張建霞

摘要：隨著2019年6月6日，工信部正式向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放5G商用牌照，意味著中國5G商用時代正式來臨。作為當代信息技術(shù)的一大突破，5G的普及和應用對于中國和世界的經(jīng)濟發(fā)展都有著重大的意義。文章從5G背景介紹、發(fā)展機遇以及應對挑戰(zhàn)分析三方面來分析中國5G發(fā)展情況，希望能為中國5G發(fā)展提供一些建議。

關(guān)鍵詞：移動通信技術(shù);5G;挑戰(zhàn)

一、 5G背景介紹

1. 5G發(fā)展歷史。第一代移動通信技術(shù)（1G）誕生于20世紀70年代末至80年代，是以模擬技術(shù)為基礎(chǔ)的蜂窩無線電話系統(tǒng)，簡稱“大哥大時代”。接著，2G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了語音通訊數(shù)字化，使移動通信技術(shù)實現(xiàn)了從模擬到數(shù)字的轉(zhuǎn)變，開始支持相關(guān)數(shù)據(jù)業(yè)務，數(shù)據(jù)速率介于56kbps～114kbps。3G網(wǎng)絡(luò)峰值速率可達2兆比特/秒（Mbps）至數(shù)十Mbps，大大提升了數(shù)據(jù)傳輸能力，構(gòu)建了互聯(lián)網(wǎng)應用的雛形。隨后出現(xiàn)的4G網(wǎng)絡(luò)，峰值速率可達100Mbps至1吉比特/秒（Gbps），極大加快了數(shù)據(jù)傳輸能力，使得互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務成為主導。

第五代移動電話行動通信標準，簡稱5G（5th-Generation），是4G網(wǎng)絡(luò)的延伸。5G提供高達10Gbps的峰值數(shù)據(jù)下載速率、低于2毫秒級時延、每平方公里一百萬超高密度連接以及每小時500KM以上的移動性。第三代合作伙伴計劃（簡稱3GPP）定義了5G網(wǎng)絡(luò)的三大應用場景方向：增強移動寬帶（eMBB）、超高可靠低時延通信（URLLC）和海量機器類通信（mMTC）。5G技術(shù)作為新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，改變了整體通信網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，在移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，形成人、機、物三元的“萬物互聯(lián)”空間，同時作為引領(lǐng)國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一種通用目的技術(shù)，成為了數(shù)字化戰(zhàn)略的先導領(lǐng)域。

2. 5G主要國家發(fā)展現(xiàn)狀。自第一代通信技術(shù)（1G）問世以來，移動通信技術(shù)先后經(jīng)歷了2G、3G、4G三個階段。每一代通信技術(shù)都經(jīng)歷了由前期的技術(shù)研發(fā)到后期大規(guī)模商用的市場成熟狀態(tài)，大致分為研發(fā)期、建設(shè)期、成熟期三個階段。而即將逐漸普及的5G技術(shù)目前則正處于研發(fā)期和建設(shè)期并存發(fā)展的關(guān)鍵階段。

全球5G發(fā)展主要由美國、中國、歐盟、日本、韓國等五個國家引領(lǐng)。其中，根據(jù)美國無線通信和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會（CTIA）2019年4月3日發(fā)布的最新《全球5G競賽》報告中顯示，美國已從去年5G競賽排名第三名發(fā)展為與中國并列第一，緊隨其后的是韓國和日本。同時目前美國和中國在5G研發(fā)支出上預計約投入1.2萬億美元和1.1萬億美元，分別約占全球5G投入的28%和24%。在5G商用部署方面，2018年10月1日，美國四大運營商之一的Verizon率先宣稱在美國4個城市推出了5GHome服務，預計將在2019年底實現(xiàn)大規(guī)模5G商用試點。中國在2019年6月6日正式為中國移動、中國聯(lián)通、中國電信下發(fā)牌照，并預計于2020年開始正式進行5G商用。2018年12月1日，韓國三大移動通信運營商SK telecom、KT、LG U+共同宣布韓國5G網(wǎng)絡(luò)正式商用，使得韓國成為全球第一個使用5G的國家，同時計劃在2019年下半年開始全國商用部署5G網(wǎng)絡(luò)。為了配合日本2020年東京奧運會和殘奧會的開展，日本三大移動運營商NTT DoCoMo、KDDI和軟銀計劃將于2020年在一部分地區(qū)啟動5G服務，并預計將在2023年左右將5G商用規(guī)模擴大至全國。2016年9月，歐盟委員會率先公布了5G行動計劃，意味著歐盟的5G 應用開始進入試驗和部署階段，成為5G標準制定的主要推動方，預計將在2020年正式啟用5G。

二、 5G時代發(fā)展的機遇

1. 5G時代的商業(yè)應用領(lǐng)域。5G技術(shù)作為一場新的技術(shù)革新，有望改變整體通信網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的格局，開展一場數(shù)字化大革命，迎來信息通訊發(fā)展的黃金時代。目前，5G商用主要表現(xiàn)在智慧交通、智慧生活、智慧生產(chǎn)等三個方面。

智慧交通主要體現(xiàn)在車聯(lián)網(wǎng)和無人駕駛應用兩方面。車聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)突破了原有汽車行業(yè)聯(lián)網(wǎng)傳統(tǒng)的娛樂和輔助功能，更多的將電信運營商、人工智能廠商、物聯(lián)網(wǎng)廠商以及汽車銷售方聯(lián)系在一起，探索汽車自動駕駛、周期維護等方面的更多應用，成為新時代道路安全的汽車革新的重要助力。預計到2025年5G連接汽車將達到5 030萬輛。而5G在無人機領(lǐng)域的應用，將大大提升無人機應用的智能性，使其在原有基礎(chǔ)上具備自動分析解決方案的能力，大大方便人們的生活。

智慧生活主要體現(xiàn)在手機、智慧醫(yī)療兩方面。隨著5G商用進程的推進，5G智能機成為大眾關(guān)注的首選。5G的出現(xiàn)使得手機傳輸數(shù)據(jù)加快，下載速度以GB/秒來衡量，投影和三維成像技術(shù)的應用也將大大提升手機的娛樂功能，更加方便人們的生活。智慧醫(yī)療通過將5G網(wǎng)絡(luò)連接到AI醫(yī)療輔助系統(tǒng)，可以為消費者提供實時健康監(jiān)測、遠程手術(shù)和醫(yī)療監(jiān)控等服務，打破以往空間限制，為用戶就醫(yī)節(jié)省大量時間。

智慧生產(chǎn)主要體現(xiàn)在智慧農(nóng)業(yè)和智慧工廠兩方面。智慧農(nóng)業(yè)可以通過實時監(jiān)控農(nóng)業(yè)成長情況，進行智能灌溉、施肥和除蟲等活動。智慧工廠則可以通過實時監(jiān)控，優(yōu)化物流配送，實現(xiàn)遠程作業(yè)和多工廠聯(lián)動，大大降低成本，提升利潤空間。

2. 5G時代的社會影響。從5G發(fā)展進程來看，5G網(wǎng)絡(luò)作為新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，要想實現(xiàn)商用，需要在前期需要進行大規(guī)模的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。因此，在5G商用初期，由5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投資帶來的設(shè)備制造商收入將成為5G收入產(chǎn)出的主要來源，根據(jù)中國信通院研究數(shù)據(jù)顯示，預計到2020年，各大電信運營商在設(shè)備支出將達到2 740億元，總收入將達到4 500億元。在5G商用中后期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于完善，5G網(wǎng)絡(luò)開始正式走入人們的生活，以5G為載體的移動通信網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)在各行各業(yè)中的廣泛應用則取代設(shè)備投資生產(chǎn)，成為收入的主要來源，預計在2030年總收入將達到2.6萬億元。

從經(jīng)濟發(fā)展進程來看，根據(jù)全球移動通信協(xié)會發(fā)布的報告顯示，到2025年，中國的5G用戶總量將達到4.45億，位列全球第一，因此，5G在中國市場有著龐大的用戶需求和發(fā)展前景。隨著5G網(wǎng)絡(luò)在人工智能、云計算、信息服務、聯(lián)網(wǎng)無人機以及智慧交通等行業(yè)的廣泛應用，將大大提升終端消費者的消費體驗，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造巨大的價值。中國信通院研究顯示，2030年5G帶動的直接產(chǎn)出和間接產(chǎn)出將有望分別達到6.3萬億和10.6萬億元。其中直接產(chǎn)出從2020年正式商用算起，2025年、2030年將分別增長到3.3萬億6.3萬億元，十年間的年均復合增長率為29%。在間接產(chǎn)出方面，在2025年和2030年期間，5G將分別帶動6.3萬億和10.6萬億元的產(chǎn)出增長，年均復合增長率為24%。5G商用將成為未來拉動經(jīng)濟增長的重要支柱。

從就業(yè)發(fā)展進程來看，隨著5G商用的不斷加深，必然會導致許多新興行業(yè)出現(xiàn)，同時也會伴隨著某些行業(yè)的消失與重組。從5G這一新興行業(yè)來看，無論是前期5G網(wǎng)絡(luò)部署，包括網(wǎng)絡(luò)基站以及信息傳輸網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)，還是后期5G網(wǎng)絡(luò)與各大垂直的行業(yè)的聯(lián)合應用與市場開發(fā)，都將提供具有巨大的就業(yè)空間和大量的高新技術(shù)崗位。

三、 5G時代發(fā)展的挑戰(zhàn)與應對

1. 5G發(fā)展在我國的挑戰(zhàn)。

（1）5G相關(guān)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新與突破。目前全球經(jīng)濟持續(xù)疲軟，各國政府希望借助5G技術(shù)開展一場數(shù)字化革命，進而為經(jīng)濟增長提供一個新的持續(xù)增長點，同時，隨著4G網(wǎng)絡(luò)的普及和發(fā)展，全球移動數(shù)據(jù)業(yè)務出現(xiàn)爆炸式增長，僅憑4G網(wǎng)絡(luò)下的技術(shù)已經(jīng)無法滿足企業(yè)發(fā)展的需要，因此，5G技術(shù)的開發(fā)和商用成為了各國政府目前的重要攻占課題。目前5G技術(shù)目前正處于相關(guān)技術(shù)標準形成的關(guān)鍵階段，由日本、韓國、中國、美國、歐盟引領(lǐng)5G發(fā)展新征程。

為了保持我國在5G行業(yè)的領(lǐng)先地位，使我國成為新時代5G商用的領(lǐng)頭羊和規(guī)則制定者，需要不斷進行科技創(chuàng)新，目前我國在5G方面的專利占全球5G專利數(shù)的30.3%，居全球首位，其中華為以1 970件5G聲明專利排名第一，占比達17%;中興以1 029件專利排名第6，占比9%;大唐以543件專利聲明排名第9，占比5%。但同時，5G領(lǐng)域也有許多難題待攻克，主要體現(xiàn)在并行計算能力和儲存容量兩大方面。

其中并行計算能力是指隨著目前互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的不斷應用與發(fā)展，大量APP終端不斷涌現(xiàn)，使得APP終端的競爭越來越激烈，為了更好的生存發(fā)展以及優(yōu)化用戶體驗，許多APP終端開發(fā)者通過與其他機構(gòu)合作，采用“內(nèi)嵌小程序”的方式來進行運作，如支付寶與餓了么和哈啰單車的合作，都為雙方帶來了巨大的經(jīng)濟效益。但是隨著5G應用的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)傳輸速度的巨大提升以及投影或三維成像技術(shù)的成熟將使得手機屏幕成為一塊具備強大聯(lián)網(wǎng)能力的顯示屏，消費者可以通過快速、便捷的網(wǎng)絡(luò)搜索來快速達到自己的需求目的，而不用再像以前一樣通過各式APP的應用來滿足對應的需求。APP終端的功能加持作用以及流量分發(fā)作用也將受到影響，所有用戶請求都將匯集到制造商核心服務器上，形成巨大的運行壓力，而這種巨大的運行壓力目前仍是制造商5G商用化道路上的一大核心問題。

（2）5G行業(yè)的標準制定和監(jiān)管。5G作為新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，預計在2020年實現(xiàn)商用，這其中標準的制定是決定5G商用是否可以順利實行的重要環(huán)節(jié)。2018年6月14日，3GPP全會批準了第五代移動通信技術(shù)標準（5GR15），該標準包括獨立組網(wǎng)（SA）和非獨立組網(wǎng)（NSA），主要適用于增強移動寬帶（eMBB）和超高可靠低時延通信（URLLC）兩大應用場景。這是5G歷史上首個真正的、完整的5G標準，意味著5G規(guī)模商用的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及各種各樣的智能硬件可以投入市場生產(chǎn)，邁出了5G商用化的重要一步。同年6月15日，3GPP正式最終確定5G第二階段標準（R16）的研究方向，包括工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5G新空口的新型定位方式、5G新空口終端功耗、5G終端能力、非地面5G網(wǎng)絡(luò)等15大研究方向，應用于增強移動寬帶（eMBB）、超高可靠低時延通信（URLLC）和海量機器類通信（mMTC）三大場景，是對R15標準的擴展和延伸，擬于2019年完成。5G標準的制定是5G商用至關(guān)重要的一環(huán)，是大國之間互相博弈，爭取標準制定權(quán)的一場較量。我國要想走在技術(shù)發(fā)展前沿，成為5G商用的“領(lǐng)頭羊”，就必須盡可能多的參與5G標準制定，為自己贏得更多的話語權(quán)。

同時，隨著5G商用化時代的到來，5G市場的監(jiān)管也成為各國需要重視的問題。移動網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管和運營牌照在不同國家有著不同的發(fā)展歷史和管理標準，2019年4月3日，韓國三家運營商正式推出5G商用服務，由此正式成為全球首個商用5G的國家。2019年6月6日，中華人民共和國工業(yè)和信息化部正式向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放了5G商用牌照，意味著中國5G時代正式來臨。歐盟主導了5G標準進程，大部分歐洲國家計劃在2020年啟用5G。伴隨著5G商用化的不斷深入和發(fā)展，對市場監(jiān)管的要求也將不斷發(fā)展變化，這就要求我們要能正確把握市場發(fā)展方向，為5G發(fā)展奠定良好的市場基礎(chǔ)，促進5G行業(yè)的健康發(fā)展。

（3）5G行業(yè)的市場應用和風險。目前5G市場商用的主要范圍還是在手機、信息服務、云數(shù)據(jù)等行業(yè)范圍，但是5G商用真正的變革將發(fā)生在基于5G的高可靠和低時延能力的創(chuàng)新型應用，如無人機、智慧交通、智慧醫(yī)療以及智慧安防等方面，這要求企業(yè)市場擁有較為完善的網(wǎng)絡(luò)部署和市場成熟度，而由于中國國土面積大、人口分布和經(jīng)濟發(fā)展不均衡，所以實現(xiàn)5G在全國范圍內(nèi)的覆蓋需要更多的時間，這也要求我們能夠做到按需靈活調(diào)整5G戰(zhàn)略部署，可以現(xiàn)在技術(shù)比較成熟，需求程度較高的地區(qū)優(yōu)先實現(xiàn)覆蓋，隨著時間推移，慢慢實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。

同時，當今世界貿(mào)易反全球化趨勢愈演愈烈，世界貿(mào)易格局傾向于原先的多元向單元轉(zhuǎn)變，尤其是自2017年特朗普上臺以來，中美貿(mào)易開始摩擦加劇，沖突不斷，先后有中興禁令和華為被美國BIS列入“實體名單”等重大事件發(fā)生，其中華為核心供應商92家中有33家來自于美國，占比核心供應商36%。而華為和中興同時也是中國5G商用發(fā)展的排頭兵，在全球化生產(chǎn)背景下，貿(mào)易禁購將同時影響中美雙方，同時也會對中國5G商用進程產(chǎn)生一定的影響和阻礙。

2. 5G發(fā)展的相關(guān)政策建議。

（1）加快通信基站建設(shè)，做好網(wǎng)絡(luò)部署工作。根據(jù)國際電信聯(lián)盟（ITU）的分類，5G移動通信基站主要有四種類型，根據(jù)覆蓋能力劃分，從大到小分別是宏基站（宏站）、微基站（微站）、皮基站（企業(yè)級小基站）以及飛基站（家庭級小基站），這四種基礎(chǔ)分別為不同使用情景所設(shè)計，整體上為互補關(guān)系。同時，5G的高頻段（頻段越高，覆蓋面積越?。┨卣髌仁?G必須采用“宏站+小站”的方式進行覆蓋，這意味著要實現(xiàn)區(qū)域連續(xù)覆蓋，5G的小站數(shù)量建設(shè)要遠高于宏站的建設(shè)數(shù)量，同時據(jù)相關(guān)研究了解，5G的宏基站將是4G基站的2倍～3倍，這意味要實現(xiàn)我國5G網(wǎng)絡(luò)全面部署，將要耗費大量的資本、人力和時間。

這就要求我們加強基站建設(shè)統(tǒng)籌指導和規(guī)劃引領(lǐng)，就必須按需靈活調(diào)整5G部署。首先，5G商用依賴大量創(chuàng)新技術(shù)，還未經(jīng)歷市場檢驗，所以我們可以通過部分試驗性建設(shè)來保證技術(shù)可行性;其次基站建設(shè)耗資巨大，可以采用基站重建或原有基站升級改造兩種方式來達到降低成本的目的;最后，我國經(jīng)濟發(fā)展存在不平衡現(xiàn)象，東部地區(qū)發(fā)達，中西部相對落后，因此，不可能一下達到全面覆蓋5G的效果，這就要求我們要正確認識國情，可以首先選擇經(jīng)濟發(fā)達且人口基數(shù)相對較大的地區(qū)進行小規(guī)模部署，再圍繞重點城市，最終實現(xiàn)城市、鄉(xiāng)村全方位覆蓋。

（2）努力營造創(chuàng)新環(huán)境，做好市場調(diào)節(jié)工作。5G作為數(shù)字化戰(zhàn)略的先導領(lǐng)域，是對4G網(wǎng)絡(luò)的一次革新，改變了整體網(wǎng)絡(luò)通信架構(gòu)。各國政府希望通過5G開展一場數(shù)字化革命，從而為經(jīng)濟增長提供一個新的發(fā)展引擎。我國政府已將5G商用化作為2019年的重要工作之一，商用化進程需要良好的政府和市場環(huán)境的支持。在政府功能方面，我國政府應該進一步做到簡政放權(quán)，降低政策壁壘，充分發(fā)揮政府引導作用。在政策制定方面，我國政府要能夠做到與時俱進，及時關(guān)注市場動向，避免政策滯后。2013年至今，我國先后頒布了“IMT-2020（5G）”推進組、國家“863”計劃、《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策來引導5G商用發(fā)展。在市場保護方面，我國政府要加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，確保5G創(chuàng)新成果得到良好保護，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造活力，不斷促進5G技術(shù)的進步發(fā)展。

在市場環(huán)境方面，我們要不斷提升資本市場活力。5G的前期研發(fā)和后期投入使用都需要大量的資本支持才得以運作。5G的產(chǎn)業(yè)運營不僅受到電信運營商、IT行業(yè)和通信技術(shù)（CT）的大力支持，同時也受到了私募股權(quán)投資資金的關(guān)注。2017年1月～2018年8月，私募資金在5G領(lǐng)域大約發(fā)生了200個投資案例。其中人工智能、大數(shù)據(jù)、視覺技術(shù)、智慧交通和醫(yī)療是相對的投資熱點。要想做好5G商用的市場推進和發(fā)展，僅僅依靠政府部門和少數(shù)幾個行業(yè)的作用是行不通的，只有充分調(diào)動資本市場活力，激發(fā)市場潛力，才有可能使5G商用走向成功。

（3）大力加強國際合作，共享全球發(fā)展紅利。在5G領(lǐng)域，中國的專利數(shù)量全球第一，因此，不同于以往中國通信技術(shù)“2G跟隨”“3G突破”“4G同步”的發(fā)展軌跡，在5G領(lǐng)域中國擁有一定的話語權(quán)，這就要求我們要積極參與ITU、3GPP等國際組織的相關(guān)活動，積極參與5G相關(guān)標準的制定，促進5G標準的全球統(tǒng)一，加快5G商用步伐建設(shè)。加強與美國、韓國、日本、歐盟等國家的技術(shù)交流，開展深入合作，共同為5G發(fā)展提速。2018年華為獲得全球第一張5G產(chǎn)品歐盟無線設(shè)備指令型式認證（CE-TEC）證書，CE是歐盟進口和銷售產(chǎn)品的基本質(zhì)量要求，它是外國產(chǎn)品進入歐洲市場所必須持有的強制認證標志，被稱為歐洲市場的“通行證”。而2019年，華為正在與俄羅斯大型電信公司MTS及其子公司MGTS商議的高達3.837億美元的訂單也不斷傳來利好消息，引發(fā)市場關(guān)注。同時，我們要把握好“一帶一路”等區(qū)域發(fā)展機遇，盡量避免貿(mào)易摩擦，積極為國內(nèi)企業(yè)發(fā)展5G商用提供良好的政府和市場環(huán)境，加快民族品牌培育速度，努力推動我國企業(yè)5G技術(shù)應用與服務走出去，共享5G發(fā)展的大蛋糕！

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