù)局卻以和安書院為基地以研讀講座中國傳統(tǒng)文化培訓(xùn)減費(fèi)降稅隊(duì)伍，把很大精力用在“減稅降費(fèi)打造普惠稅務(wù)”上，以至取得驕人成績。2019年上半年“綜合入庫稅款同比下降28.1%”！一個(gè)擔(dān)負(fù)稅收重責(zé)的稅務(wù)機(jī)關(guān)為什么在“減費(fèi)降稅打造普惠稅務(wù)”上下大功夫呢？為什么對“綜合入庫稅款同比下降”的幅度大有滿意之狀？

謎團(tuán)之三：是的，人世間最能感動(dòng)人的也許只有記憶中沉淀下來的純真的感動(dòng)和愛心。稅務(wù)局“愛心媽媽”團(tuán)隊(duì)的楷模處處表現(xiàn)的愛心折射出一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌照亮這個(gè)時(shí)代人的心。但贛榆區(qū)稅務(wù)局是行政機(jī)關(guān)不是慈善機(jī)構(gòu)啊。

任何一個(gè)歷史現(xiàn)象作為當(dāng)時(shí)的新聞和將為過往歷史，其涵義是很不一樣且審視方式也是很不相同的。對此認(rèn)識(shí)不是在固定的某種觀念中形成而讓我們?nèi)ビ^照。所以，對贛榆區(qū)稅務(wù)局興辦書院、減費(fèi)降稅以及“愛心媽媽”團(tuán)隊(duì)等現(xiàn)象所作的觀察分析和審視，不能就事論事浮于表面去詮釋解讀，而需要從中國文化深層次中去探究尋找答案。

二

我去贛榆要做些功課而且盡可能的做好做足，這是必須的。我每到一個(gè)地方采風(fēng)考察，行前必須反復(fù)觀摩地圖閱讀該地的文史資料，做這種必須的功課是我的習(xí)慣。贛榆政協(xié)文史委幾十年來編撰的《贛榆文史資料》甚至包括贛榆地名錄，各期都被我巧取豪奪擺上了書架。但是，這次做的功課不是溫故知新，而是我陌生的一門新的功課，一門和安書院與贛榆區(qū)稅務(wù)的功課。我心里很清楚自己做的這些功課目標(biāo)性非常之強(qiáng)：就是從字里行間予以歸納思考，然后結(jié)合實(shí)際考察以解決心中的三個(gè)謎團(tuán)。

我一直是個(gè)很自信的人，“自信人生水擊三千里”嘛，故自信研讀這些刊物和觀摩其中圖片之后，我會(huì)初步找出三個(gè)謎團(tuán)的滿意答案的。因?yàn)檫@些都是贛榆區(qū)稅務(wù)局和安書院留下的一個(gè)個(gè)清晰腳印的現(xiàn)實(shí)記錄！

隨著我一目十行翻閱案前和安書院所編撰的刊物，我的心被一種巨大的力量抓住了：《藍(lán)蓮花·初心》《新鄉(xiāng)賢》《和安書院掠影》《善治善為崇實(shí)充實(shí)》《經(jīng)典閱讀·素書》等等。這些刊物和讀書心得涉及倫理學(xué)、明代王陽明的心學(xué)等中國古代哲學(xué)，涉及《論語》《孟子》《詩經(jīng)》和藝術(shù)，以及國學(xué)的方方面面。其內(nèi)容之廣與專研精神讓我感動(dòng)。其中研讀的一些篇目有的因我并沒有涉獵而倍感慚愧。

因此，覽閱這些刊物不由使我怦然心動(dòng)而產(chǎn)生諸多的發(fā)覺和感思，大有“固陋在于離賢”之嘆。我從和安書院的興辦和刊物的字里行間，感到贛榆已經(jīng)不是頭腦中的贛榆了。這里正在以弘揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為切入點(diǎn)，燃燒起不滅的家國情懷的圣火，而稅務(wù)局與和安書院是在追尋并高舉著這柱光明之火奮勇向前。

除了上面所舉之和安書院的刊物，還有十來本分門別類成冊的講座和專題學(xué)習(xí)班培訓(xùn)班的情況記述。最讓我感慨的是和安書院聘請的一些知名學(xué)者及業(yè)務(wù)骨干在書院的講座。由干部主講的“堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，做一個(gè)明體達(dá)用的人”的講座以簡潔的語言深入淺出地闡述儒家的傳統(tǒng)道德，闡明把經(jīng)義與治事有機(jī)結(jié)合起來，做一個(gè)明體達(dá)用之人的精髓，這是領(lǐng)會(huì)“明體達(dá)用、學(xué)以成人”要義之所在啊。

講座王陽明的“心學(xué)”致良知之知行合一，準(zhǔn)確地切中要點(diǎn)而顯得極具時(shí)代意義。幾千年來，中國文化人普遍存在的知行分離的頑疾對社會(huì)的發(fā)展帶來非常消極的影響，而古代似乎沒有誰能像王陽明那樣為讀書人號(hào)脈并精要地闡述這一重要的哲學(xué)思想。王陽明的學(xué)說是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華和最值得驕傲的代表?？上驳氖勤M榆區(qū)稅務(wù)局通過和安書院攫取了中國文化精髓并付諸行動(dòng)。

這些不由讓我感慨萬分，深深感到贛榆區(qū)稅務(wù)局通過和安書院找到了一條適合自己特色的創(chuàng)建道路，這種創(chuàng)造性為今天迫切所需是難能可貴的呀。但客觀地說，講解人對王陽明“心學(xué)”的解讀存有閃爍其詞而語焉不詳之處，從純哲學(xué)角度論之尚值得商榷，但其解讀的“知行合一”之主旨闡述是很到位的，并沒有偏離或影響弘揚(yáng)王陽明心學(xué)的意義與光輝。

一個(gè)區(qū)稅務(wù)部門能花大工夫興辦書院且涉及中國傳統(tǒng)文化精髓之廣之深，令人驚訝并讓人深思而感佩莫名。全區(qū)三百余名稅務(wù)人員與千百個(gè)納稅人分批分組分專題在這里聽講解，對經(jīng)典刻苦研讀、討論、集思廣益、撰寫心得。書院里真乃“風(fēng)聲雨聲讀書聲聲聲入耳，國事家事天下事事事關(guān)心”，這是一個(gè)什么樣的情景？和安書院好像一個(gè)老師帶著學(xué)生一步一步由淺入深步入中國傳統(tǒng)文化的殿堂，逐步進(jìn)入中國傳統(tǒng)文化的深處并深入到核心靈魂所在的地方。我感到和安書院正在打開一扇窗、一扇門，讓渴求知識(shí)的人一點(diǎn)一點(diǎn)地接觸中國傳統(tǒng)文化的精髓、接觸智慧與真理。

哦，你不妨打開《<胡瑗傳>讀書心得》看看吧。這是贛榆區(qū)稅務(wù)局從全區(qū)300多名稅務(wù)人員中遴選的16位稅務(wù)干部的學(xué)習(xí)心得。哦，再看看這些人所在的崗位吧：稅收風(fēng)險(xiǎn)管理股、稅收股、法制股、征管科、各分局、社保和非稅收入股、稅政股、辦公室等，都是從事稅務(wù)的人員。和安書院把他們的學(xué)習(xí)心得編撰成期刊下發(fā)，除稅務(wù)基層人員人手一冊外，贈(zèng)閱相關(guān)單位以交流，把傳統(tǒng)文化的的智慧光輝展現(xiàn)在人們面前，讓更多的人感受到傳統(tǒng)文化的光明與溫暖，以形成一個(gè)書香文化氛圍。

在和安書院的各種刊物中有許多圖片，留下了專心研讀、討論、講座的精彩瞬間。一個(gè)個(gè)生動(dòng)的場景栩栩如生的一個(gè)個(gè)影像一個(gè)個(gè)感人的鏡頭。這些照片不僅留下了和安書院走過的腳印，也留下了新的歷史時(shí)期贛榆區(qū)稅務(wù)局的影像和歷史的見證，從和安書院這一側(cè)面我們看到了中華民族復(fù)興的前景，讓人們看到了民族復(fù)興的希望。

此時(shí)我不由直拍自己的頭腦，因?yàn)槲椅虺隽粟M榆區(qū)稅務(wù)局興辦和安書院的良苦用心與“和安”之寓意！而不由為之叫絕！因?yàn)樗麄兲幵跉v史發(fā)展的重要拐點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)上??！2018年3月，十三屆全國人大一次會(huì)議審議通過《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，決定將國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，合并后實(shí)行以國家稅務(wù)總局為主與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。于是，國稅地稅征管體制改革的大幕由此全面拉開……

贛榆區(qū)國稅地稅征管體制改革涉及多層面多體制及納稅人、繳費(fèi)人百萬人呀！其特殊性復(fù)雜性和艱巨性尤為突出。而在無現(xiàn)成模式無成熟經(jīng)驗(yàn)情況下如何打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，上交一份滿分考卷是擺在他們面前的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

此時(shí)，贛榆區(qū)稅務(wù)局新黨委一班人在認(rèn)真研究和安文化與稅收征管改革的契合點(diǎn)，讓全區(qū)稅務(wù)人員從中國傳統(tǒng)文化里汲取智慧，促進(jìn)“人合事合心合力合”，并以這個(gè)根本為依托做好國稅區(qū)局征管體制的改革，以達(dá)到降低征納稅成本、理順職責(zé)關(guān)系、提高征管效率，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利的服務(wù)。而這一切都是要靠人來做的呀。

2018年7月，連云港市贛榆區(qū)國家稅務(wù)局與贛榆地方稅務(wù)局正式合并成立國家稅務(wù)總局連云港市贛榆區(qū)稅務(wù)局，萬素林任黨委書記、局長。兩家變一家，區(qū)局黨委的工作方略和思路非常清楚：以改革奠基、以企強(qiáng)基、以黨建筑基，此“三基”是強(qiáng)稅工程的統(tǒng)領(lǐng)啊。要實(shí)現(xiàn)這些，是要從中國傳統(tǒng)文化中汲取智慧凝聚人心促進(jìn)新機(jī)構(gòu)的“人合事合”，實(shí)現(xiàn)“心合力合”，謀“合”聚“力”提“氣”！

贛榆區(qū)國稅地稅合并之復(fù)雜艱巨的征管體制改革在有條不紊有序推進(jìn)，在這一過程中他們以“知行合一”打造贛榆稅務(wù)“和安稅韻”的全新品牌！全區(qū)稅務(wù)人員在熱烈討論集思廣益的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出向“和安初心”“和安稅韻”“和安神韻”“和安廉韻”“和安風(fēng)韻”“和安琴韻”的稅務(wù)最高境界攀登！但不容置疑的是“和安六韻”是以機(jī)關(guān)黨建來推進(jìn)的。是與“不忘初心牢記使命”主題教育相輔相成的。因?yàn)樗麄儧]有忘記歷史的每一次進(jìn)步都離不開堅(jiān)強(qiáng)的黨的領(lǐng)導(dǎo)力量和引領(lǐng)，任何削弱或離開黨的統(tǒng)領(lǐng)，征管體制的改革與“和安六韻”都是一句空話。所以必須明確稅務(wù)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)。身體筆直地站在臺(tái)上旗幟鮮明講政治，他們是用政治眼光政治立場來分析和解決稅收問題的?？梢悦靼谉o誤地告訴世人，稅務(wù)是以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较颍渣h的意志為意志。這樣的“和安六韻”才有根基和活力。

我不由輕輕地舒了口氣，因?yàn)榈谝粋€(gè)謎團(tuán)我找到了答案。他們在面臨艱難復(fù)雜征管體制改革之下而興辦和安書院是多么富于智慧和遠(yuǎn)見卓識(shí)，把稅務(wù)與書院文化結(jié)合演繹得如此真誠生動(dòng)而精彩。

中文系畢業(yè)的高材生萬素林平時(shí)寡言，低緩而帶著較重蘇中口音的他之表述處處折射出其強(qiáng)聞博識(shí)與滿頭腦的“鮮點(diǎn)子”。實(shí)際上我接觸萬素林的時(shí)間并不長，聯(lián)絡(luò)的由頭竟是關(guān)于研究弘揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之事。幾年前的一個(gè)深夜，出差廣州的他撥通我的電話，言及他久于思考欲以研究鄉(xiāng)賢為切入點(diǎn)弘揚(yáng)中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化以觀照當(dāng)下。我當(dāng)即擊掌喝彩，竊以為當(dāng)下這樣考慮文化問題的人實(shí)在鳳毛麟角。但放下電話不由搖頭苦笑，這事說起來容易做起來難，如今好多人嘴上抹油說得天花亂墜，計(jì)劃周密天衣無縫似乎水到渠成而讓人熱血沸騰，可一覺醒來太陽還是昨天那個(gè)樣子，或者兩杯貓尿下肚抹抹嘴轉(zhuǎn)身便忘得九霄云外想不起哪壺酒錢了。這種現(xiàn)象我們見得還少嗎？

所幸的是萬素林倒是個(gè)例外并未忝列其中，他還真的動(dòng)了真格的，回來后立馬做了起來，一本本厚重的《藍(lán)蓮花.鄉(xiāng)賢》刊物一期接一期，帶到月牙島的這本《鄉(xiāng)賢》是剛剛刊印的。該刊物所選文章都是稅務(wù)干部和本地相關(guān)人員所撰，結(jié)合實(shí)際的學(xué)習(xí)心得滿有特點(diǎn)滿有點(diǎn)看頭，社會(huì)各界反映頗佳。據(jù)可靠消息說，連云港市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看了《鄉(xiāng)賢》后把書一合說了兩個(gè)字“不錯(cuò)！”

萬素林后來改任連云港市經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)縣贛榆任稅務(wù)局黨委書記、局長，兩副擔(dān)子一肩挑。這個(gè)消息與他上任伊始便規(guī)劃興辦和安書院，都是時(shí)隔較長時(shí)間我才知道的。此次看了國稅地稅合并的征管體制改革和安書院的眾多刊物，我似乎意識(shí)到自己并沒有很好地認(rèn)識(shí)這個(gè)沉著冷靜善于思考和富于創(chuàng)造性工作的年輕人。

三

對和安書院和贛榆區(qū)稅務(wù)局做的一番功課是頗有收獲的，不僅揭開了稅務(wù)局興辦書院的第一個(gè)謎團(tuán)，也促使我把贛榆區(qū)稅務(wù)局的和安書院之為與往日認(rèn)知的贛榆相比照，明顯地覺出內(nèi)里蘊(yùn)含著一種噴涌的活力，從和安書院各類文件刊物的真實(shí)記載，從“實(shí)力贛榆、生態(tài)贛榆、和安贛榆”的身體力行和無處不在的奔走呼號(hào)中，讓人深深地體會(huì)到一種生機(jī)與祥和，覺出一種顯著的區(qū)別，一種可貴的創(chuàng)造性的特色。

怎樣給這種區(qū)別給予簡潔的理性化歸納呢？想了很久，覺得贛榆區(qū)稅務(wù)局的一切生機(jī)活力與創(chuàng)造性的工作，以及著力追求“和安稅韻”的稅務(wù)最高境界，無不是以和安書院為依托，以傳承中國傳統(tǒng)文化為根，從而迸發(fā)出強(qiáng)大的動(dòng)力，顯示出“和安力量”！

是的，是“和安力量”！

“和安力量”就是文化自信的力量，是中國傳統(tǒng)文化的力量！

但是，我們嘴邊的文化究竟是什么呢？它是我們這個(gè)民族賴以生存繁衍的根，賴以搏擊進(jìn)步的的魂！我們這個(gè)民族是世界上唯一一個(gè)五千年屹立于世界民族之林而不倒的國度！具有五千年強(qiáng)大生命力所恃的是一柄戰(zhàn)無不勝的無柄之劍！這柄無柄之劍就是中國文化！而和安書院智慧地握住了這把無柄之劍而作出了卓越的成績與發(fā)揮了示范性的作用。

毋庸置疑，中國文化這把無柄之劍的存在并傳承的無疑是文化人。但實(shí)際上古代并沒有“文化人”這個(gè)稱謂，古賢常常是以讀書人自詡。如此，古之讀書人即今之文化人之謂也。但是，文化人與文化程度學(xué)歷等無因果關(guān)系。文化人是自覺自律善良是一種修養(yǎng)和境界，這無疑是人世間的一條清流，源源不斷地流淌和激起美麗的漣漪，而被一代又一代人傳承豐沛著。于是，才有中國歷史的綿延不絕，才有和安書院的興辦和風(fēng)生水起！

好一個(gè)和安書院！

我之所以喋喋不休饒舌些許并案牘此篇什，確是由于被贛榆區(qū)稅務(wù)局以書院為根，以文化重新塑造稅務(wù)，從文化入手從而把征管體制的稅務(wù)改革做得風(fēng)生水起，似有驚世駭俗的行藏所感致！被和安書院那種傳承文脈的精神與“和安稅韻”的境界與佳績而深感肺腑。于是便借筆端之誠悃，祈祝綿延不絕的中國傳統(tǒng)文化清流像在贛榆區(qū)稅務(wù)局和安書院那里灼灼其輝，異彩豐盈。這對全國的稅務(wù)甚而各行各業(yè)不無啟迪和示范意義。

歷史上任何現(xiàn)象似乎都是單獨(dú)發(fā)生與存在的。然每一現(xiàn)象必然是許許多多錯(cuò)綜復(fù)雜的前因所造成的結(jié)果。今日之果昨日之因；今日之因明日之果。假如我們僅以“獨(dú)立現(xiàn)象”的觀點(diǎn)論斷某一個(gè)現(xiàn)象和作為，定會(huì)失之偏頗。這是我在尋找第二個(gè)謎團(tuán)答案時(shí)的思考。

這是因?yàn)槲覍M榆區(qū)稅務(wù)局著力推行“減稅降費(fèi)，打造普惠稅務(wù)”做法與我多年對稅務(wù)的認(rèn)知形成悖論。但我頭腦中的“悖論”很快就被他們的依據(jù)解開了。我感到自己與現(xiàn)實(shí)世界的隔絕顯得如此孤陋寡聞！

贛榆區(qū)稅務(wù)局之空前力度的減稅降費(fèi)行動(dòng)，無疑彰顯了為企業(yè)打造更好營商環(huán)境的改革決心。不折不扣地實(shí)行擴(kuò)大小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和投資初創(chuàng)科技企業(yè)優(yōu)惠范圍，彰顯普惠性減稅！增加相關(guān)優(yōu)惠稅種、實(shí)行減半再減半優(yōu)惠政策和疊加享受優(yōu)惠政策。對增值稅小規(guī)模納稅人，在增值稅免稅標(biāo)準(zhǔn)提高的同時(shí)，最高可以按50%比例減征6個(gè)地方稅種和2個(gè)附加！必須釋放更大力度抓政策落地確保增強(qiáng)企業(yè)獲得感的積極信號(hào)。以政府收入之減換經(jīng)濟(jì)活力之增。這在中國傳統(tǒng)文化中智慧地告訴我們：“天下皆知取之為取，而不知與之為取?！?/p>

“減稅降費(fèi)，培育動(dòng)能”這項(xiàng)工作涉及千家萬戶和千百個(gè)星羅棋布的大小企業(yè)，分布廣人員多情況復(fù)雜千頭萬緒，豈能一蹴而就等閑視之？而令人不解的是，贛榆區(qū)稅務(wù)局不但把和安書院辦得有聲有色，而減稅降費(fèi)工作一步步有條不紊穩(wěn)妥推進(jìn)成效顯著。似乎大有成竹在胸舉重若輕的從容！這究竟是有著多大能量多大神通的一幫人？

該減的減該退的退不落一戶談何容易？這項(xiàng)面廣量大的惠民工程得人心之舉搞得不好就是適得其反。全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)427個(gè)行政村42個(gè)社區(qū)2個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，涉及面積1500多平方公里的千余個(gè)中小企業(yè)和實(shí)體戶120多萬人?。?/p>

有何懼哉？人處在自覺的精神狀態(tài)下有的是辦法。于是全系統(tǒng)一攬子統(tǒng)籌一桿子到底，當(dāng)即成立減稅降費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和減稅辦，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、征管信息、統(tǒng)計(jì)核算以及社保費(fèi)等9個(gè)專項(xiàng)工作組！

“山巔釣魚，魚不可得也”。不能坐在辦公室看報(bào)表查數(shù)據(jù)聽匯報(bào)。班子成員分片包干開展“減稅降費(fèi)百企行，邊聽意見邊服務(wù)”的普惠稅務(wù)落實(shí)走訪。及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)對各項(xiàng)最新政策知曉情況，問需問策問計(jì)問難調(diào)研企業(yè)實(shí)時(shí)需求。山路上村道間崎嶇不平的路上稅務(wù)人員一步步的走著，走進(jìn)一家一戶走進(jìn)一個(gè)個(gè)企業(yè)的大門，面對面講解一對一培訓(xùn)。與此同時(shí)，600余人次稅務(wù)干部大培訓(xùn)開始。編印《小微惠普政策摘編》《建筑業(yè)優(yōu)惠政策摘編》《減稅降費(fèi)政策百問百答口袋書》等手冊下發(fā)或在微信平臺(tái)刊登?！凹{稅人學(xué)堂”8期2500余戶小微企業(yè)納稅人專項(xiàng)培訓(xùn)與座談會(huì)、“納稅人開放日”、“減稅降費(fèi)業(yè)務(wù)專家團(tuán)隊(duì)”、“問需求優(yōu)服務(wù)”等等有序開展。紀(jì)檢法制等部門開展對小微企業(yè)的多繳退稅等專項(xiàng)督察，退稅戶數(shù)均列全市前列。

我感到振奮，因?yàn)樵谖艺业降诙€(gè)謎團(tuán)答案之同時(shí)第三個(gè)謎團(tuán)答案隨之迎刃而解！在贛榆區(qū)稅務(wù)局切實(shí)執(zhí)行“減費(fèi)降稅”中把便民服務(wù)做得非常出色。他們把責(zé)任和榮譽(yù)看作比生命還重要。其“和安風(fēng)韻”就是稅務(wù)“愛心媽媽“便民服務(wù)的春風(fēng)行動(dòng)。所開展的文明實(shí)踐春風(fēng)行動(dòng)、全民閱讀春風(fēng)行動(dòng)，都是愛心媽媽志愿服務(wù)系列活動(dòng)！副局長程付玲對此感慨頗深，令你想不到的是她正在擘畫進(jìn)一步擴(kuò)大“愛心媽媽”的社會(huì)影響力，營造向上向善氛圍和塑造敢想敢為品格的藍(lán)圖。

在大規(guī)模開展減費(fèi)降稅的活動(dòng)中，贛榆稅務(wù)部門把最大的關(guān)注給予那些誠實(shí)的勞動(dòng)者。他們深入到各個(gè)農(nóng)戶與實(shí)體單位欽佩他們的貢獻(xiàn)與價(jià)值觀，體悟他們的奮斗精神體諒他們的艱難而與他們發(fā)出共鳴，與他們一起燃燒與他們一起閃光，讓人們更有信心地對待生活。和安力量要讓每個(gè)人知道實(shí)現(xiàn)稅務(wù)公平公正合理是他們的追求。在贛榆這塊熱土上贛榆稅務(wù)部門正演繹和安書院的力量而寫出稅收的古今傳奇！

四

這是一個(gè)盛夏的早上，藍(lán)藍(lán)的天空幾片浮云在悠閑地移動(dòng)。清新的空氣清新的風(fēng)好個(gè)清爽。我駕車按照導(dǎo)航的提示在寬闊平坦的綠色通道中向贛榆駛?cè)ィ穬膳愿叽蟮拇渚G的雪松整齊劃一地向后掠過。本來輕車熟路的不想欣賞導(dǎo)航小姐那甜甜的語音以免分神，但好友們警告我說你別老黃歷了，現(xiàn)今的贛榆豈是你十多年前頭腦中的贛榆？不辨路標(biāo)違章罰款自不用說，丟臉的是扣足了分必須重新回爐學(xué)習(xí)考試領(lǐng)駕照，到時(shí)看你那張老臉朝哪擱？

違反交通規(guī)則就叫你丟丟臉，交警部門這一招夠損人的了。但踏上贛榆這塊土地才深感這個(gè)警告真的出于對我的關(guān)心和真誠。連成一片的一幢幢漂亮的高樓，道路整潔處處蔥綠，各種各樣的鮮花綻放其間，車窗口不時(shí)送進(jìn)陣陣清香。大沙河上架起了長長的寬闊整潔的跨橋，蜘蛛網(wǎng)似的道路上是車的洪流，原先熟悉的地形地貌和道路不見了蹤影。導(dǎo)航不時(shí)提醒前面進(jìn)入立交和路線的變幻，此時(shí)稍有不慎即誤入歧途，“你已切換路線”帶來的是繞了一圈又一圈。

贛榆給我的第一個(gè)印象好像這里是一個(gè)熱氣騰騰的大工地，這里的每條道路每幢高樓每棵樹似乎都蘊(yùn)藏和滋長著活力與夢想，每朵盛開的花朵都似乎萌發(fā)著欲望，但這里也許不可避免地交織著高尚和卑俗、文明和野蠻。

贛榆區(qū)地處江蘇省最北端毗鄰山東日照縣，是有秦一代中國第一批建縣的古老縣份?？h治北之夾谷山是《孔子家語》記述的“孔子相魯會(huì)齊侯”之處。作為中國古代歷史上重大事件之一，孔子在贛榆這塊土地上極力宣揚(yáng)“和為貴”，極力著述宣揚(yáng)他的“和無寡，安無傾”的治國與稅收至道，將血風(fēng)腥雨的戰(zhàn)爭化干戈為玉帛而傳為千年佳話。有人說這是孔子“和安”的智慧加之夾谷山的靈氣使然，更多的人說這是贛榆這塊土地上的人崇尚“和安”之造化所致。

“孔子相魯會(huì)齊侯”處的夾谷山幾千年靜靜地屹立在城北，山不雄偉勢不險(xiǎn)峻更無古寺名剎，但人們對這里仰慕殊甚探究者眾。也許是這里幾千年無時(shí)無刻不在升騰“和安”的祥瑞之氣；也許這里是喚回走失的靈魂回歸和清洗被凡塵浸染了的心靈的地方。因?yàn)榭v觀對夾谷山朝拜的詩詞歌賦著述視之，其共同點(diǎn)即崇尚“和安”與心靈的凈化。他們在這里找到了世間真諦立世智慧與心靈的歸宿。

千年文脈傳承，贛榆人篤信和安的力量，把自己的行藏?zé)o不同“和安”相系，甚而將其后的縣城命為“和安圩”“和安寨”，從中可窺視贛榆人的家國情懷與智慧之一斑。

贛榆瀕臨浩渺無垠的黃海，擁有65公里的黃金海岸，在這塊熱土上遍地“黃金”，動(dòng)關(guān)國計(jì)的巨額鹽稅維系著國家的經(jīng)濟(jì)命脈。從春秋始便以產(chǎn)鹽而成為歷朝歷代的經(jīng)濟(jì)支柱。君可知著名的鹽倉城嗎？是為鹽官的署治啊，贛榆大量的海鹽在這里屯積行銷內(nèi)陸各地，其聚寶盆之謂的鹽倉城一直延續(xù)至漢。歷經(jīng)魏晉南北朝隋唐至南宋紹熙五年大海東去，三大產(chǎn)鹽區(qū)的贛榆洛要鹽場方廢。

在海州灣的潮起潮落中，贛榆輝煌的歷史與巨大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)消失在歷史的深處讓人感嘆其榮辱興衰。繁榮的紀(jì)鄣城堙沒在滔滔的海水中，滄海桑田的東林子村抹不去紀(jì)鄣城那段曾經(jīng)的歷史記憶。

在這片豐饒的土地上，贛榆對中華民族的生存繁衍貢獻(xiàn)了自己的聰明才智。勤勞好學(xué)智慧淳樸的贛榆人民從容地接納著不同歷史的給予。那么，贛榆這塊土地和其他地方的土地沒有什么不同嗎？要說不同那就是千年文脈的傳承，贛榆人民用中國傳統(tǒng)文化譜寫著一部獨(dú)具本土特色的地方興旺發(fā)展史，使得贛榆大地不斷勃發(fā)著強(qiáng)勁的生命張力。

在動(dòng)亂并歷經(jīng)著歷史痙攣的贛榆，一直是連云港市的稅收大縣，其“實(shí)力贛榆”并非虛名，而成全其名的則是“和安贛榆”。其獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)植根于文化。贛榆自古就有尊師重教的傳統(tǒng)以辦教育為己任，明時(shí)便率先興建了懷仁書院，并經(jīng)清時(shí)三次整修擴(kuò)建而享譽(yù)海屬。繼而興建選青書院和溯沂書院。這些在贛榆歷史上享受著尊榮閃爍著光輝的書院，雖然在歷史長河中終被風(fēng)吹雨打消磨殆盡，但它依然是隱約搖晃在人們心頭的無法抹去的倩影，留給人們的是一種仰慕不盡的追憶探索與思考。

可喜可賀的是，今天贛榆區(qū)稅務(wù)局興辦的和安書院正是這種探索思考和文化傳承的繼往開來！和安書院正是贛榆千年文脈的傳承與縮影。和安書院頗具規(guī)模，占用贛榆稅務(wù)大樓一、二兩層之一半。門朝西的書院大門上方懸掛著“和安書院”的匾額。大門對面一塊巨石上篆刻著“明體達(dá)用”四個(gè)篆體字。書院背景墻上寫著“善治善為，崇實(shí)充實(shí)”八個(gè)醒目大字。寬敞明亮的書院劃分為教學(xué)區(qū)、讀書區(qū)、書法繪畫區(qū)、古琴區(qū)等四個(gè)區(qū)域。以及綜合學(xué)習(xí)班、治國（稅）理政（財(cái)）學(xué)習(xí)班、和安大講堂、和安講壇、稅收改革與公共政策學(xué)習(xí)班、大數(shù)據(jù)治稅研修班等等。

和安書院新的刊物還未出爐，但我知道就在前幾天書院舉行了“《道德經(jīng)》與一二三強(qiáng)稅工程實(shí)施”及“儒家文化與職業(yè)道德建設(shè)建設(shè)”的講座。這兩個(gè)講座宗旨是很明確的。《道德經(jīng)》的智慧可以觀照當(dāng)下的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和新時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)。他們通過講座對《道德經(jīng)》的理解是準(zhǔn)確的。難道你不認(rèn)為圓融的智慧、堅(jiān)強(qiáng)的定力，善巧的方法對做好各項(xiàng)工作顯得非常重要嗎？那么與之稅務(wù)呢？難道你不認(rèn)為這是領(lǐng)悟治稅之道治稅之法治稅之理激發(fā)靈感非常有效的途徑嗎？我頓感到這是一幫頭腦清醒聰穎務(wù)實(shí)的稅務(wù)人！

《論語》講座很獨(dú)特很有針對性也極具意義?？鬃于M榆夾谷山相魯會(huì)齊侯之“和為貴”是治國理政抑或處理人際關(guān)系的重要思想。在“和為貴”的基礎(chǔ)上，孔子在其后的《論語·季民第十六》中進(jìn)一步闡明了“和安”的重要思想?？鬃舆@樣明白無誤地闡述自己的治國理念和稅收思想：“聞?dòng)袊屑艺撸换脊讯疾痪?，不患貧而患不安。蓋均無貧，和無寡，安無傾”。其敘述的起因與前前后后都與贛榆相關(guān)，故贛榆人耳熟能詳并將自己的縣城命為“和安圩”?！囤M榆光緒縣志》中明確敘述“和安圩”之意道：“圩名和安，無寡無傾……”此處的“無寡無傾”即是孔子“和無寡，安無傾”的簡潔文字表述。

孔子的論述言簡意賅簡明易懂直抒胸臆！無論國或封地的大夫不必?fù)?dān)心財(cái)富不多，應(yīng)該擔(dān)心財(cái)富分配不均。用今天的話說是要防止兩極分化。均衡和諧安定是最重要的。財(cái)富分配均平便無所謂貧窮，人民心情舒暢和睦相處便境內(nèi)安寧社會(huì)安定就沒有社稷傾倒的危險(xiǎn)。

這是幾千年來史學(xué)界公認(rèn)的孔子稅收思想與治國理念。稅收是一種再分配的形式啊，其公正公平合理與誠信是治國安民的重要舉措。而孔子產(chǎn)生這一思想實(shí)際上緣于贛榆夾谷。因此無論以怎樣的視角觀之，贛榆區(qū)稅務(wù)局認(rèn)為都應(yīng)該通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)進(jìn)入至道，國家觀念上衍生的義利并重的稅收是一種深厚的中國文化！和安書院辦院之初衷也正是源于此啊。

贛榆區(qū)稅務(wù)局在和安書院進(jìn)行《論語》講座與研讀其意是很深的。你不是稅務(wù)人員也許不了解《論語與算盤》之道。左手捧著《論語》右手拿著算盤，是不是風(fēng)馬牛不相及滑稽透了呢？別孤陋寡聞漏大竊了啊，這可是日本商業(yè)之父澀澤榮一的商業(yè)智慧與處世哲學(xué)集大成呢！《論語》的智慧讓他偷學(xué)去了成為全球企業(yè)家閱讀經(jīng)典，流傳了百多年至今推崇者眾！贛榆人守在“和安圩”的家門口情何以堪？所以他們要右手抓住稅收左手抓住文化，要讓稅務(wù)局每個(gè)人通過左右手的“二抓”，才足可居其位，職稱可食其祿，讓他們都成為一顆火星在贛榆大地上劃出一道光芒，讓他們在贛榆大地上成為一個(gè)火苗燃燒而熠熠發(fā)光！

于是，和安書院設(shè)立的十個(gè)班都有明確的主旨，每班每期學(xué)習(xí)都有明確的主題。學(xué)習(xí)內(nèi)容拒絕理想化圖式化形式化，拒絕那種用一種固定的僵死的思想束縛，一切都是根據(jù)需要結(jié)合實(shí)際在讀書中去尋找去發(fā)現(xiàn)，潛移默化地浸入心靈：“人人好公則天下太平；人人營私則天下大亂”，他們明確所學(xué)所做則“染于蒼則蒼染于黃則黃”，他們要營造一種濃厚的文化氛圍，讓全區(qū)稅務(wù)人員和千百個(gè)納稅人在這里接受中國傳統(tǒng)文化的熏陶。

書院里各類學(xué)習(xí)班上那些生動(dòng)的事例像是沸騰的浪潮直撲你的胸懷；有時(shí)像涓涓潛流低回在你心中，有時(shí)像轟鳴的鐘聲使你肅然起敬，有時(shí)則是輕輕詠唱讓你熱淚盈眶。這里的一切叩擊你的心靈溫?fù)嶂愕木?。這是和安書院的強(qiáng)大的力量！

看看和安書院的“和安六韻”吧，這是什么樣的“韻味”又是怎么體現(xiàn)的呢？世界上每個(gè)人有每個(gè)人的位置。征稅人的位置自然在征收稅的位置上各就各位。他們的任務(wù)是不是向納稅人手一伸：交稅！拿錢！稅收是法律的規(guī)定你不交行嗎敢抗稅嗎？自從國家產(chǎn)生稅收就產(chǎn)生了。你是不是需要理論？那好，稅收書籍一大摞一大摞的夠你拉幾車的。你不明白需要講解嗎？那好，讓你聽三天三夜再準(zhǔn)備接著聽幾個(gè)三天三夜吧，你可準(zhǔn)備好了。說完了還是手一伸：交稅！

“如果稅務(wù)人員只懂得向納稅人伸手說兩個(gè)字：收稅！那誰都可以當(dāng)一個(gè)稅收員了。但無疑是一個(gè)不合格的稅務(wù)人因?yàn)槟愀臼詹缓枚?！稅?wù)非給你搞砸了不可！稅收的功夫表現(xiàn)在稅外！”這話是誰說的？可不是哪一個(gè)人說的，而是局黨委成員在學(xué)習(xí)《道德經(jīng)》和《論語》后共同的感想體會(huì)。贛榆區(qū)稅務(wù)局的頭兒們和全體稅務(wù)人員你一言我一語論及新時(shí)代的稅收，認(rèn)為這稅外的功夫集中表現(xiàn)在善和惡兩個(gè)字上。”

古代稅收之惡始終和百姓的血淚相伴。自古以來充當(dāng)皇權(quán)專制打手與工具的“稅吏”形象極為惡劣。和安書院采擷研讀古典詩詞中描寫稅吏苛酷與霸道之情予以警示。監(jiān)稅官點(diǎn)稅官稅院稅丁的橫征暴斂與“殘暴”“野蠻”“兇橫”“無人性”連在一起！稅吏的這些惡性一旦發(fā)作就會(huì)加劇百姓的稅痛與怨恨。所以陸游不無感慨道：“但得官清吏不橫，即是村中歌舞時(shí)?！?/p>

新時(shí)代的稅收表現(xiàn)在善上。這善道就是人道！人道就是把人當(dāng)人看。這是多么起碼多么基本多么合理的要求??？但你不以為這是衡量一個(gè)稅務(wù)人員完美的稅德標(biāo)準(zhǔn)嗎？其產(chǎn)生的效果你想過嗎？納稅人價(jià)值與自尊受到認(rèn)可與尊重，豈不有利于自我實(shí)現(xiàn)自我選擇自我完善以及自我潛能的實(shí)現(xiàn)嗎？誰說這不是稅收外的功夫？這個(gè)淺顯而又深刻的道理一直在中國傳統(tǒng)文化里閃爍著真理的光芒！這個(gè)光芒流淌在和安書院的每個(gè)角落而產(chǎn)生意想不到的力量！

善道是誠信之道的稅收道德，是平等公正合理的稅德體現(xiàn)。稅收文明、稅收倫理、稅收文化等等，這些都是稅收外的功夫?。∨d辦和安書院研讀經(jīng)典就是要讀出靈魂的榮譽(yù)。這榮譽(yù)不是強(qiáng)制性稅收職能的一伸手“交稅“兩個(gè)字或僅僅關(guān)心納稅人交了多少錢！而是知道他們背后的奮斗和艱辛的付出?！拔萋┰谙轮怪谏稀??！坝泄谋赜泄馈薄罢d在順民心政之所廢在逆民心”。中國傳統(tǒng)文化告訴我們什么是新時(shí)代的稅務(wù)精神，告訴你如何建立和諧稅務(wù)，這正是“和安六韻”的主旨啊！

和安力量，在于塑造更完美的自我。

和安力量，在于塑造純凈的心靈，讓其噴涌而出新的活力與生機(jī)！

和安力量，促使你的心難以平靜下來，因?yàn)樗粩嗟剡祮柲悖航裉炷阕隽耸裁茨闶窃鯓由畹模磕阈闹械膲粝肱c那團(tuán)火焰呢？

我靜靜地站在和安書院門前心潮澎湃思緒萬千。陣風(fēng)掠過帶來一陣清香帶走我多少回憶。我造訪的和安書院所展現(xiàn)的中國傳統(tǒng)文化的印記是那樣清晰而令我感慨萬分。而目前的一切似乎方興未艾一切都是正在進(jìn)行時(shí)啊。

“減費(fèi)降稅”如火如荼，但請別混淆了一個(gè)概念：減費(fèi)降稅不等于不征稅或放任自流！稅收是為發(fā)展提供原動(dòng)力是一種特殊的再分配，是讓生活變得更美好。稅收的終極目的是為增進(jìn)全社會(huì)和每個(gè)納稅人的利益總量。自古以來古今中外，納稅是每個(gè)人從生到死的必然。在這一過程中折射出高貴和卑賤成就完善一個(gè)人的人格精神。

于是，贛榆稅務(wù)部門在全面落實(shí)“減費(fèi)降稅”中沒有忘記充實(shí)國庫的重大責(zé)任。他們有的是辦法：開展“服務(wù)百企、促進(jìn)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)、推進(jìn)稅收數(shù)據(jù)輕資產(chǎn)管理，他們開展一系列豐富多彩扎實(shí)有效的納稅普法宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)全民做一個(gè)誠信納稅人誠信稅收人。與此相應(yīng)的是34條辦稅繳費(fèi)便利化清單出來了，14項(xiàng)66條便民辦稅措施出來了，目標(biāo)是很明確的，區(qū)委書記孫愛華明確說：保減稅穩(wěn)企業(yè)，保稅收穩(wěn)增長，保征費(fèi)穩(wěn)社保、保發(fā)展穩(wěn)稅源！

公正執(zhí)法從嚴(yán)治稅這是善治善為不可偏廢的。不能忘記“廢一善而眾善衰，賞一惡而眾惡多”之古訓(xùn)。在全區(qū)稅收收入形勢分析會(huì)中，稽查發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某置業(yè)有限公司有偷稅漏稅違法行為，屬于千萬元大要案，遂進(jìn)行以公平公正處理。

這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。他們召開稅收收入形勢分析會(huì)，摸清稅源家底強(qiáng)化基層稅源管理，正視經(jīng)濟(jì)下行壓力確保全年稅收逐步增長。怎么辦？有的：向稅源普查要稅收向分析要稅收向挖潛要稅收；把握稅收持續(xù)增長和減稅降費(fèi)作為最佳契合點(diǎn)；還有向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展要稅收、向協(xié)同綜合治稅要稅收，對1218戶建安企業(yè)強(qiáng)化稅收管理服務(wù)，確定56個(gè)達(dá)到可清算條件項(xiàng)目并下發(fā)管理分局核查；向重點(diǎn)稅種要稅收、向風(fēng)險(xiǎn)管理要稅收、向清理欠稅要稅收……

于是，在“減費(fèi)降稅”之下各項(xiàng)稅收入穩(wěn)定增長，2019年上半年全區(qū)稅收為工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐有力而實(shí)現(xiàn)稅收總量的增收！多么不容易啊，更難能可貴的是在他們創(chuàng)造這一稅務(wù)傳奇的過程中，踐行了他們的“人文稅務(wù)、智慧稅務(wù)、生態(tài)稅務(wù)”的理念，實(shí)現(xiàn)了“和諧履職、忠實(shí)履職、安全履職”愿望。

也許，站起來的不是雙腳而是理想與智慧是意志和創(chuàng)造力啊。我們從這里分明地感到他們的令人感佩的創(chuàng)造力，分明感到和安書院所顯示出的巨大的力量。

這似乎還是不夠的，要立足長期效應(yīng)加強(qiáng)稅收信用體系管理，只有千百萬人的共同參并榮辱與共才能興建起偉大壯麗的廟堂。于是，贛榆區(qū)稅務(wù)局將全區(qū)13325戶參評人納入信用管理范圍，信用等級評定分為五個(gè)等級以便核查管理，融合奮進(jìn)著力打造和安稅務(wù)。

“和安稅韻”以法治稅務(wù)智慧稅務(wù)創(chuàng)立了全市知名品牌，被區(qū)委組織部和機(jī)關(guān)工委評為“全區(qū)八佳優(yōu)秀品牌”。三分局工會(huì)被中華全國總工會(huì)授予“全國模范職工小家”；區(qū)局榮獲連云港市“學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”和全區(qū)宣傳思想工作先進(jìn)集體，并在2019年全區(qū)目標(biāo)考核中取得“機(jī)關(guān)績效管理先進(jìn)單位”“部門考核優(yōu)秀單位”等等。

凡是過去，皆為序章。和安書院與稅務(wù)的良性結(jié)合，將書院文化轉(zhuǎn)化為地方稅收治理而成為強(qiáng)有力的支撐，顯示出其和安力量。這無疑是大膽成功的嘗試，也是對中國傳統(tǒng)文化的一份傳承與擔(dān)當(dāng)。讓我思考的另一個(gè)問題是，和安書院并非在研讀經(jīng)典上用功而忘卻和無視生活中的陰暗。恰恰相反，他們研讀中國傳統(tǒng)文化正是為了正視現(xiàn)實(shí)中的陰暗而自覺投入其中智慧地化解之。社會(huì)存在著奮進(jìn)后的沉淪與怠惰，存在因循守舊營私舞弊的惡濁空氣，就因?yàn)樗麄儾荒苋萑虖浡谏鐣?huì)中的惡習(xí)，而迫切需要書院的一股清泉一股源頭的活水，迫切需要書香文化的一股清新的風(fēng)吹進(jìn)蕩滌惡濁的空氣！

贛榆區(qū)稅務(wù)局通過和安書院做到了而且做得非常出色。在草就此稿之時(shí)我堅(jiān)信，和安書院的力量，顯示在今天也必將造福于明天。