馮華
據(jù)媒體日前報道,啟動實(shí)施將近一年的“減輕科研人員負(fù)擔(dān)七項(xiàng)行動”已取得階段性成效,廣大科研人員反響熱烈。截至目前,32個部委、37個地方已完成“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)”(簡稱“四唯”)問題清理工作并提交報告,清理行動取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中,現(xiàn)有項(xiàng)目層面需填報的36張表格,精簡為6張;“長江學(xué)者”等聘期結(jié)束后,不得再使用這一稱號……
由科技部、財政部、教育部、中科院聯(lián)合啟動實(shí)施的這次減負(fù)行動,具體包括減表、解決報銷繁、精簡牌子、“四唯”問題清理、檢查瘦身、信息共享和眾籌科改七項(xiàng)行動。每一項(xiàng)都是長期困擾科研人員的“痼疾”,也是科研人員反映最為強(qiáng)烈、集中的問題。以報銷繁為例,盡管近年來國家陸續(xù)出臺相關(guān)政策,著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)管理方式,如簡化預(yù)算編制等,但在具體實(shí)踐中,“科研人員圍著經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)”“有錢沒法花、不花還不行”等現(xiàn)象依然不同程度存在。再如一些原本可以合并的科研檢查、科技計(jì)劃報表等,也占用了很多科研人員的精力。這次減負(fù)行動有的放矢,深受科研人員期待,必將對我國科學(xué)界產(chǎn)生重要影響。
“創(chuàng)新之道,唯在得人?!碑?dāng)前我國科技創(chuàng)新能力不斷提升,但在關(guān)鍵核心技術(shù)、原創(chuàng)基礎(chǔ)研究等方面還存在不少短板。要補(bǔ)上短板、實(shí)現(xiàn)趕超,在新一輪科技革命中搶占先機(jī),最關(guān)鍵的就是充分激發(fā)廣大科研人員的創(chuàng)新活力和潛力。只有為科學(xué)家真正地減壓松綁,給予科研人員充分的信任,去掉一切不必要的繁文縟節(jié),為他們創(chuàng)造良好的科研環(huán)境,才有可能讓一流的創(chuàng)新人才噴涌而出。
四部門聯(lián)手為科研人員減負(fù),可以說動了真格,但仍要看到這一任務(wù)的長期性和艱巨性。無論是減表、檢查“瘦身”還是清理“四唯”等問題,涉及的都是科技體制改革中的深層次矛盾,每一項(xiàng)都可以說是“難啃的骨頭”。要真正解決、深入推進(jìn),還需要拿出“逢山開路、遇水架橋”的改革精神,并以此為契機(jī),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,破除制約科技創(chuàng)新的體制機(jī)制性障礙。
減輕科技人員負(fù)擔(dān),還要防止為減而減,不能搞形式主義和“一次性”整改,要推動減負(fù)成果制度化、長效化。有關(guān)部門應(yīng)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證有效的成果固化為工作制度、政策、規(guī)范和細(xì)則。還要充分發(fā)揮科研人員的主體作用,讓科研人員廣泛參與,進(jìn)一步提高科研人員獲得感和滿意度。要把減負(fù)的實(shí)事辦好,必須把科研人員方便不方便、滿意不滿意作為檢驗(yàn)科研管理改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。