夏受明

【摘 要】深刻把握黨的建設(shè)新要求和“三基工程”建設(shè)的需要，要結(jié)合黨建工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立和完善統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作體系，不斷提高黨建工作的水平，更好的發(fā)揮項(xiàng)目部黨組織服務(wù)生產(chǎn)、引領(lǐng)群團(tuán)共建、推進(jìn)陽(yáng)光廉政的堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用。

【關(guān)鍵詞】標(biāo)準(zhǔn)化;黨支部;黨建

建筑公司黨委在總結(jié)公司項(xiàng)目部地域分散、項(xiàng)目部規(guī)模不一等基層黨建現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，推進(jìn)黨建及黨員歸口管理，明確黨員人數(shù)不足3人的項(xiàng)目部黨員及黨建歸口到鄰近支部管理，實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋，建筑公司的黨建工作有了重要的著力點(diǎn)。在公司黨委下發(fā)的“二航先鋒行之三大工程”品牌建設(shè)實(shí)施方案中明確指出，各項(xiàng)目部黨支部要立足項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，抓黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和黨員干部作風(fēng)建設(shè)，以“黨員突擊隊(duì)”、“黨員先鋒崗”等形式開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)各項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化黨建提供了重要的指引。

一、推進(jìn)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化黨建的意義分析

項(xiàng)目部黨建標(biāo)準(zhǔn)化，就是要求各項(xiàng)目黨支部在公司黨委黨建工作的要求下，結(jié)合各項(xiàng)目黨建工作的實(shí)際，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、主題活動(dòng)、臺(tái)帳管理等內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化，以追求最佳秩序、最優(yōu)目標(biāo)。

（一）推進(jìn)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化黨建，是走黨建引領(lǐng)、品質(zhì)發(fā)展的內(nèi)在要求

項(xiàng)目生產(chǎn)與黨建工作是相互融通，相輔相成的，項(xiàng)目生產(chǎn)是公司取得經(jīng)濟(jì)效益的源頭活水，也是加強(qiáng)公司精神文明建設(shè)和黨建宣傳工作的主要陣地。公司黨委始終把黨建引領(lǐng)、品質(zhì)發(fā)展的發(fā)展思路，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，要求各項(xiàng)目部黨支部圍繞項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作，充分發(fā)揮黨建工作統(tǒng)領(lǐng)全局的政治優(yōu)勢(shì)，為安全、保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)，提供了強(qiáng)有力的組織保證、精神動(dòng)力和智力支持。適應(yīng)工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的要求，各項(xiàng)目黨支部需要建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范清晰的黨建管理方式和體系，不斷提高項(xiàng)目黨組織服務(wù)生產(chǎn)的能力。

（二）推進(jìn)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化黨建，是提高項(xiàng)目部黨建工作水平的需要

目前，公司各項(xiàng)目部黨建和思想政治工作的勢(shì)頭是好的，黨員的先鋒模范作用得到了很好的發(fā)揮。但是由于內(nèi)外部環(huán)境、黨員素質(zhì)結(jié)構(gòu)、綜合能力等因素的影響，全面從嚴(yán)治黨還存在許多新情況新問(wèn)題。如，部分黨員片面注重業(yè)務(wù)能力而忽視了黨性修養(yǎng)，部分黨員理論學(xué)習(xí)不嚴(yán)不實(shí)，有些黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，有些項(xiàng)目黨組織參與重大問(wèn)題決策不夠到位，有些黨組織基礎(chǔ)臺(tái)帳不健全，工作缺乏痕跡化管理，尤其在項(xiàng)目完結(jié)前不能做好及時(shí)移交。

“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量?！币虼?，大力推進(jìn)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化黨建，可以有效解決現(xiàn)實(shí)黨建工作中的短板和不足，把項(xiàng)目部黨建工作提高到一個(gè)新的水平。

（三）推進(jìn)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化黨建，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措

“小智治事，中智治人，大智立法。治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩?！边@里的規(guī)矩，也是一種嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。立規(guī)矩，也是立標(biāo)準(zhǔn)，用這種標(biāo)準(zhǔn)約束黨員的言行。要求黨員干部明白哪些事可以做，哪些事不能做，哪些事應(yīng)該怎么做。以標(biāo)準(zhǔn)化黨建推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)典型例子，是2016年3月中共國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委黨組下發(fā)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)體系》，該標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋黨組工作、機(jī)關(guān)黨委工作、機(jī)關(guān)紀(jì)委工作、黨支部工作、黨員管理、機(jī)關(guān)黨建考核等六大標(biāo)準(zhǔn)四十五項(xiàng)小標(biāo)準(zhǔn)，較為系統(tǒng)的梳理了各類(lèi)主體的黨建工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作流程和臺(tái)帳規(guī)范，為政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)提供了規(guī)范指引。

二、項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化黨建的內(nèi)容分析

（一）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備的標(biāo)準(zhǔn)化

由于各個(gè)工程項(xiàng)目地區(qū)分散、專職黨務(wù)工作者缺乏，加上黨員、共青團(tuán)員參加組織生活的需要，公司黨委必須進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備等方面的規(guī)范化。

1、在籌備、組建項(xiàng)目部時(shí)，必須按照黨章規(guī)定同步組建黨組織。在開(kāi)展項(xiàng)目部工作時(shí)，同步開(kāi)展項(xiàng)目部黨建工作。項(xiàng)目部黨組織的設(shè)置要參考各項(xiàng)目的規(guī)模大小、地區(qū)分區(qū)、黨員人數(shù)，正式黨員不足3名的要與鄰近項(xiàng)目聯(lián)合組建黨支部。黨組織確立后，各項(xiàng)目部工會(huì)和共青團(tuán)隨即成立相應(yīng)級(jí)別的組織，以保障黨員、共青團(tuán)員相應(yīng)的權(quán)利。

2、在選配項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，同步選配項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人?！包h的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處?！币虼耍凑拯h的干部選拔和任用標(biāo)準(zhǔn)，選配項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人。黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)是復(fù)合型人才，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的黨員干部選派到支部書(shū)記崗位，支部書(shū)記既懂黨建、又懂技術(shù)、又懂經(jīng)營(yíng)管理。

3、在配備項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人時(shí)，同步選配項(xiàng)目黨建工作直接落實(shí)人。各項(xiàng)目黨組織設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)黨建和思想政治工作，處理黨、團(tuán)、工、群的日常性工作和黨員教育管理工作。

（二）黨建制度規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化

加強(qiáng)黨支部的制度建設(shè)，對(duì)于保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，防止和克服黨內(nèi)不良作風(fēng)，提高黨員黨性修養(yǎng)，保障黨內(nèi)民主生活的規(guī)范化具有重要的意義。黨建制度規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化，要求公司黨委在對(duì)黨、團(tuán)、工會(huì)、紀(jì)委等有關(guān)規(guī)章制度和工作規(guī)范進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，匯總編制統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的程序文件。程序文件基本涵蓋中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、“三會(huì)一課”制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、“三重一大”事項(xiàng)參與決策制度、黨員管理教育制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨建工作考核制度等。每項(xiàng)制度都確定了基本的規(guī)范流程和程序，這是實(shí)現(xiàn)過(guò)程管控和工作指引的重要指向標(biāo)。

為了實(shí)現(xiàn)黨建制度規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化，要注重制度規(guī)范的科學(xué)性和合理性，注意把握工作流程的可操作性以及避免出現(xiàn)制度之間的脫節(jié)。同時(shí)，對(duì)于黨員安全示范崗、黨員質(zhì)量公關(guān)小組、青年安全生產(chǎn)示范崗、青年生產(chǎn)突擊隊(duì)等常規(guī)品牌活動(dòng)制定切實(shí)有效的實(shí)施方案和考評(píng)辦法。

“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”，為了黨建制度的有效落實(shí)，需要各個(gè)支部黨員加強(qiáng)制度意識(shí)，一方面具有執(zhí)行制度的觀念，另一方面具有維護(hù)制度的自覺(jué)性。同時(shí)，公司黨委、支部支委會(huì)要加大了制度執(zhí)行的監(jiān)督。

（三）基礎(chǔ)臺(tái)帳的標(biāo)準(zhǔn)化

黨建資料是直觀展現(xiàn)黨建成果的物質(zhì)（電子數(shù)據(jù)、紙質(zhì)數(shù)據(jù)）載體，黨建各項(xiàng)工作的開(kāi)展，不僅體現(xiàn)在形式多樣的主題活動(dòng)上，更重要的是日常的痕跡化管理?；A(chǔ)臺(tái)帳也直接的體現(xiàn)了基層黨組織黨建工作的基本做法，基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)創(chuàng)新黨建工作方式也提供了重要的參考。

實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)臺(tái)帳的標(biāo)準(zhǔn)化，就是要將支部、紀(jì)委、工會(huì)及團(tuán)建的日常工作進(jìn)行提煉，制定專門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)帳索引，將黨群工作臺(tái)帳分門(mén)別類(lèi)的分為諸如思想建設(shè)、組織建設(shè)、群團(tuán)工作、主題活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、品牌建設(shè)、其他等。

通過(guò)基礎(chǔ)工作的統(tǒng)一分類(lèi)，為實(shí)現(xiàn)黨建工作的痕跡化管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化的臺(tái)帳不僅可以實(shí)現(xiàn)資料齊全規(guī)范，而且動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新，為查找工作中的問(wèn)題和及時(shí)整改指明了方向。

（四）主題活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化

主題活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化是標(biāo)準(zhǔn)化黨建的重要內(nèi)容之一，是體現(xiàn)基層項(xiàng)目黨支部活力，展現(xiàn)項(xiàng)目部生機(jī)和形象的重要手段。通過(guò)開(kāi)展主題鮮明、政治性強(qiáng)、形式多樣的主題活動(dòng)，對(duì)于發(fā)揮項(xiàng)目黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨員、青年團(tuán)員、群眾銳意進(jìn)取、踐行企業(yè)使命、完成工作目標(biāo)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化具有重要的意義。

主題活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化，要求黨支部在開(kāi)展主題時(shí)，立足項(xiàng)目部實(shí)際，突出活動(dòng)的政治性、思想性、實(shí)效性，其中講政治是首位，脫離政治性這個(gè)靈魂，活動(dòng)就會(huì)失去生機(jī)，變得索然無(wú)味。因此要避免出現(xiàn)因?yàn)橥瓿扇蝿?wù)而開(kāi)展政治弱化、目標(biāo)不明顯、黨員參與性低、不嚴(yán)不實(shí)的活動(dòng)。

項(xiàng)目黨支部要善于利用各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新活動(dòng)形式。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十九大;在“五·四”、“七·一”等重大節(jié)慶日和紀(jì)念日積極開(kāi)展專項(xiàng)主題教育或團(tuán)日活動(dòng);注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，積極推薦參加公司、省級(jí)、國(guó)家級(jí)各類(lèi)先進(jìn)典型的評(píng)選;在工程項(xiàng)目開(kāi)工、重要工期節(jié)點(diǎn)、工程竣工等有利時(shí)機(jī)開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)宣傳報(bào)道，擴(kuò)大黨建主題活動(dòng)的影響力。要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目部“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，突出黨支部的服務(wù)職能，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“黨員安全示范崗”、“黨員質(zhì)量攻關(guān)小組”、“創(chuàng)建服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”黨組織等多種形式的主題實(shí)踐教育活動(dòng)，營(yíng)造項(xiàng)目部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍。

為了實(shí)現(xiàn)主題活動(dòng)的實(shí)效性，項(xiàng)目黨支部在開(kāi)展主題活動(dòng)時(shí)要堅(jiān)持“六有”原則，即“有主題、有考勤、有記錄、有現(xiàn)場(chǎng)圖片、有個(gè)人筆記、有宣傳報(bào)道”，正確處理形式與內(nèi)容的關(guān)系，擴(kuò)大活動(dòng)的影響力。

（五）企業(yè)文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化

項(xiàng)目經(jīng)理部是建筑企業(yè)最基本的組成單元，是建筑企業(yè)管理的最基層組織。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目文化建設(shè)是企業(yè)文化的延伸和縮影，是企業(yè)文化的重要支撐。項(xiàng)目黨支部要始終堅(jiān)持以企業(yè)文化大綱為指引，以企業(yè)文化引領(lǐng)工程為導(dǎo)向，在建成支點(diǎn)、走在前列的新征程中推動(dòng)工程項(xiàng)目管理水平不斷提升。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化：

1、要以物質(zhì)文化建設(shè)為切入點(diǎn)，為項(xiàng)目文化建設(shè)提供基本條件。在物質(zhì)文化建設(shè)方面，力求保證工程現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)備設(shè)施和施工環(huán)境，項(xiàng)目部辦公設(shè)備和辦公環(huán)境，生活?yuàn)蕵?lè)設(shè)施，企業(yè)標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)，員工工裝都能以標(biāo)準(zhǔn)化、可視化的形式展現(xiàn)出來(lái)。

2、要以以行為規(guī)范建設(shè)為著力點(diǎn)，為項(xiàng)目文化建設(shè)提供規(guī)范準(zhǔn)則。行為文化產(chǎn)生于員工日常的生產(chǎn)、服務(wù)、學(xué)習(xí)、生活和人際交往等活動(dòng)中，它涵蓋了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、日常的內(nèi)外部人際交往等方面。要求領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)踐履、員工自覺(jué)遵守、項(xiàng)目部的對(duì)外行為合乎規(guī)范。

3、以學(xué)習(xí)教育建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，為項(xiàng)目文化建設(shè)營(yíng)造濃厚氛圍。項(xiàng)目部根據(jù)工程特點(diǎn)，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，利用業(yè)余時(shí)間舉辦培訓(xùn)班，對(duì)員工進(jìn)行各方面的培訓(xùn)，包括質(zhì)量、安全、工作技能、管理知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)、時(shí)事專題等各方面內(nèi)容。

4、以職工文化活動(dòng)為動(dòng)力點(diǎn)，為項(xiàng)目文化建設(shè)夯實(shí)陣地基礎(chǔ)。項(xiàng)目部結(jié)合黨建實(shí)際，大力加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建、促工會(huì)建設(shè)。項(xiàng)目部要開(kāi)展以豐富職工文化活動(dòng)為主題、以倡導(dǎo)健康生活方式為內(nèi)容的文化活動(dòng)，諸如愛(ài)心幫扶、志愿者活動(dòng)、素質(zhì)拓展、體育競(jìng)技等活動(dòng)，以此提高項(xiàng)目員工的生活指數(shù)和幸福感、歸屬感。

三、結(jié)語(yǔ)

標(biāo)準(zhǔn)化不等于千篇一律，不等于按部就班，黨建工作也必須要堅(jiān)持這個(gè)辯證法，堅(jiān)持從項(xiàng)目部實(shí)際出發(fā)，從公司黨建的大格局出發(fā)，迎難而上，砥礪前行。新時(shí)代、新征程、新任務(wù)，面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外部形勢(shì)，必須“不忘初心、牢記使命”，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)項(xiàng)目部黨建進(jìn)位升級(jí)。

【參考文獻(xiàn)】

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