邵青

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）7-044-01

摘 要 國有企業(yè)是中國特色社會主義制度的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，也是新形勢下加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)必須堅持的重大原則。國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)是一項復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，要取得良好的效果，需要構(gòu)建黨風廉政建設(shè)長效機制。為此，文章結(jié)合實際，專門就如何構(gòu)建企業(yè)黨風廉政建設(shè)長效機制，提出了幾點建議。

關(guān)鍵詞 黨風廉政建設(shè) 長效機制 構(gòu)建 建議

黨風廉政建設(shè)是推進我國現(xiàn)代化進程的重要步驟，也是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在全球經(jīng)濟“弱復(fù)蘇、慢增長、多風險”的情況下，企業(yè)之間競爭更加激烈，健全預(yù)防和懲治腐敗的廉政體系，對權(quán)力進行有效監(jiān)督，對于企業(yè)穩(wěn)定與發(fā)展來說有著重要意義。那么，如何構(gòu)建國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)長效機制呢？

一、責權(quán)統(tǒng)一，健全黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制

責權(quán)統(tǒng)一，健全黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制，是確保企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任層層壓實的關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要充分認識黨風廉政建設(shè)的重要性，堅持“兩手抓”，即一手抓業(yè)務(wù)，一手抓黨風廉政建設(shè)，把黨風廉政建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同實施、同檢查、同考核。黨委要研究制定黨風廉政建設(shè)工作計劃、目標要求和具體措施，細化分解黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)；要明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和紀委及相關(guān)工作部門工作職責。企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體要切實擔負黨風廉政建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)責任，全面領(lǐng)導(dǎo)黨風廉政建設(shè)工作，定期研究和部署黨風廉政建設(shè)；黨委書記要牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識，敢于負責，勇于擔當，切實擔任第一責任人責任；黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“一崗雙責”要求，切實擔負職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作；紀委要按照黨章黨規(guī)，明確職責定位，聚焦中心任務(wù)，切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。同時，企業(yè)要組織基層黨組織和各基層單位主要負責同志簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，按照“一崗雙責”要求，按期監(jiān)督檢查責任落實情況，將黨風廉政建設(shè)落到實處。

二、循序漸進，完善黨風廉政建設(shè)約束機制

改革，首先是制度創(chuàng)新。黨的十八屆三中全會提出：“堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的治本之策?！绷暯娇倳浂啻螐娬{(diào)，鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。因此，企業(yè)構(gòu)建黨風廉政建設(shè)長效機制不僅需要堅決貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)，還需要建立健全企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度，實現(xiàn)用制度管人、管事，不斷提高管理水平，為企業(yè)發(fā)展提供保證。企業(yè)要全面梳理現(xiàn)行制度，查找缺陷和漏洞，結(jié)合重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、廉政風險點等，逐步修訂、完善制度，進一步堵塞漏洞，規(guī)范管理。同時，加大企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)，以企業(yè)現(xiàn)行制度為藍本，建立“內(nèi)部控制權(quán)限指引表”，規(guī)范工作流程，明確責任人，實現(xiàn)員工崗位權(quán)限職責標準化管理，定期開展內(nèi)控測評活動，及時反饋相關(guān)信息，確保制度有效執(zhí)行。

三、合理分工，加大黨風廉政建設(shè)監(jiān)督力度

好的制度要想發(fā)揮積極作用，不僅要堅決貫徹落實，還要嚴格執(zhí)行考核。同樣，企業(yè)黨風廉政建設(shè)長效機制建設(shè)，在責任明確、制度完備的基礎(chǔ)上，還要加強監(jiān)督，強化制度執(zhí)行情況的考核。要加大對黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落情況的監(jiān)督，加強對貫徹落實企業(yè)制度和重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，特別是企業(yè)“三重一大”事項的監(jiān)督。要建立大監(jiān)督體系，充分發(fā)揮紀委、人力、財務(wù)、內(nèi)控、審計等監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力，結(jié)合績效考核，提升監(jiān)督效力。要規(guī)范建立廉政檔案，動態(tài)管理，進一步加強管理人員的監(jiān)督約束，促進廉潔從業(yè)，忠誠履職。要嚴格落實談話提醒工作，綜合運用廉政談話、提醒談話和誡勉談話等方式，日常廉政談話做到隨時談，任前廉政談話做到“逢提必談”，切實做到抓早抓小。要積極開展廉潔教育，大力營造反腐倡廉的廉政氛圍，提醒時刻緊繃廉政之弦。要加大重要節(jié)點、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。在招投標、大宗物資采購、干部任命、員工招聘、評優(yōu)評先等重大事項上，突出監(jiān)督。

綜上所述，企業(yè)要想穩(wěn)定發(fā)展，壯大自己，必須要加強黨風廉政建設(shè)，健全黨風廉政建設(shè)長效機制。所以，企業(yè)必須要根據(jù)時代發(fā)展趨勢，構(gòu)建明確化的黨風廉政建設(shè)責任機制，將黨風廉政建設(shè)落到實處，以提高企業(yè)管理水平，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的支持。

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