李 濤，杜曉平，杜曉媛，赫明哲

（國網(wǎng)山東省電力公司，山東 濟南 250000）

0 引言

國網(wǎng)某省電力公司供應商服務大廳主要負責集采物資合同簽約、結(jié)算、發(fā)票業(yè)務及物力集約化管理相關業(yè)務咨詢服務工作［1］。 其中，物資合同發(fā)票業(yè)務包括發(fā)票驗審、稅務認證［2］。 自 2011年開發(fā)應用增值稅發(fā)票智能掃描系統(tǒng)（簡稱OCR 系統(tǒng)）以來，發(fā)票業(yè)務實現(xiàn)了手工驗審到系統(tǒng)驗審的實質(zhì)性飛躍。發(fā)票驗審業(yè)務首先由供應商到服務大廳登錄OCR系統(tǒng)，依據(jù)訂單自助掃描發(fā)票，系統(tǒng)通過光學字符識別技術(shù)采集發(fā)票票面信息，并通過與ERP 系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互完成發(fā)票信息與ERP 系統(tǒng)訂單、收貨信息的自動比對驗審，再由驗審人員完成紙質(zhì)發(fā)票現(xiàn)場交接、確認。發(fā)票認證由業(yè)務人員手工掃描發(fā)票抵扣聯(lián)，通過國稅系統(tǒng)完成稅務抵扣，如圖1 所示。

圖1 發(fā)票業(yè)務流程

隨著物力集約化的持續(xù)深入發(fā)展， 縣公司子改分后，物資合同業(yè)務全面向省公司層面集中，發(fā)票業(yè)務量從往年的約3 萬筆飆升至2017年的約15 萬筆， 省公司供應商服務大廳年接待量從1 萬余人次飆升至3 萬余人次。 業(yè)務量激增與人員配置有限的矛盾日益凸顯，主要表現(xiàn)在：一是供應商存在月末、年末扎堆交票宿疾，工作量不均衡，如圖2。 業(yè)務高峰期，大廳超負荷運轉(zhuǎn)，供應商現(xiàn)場排隊擁堵、等待時間長。二是供應商無法預知開票的準確性，退票率較高。三是單張發(fā)票手工認證（抵扣）效率低，已不滿足業(yè)務需求。

圖2 發(fā)票業(yè)務量月度分布

因此，該電力公司需要探索實踐“互聯(lián)網(wǎng)+”等前沿信息技術(shù)，運用新思維、新方法進一步深化發(fā)票業(yè)務全流程智能管控，實現(xiàn)行業(yè)智慧發(fā)展、服務便捷高效，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為供應商提供新時代“最好的服務”，助力物資管理智慧轉(zhuǎn)型升級，助力 “三型兩網(wǎng)”全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設。

1 依托供應商網(wǎng)上服務大廳建設信息交互中心

圖3 供應商網(wǎng)上服務大廳、企業(yè)微信號首頁

供應商網(wǎng)上服務大廳、企業(yè)微信號首頁如圖3 所示，整體功能包括供應商管理、業(yè)務預約、業(yè)務通知、工作建議等九大模塊。其中，發(fā)票業(yè)務主要包括發(fā)票管理、提交發(fā)票預約、業(yè)務通知、信息查詢模塊。截至目前，供應商網(wǎng)上服務大廳、企業(yè)微信號累計注冊供應商2 790 人，實現(xiàn)業(yè)務辦理通知實時定向發(fā)送、現(xiàn)場業(yè)務網(wǎng)上預約、工作建議在線互動、常見問題在線答疑，供需雙方實現(xiàn)業(yè)務辦理高效協(xié)同。

2 多系統(tǒng)智能交互構(gòu)建發(fā)票一體化管理平臺

依托供應商網(wǎng)上服務大廳、企業(yè)微信號，運用泛在互聯(lián)、智能交互思維，全面革新發(fā)票業(yè)務模式，優(yōu)化業(yè)務流程。供應商網(wǎng)上服務大廳、企業(yè)微信號為平臺的信息交互中心，對外打通與國稅系統(tǒng)直聯(lián)通道，對內(nèi)通過隔離網(wǎng)閘與ERP 系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互，與供應商實體大廳業(yè)務銜接，實現(xiàn)發(fā)票信息實時共享、定時推送、遠程預審、科學預約、自動認證。發(fā)票一體化管理平臺如圖4 所示。

圖4 發(fā)票一體化管理平臺示意圖

平臺功能框架如圖5 所示。 供應商網(wǎng)上服務大廳配置電子發(fā)票數(shù)據(jù)獲取、發(fā)票關聯(lián)采購訂單、發(fā)票驗審、ERP 系統(tǒng)發(fā)票存儲、提交發(fā)票預約、二維碼管理、發(fā)票自動抵扣、信息查詢等功能；企業(yè)微信號配置信息查詢、發(fā)票圖片上傳、發(fā)票預審結(jié)果實時推送等功能；ERP 系統(tǒng)配置電子發(fā)票自動預驗審、紙質(zhì)發(fā)票驗審、發(fā)票校驗等功能。

圖5 發(fā)票一體化平臺功能框架

發(fā)票一體化管理平臺業(yè)務流程、 信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互示意分別如圖6、圖7 所示。

圖6 發(fā)票一體化管理平臺業(yè)務流程

圖7 信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互示意

2.1 “國稅準入直聯(lián)”實現(xiàn)發(fā)票信息全量共享

當物資采購訂單滿足可結(jié)算條件時， 供應商通過網(wǎng)上查詢ERP 訂單金額、稅額、數(shù)量、物料等信息，正確開具發(fā)票。

如圖6、圖7 所示，直聯(lián)通道從國稅系統(tǒng)電子底賬庫獲取供應商開具的結(jié)構(gòu)化發(fā)票全量信息， 定時發(fā)送至網(wǎng)上服務大廳數(shù)據(jù)庫存儲， 保證發(fā)票信息即時獲取，實現(xiàn)發(fā)票信息全量共享。

2.2 “信息智匯交互”實現(xiàn)發(fā)票自動預審

改變紙質(zhì)發(fā)票現(xiàn)場掃描、驗審環(huán)節(jié)，供應商可以隨時、隨地登陸網(wǎng)上服務大廳發(fā)票管理模塊，根據(jù)采購訂單錄入發(fā)票號碼。 平臺自動將網(wǎng)上服務大廳儲存的發(fā)票全量信息關聯(lián)至ERP 系統(tǒng)采購訂單，從而建立采購訂單與發(fā)票的“智匯關聯(lián)”。隨后，供應商上傳發(fā)票影像，完成發(fā)票電子圖片掛接存檔。

供應商網(wǎng)上服務大廳通過與ERP 系統(tǒng)“智能交互”，自動完成發(fā)票信息與ERP 訂單、收貨信息的自動比對預驗審。 供應商未到大廳便知發(fā)票開具正確與否，實現(xiàn)發(fā)票自動預審。

2.3 “大數(shù)據(jù)智能分析”實現(xiàn)業(yè)務合理預約

當發(fā)票預驗審通過后，供應商通過網(wǎng)上完成“提交發(fā)票預約”，系統(tǒng)自動生成預約二維碼。 網(wǎng)上服務大廳接口自動將預約成功的發(fā)票號、發(fā)票代碼、總數(shù)量和預約號等發(fā)票明細數(shù)據(jù)發(fā)送至ERP 系統(tǒng)儲存，用于后續(xù)紙質(zhì)發(fā)票驗審。

網(wǎng)上服務大廳集成大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過對ERP 系統(tǒng)海量業(yè)務數(shù)據(jù)智能化分析， 科學設定每日預約量上限及時段。針對達到爽約上限的供應商，平臺實行暫停賬號使用等處罰， 逐步引導供應商以全預約方式辦理業(yè)務，確保業(yè)務均衡開展。

2.4 “二維碼快速比對”實現(xiàn)發(fā)票自動驗審

現(xiàn)場交票時， 供應商攜帶紙質(zhì)發(fā)票和預約二維碼，到供應商實體大廳排隊機取號。排隊機系統(tǒng)與網(wǎng)上服務大廳預約信息實時交互， 根據(jù)預約號優(yōu)先原則，呼叫供應商辦理業(yè)務。

驗審人員登錄ERP 系統(tǒng)發(fā)票業(yè)務界面，用掃描槍掃描發(fā)票預約二維碼， 系統(tǒng)自動帶出預約發(fā)票明細數(shù)據(jù)。 發(fā)票驗審人員按照預約順序逐張掃描紙質(zhì)發(fā)票二維碼，ERP 系統(tǒng)自動完成紙質(zhì)發(fā)票信息與預約發(fā)票明細數(shù)據(jù)逐張比對驗審， 完成紙質(zhì)發(fā)票驗審工作。自動驗審極大減輕了肉眼核對工作量，提高發(fā)票驗審準確率。

2.5 “系統(tǒng)批量抵扣”實現(xiàn)發(fā)票自動認證

摒棄發(fā)票單張手工掃描認證模式， 當發(fā)票通過財務校驗后，ERP 系統(tǒng)實時將發(fā)票校驗數(shù)據(jù)反饋網(wǎng)上服務大廳，繼而定時發(fā)送至國稅系統(tǒng)。國稅系統(tǒng)自動完成發(fā)票批量稅務抵扣， 大幅提升了發(fā)票受理能力和結(jié)算效率。

發(fā)票批量認證抵扣成功后， 抵扣結(jié)果順序發(fā)送并存儲至網(wǎng)上服務大廳（同步推送企業(yè)微信號）、ERP 系統(tǒng)，方便后續(xù)業(yè)務信息查詢。

2.6 “進度實時追蹤”實現(xiàn)信息可視查詢

開發(fā)供應商網(wǎng)上服務大廳、企業(yè)微信號、ERP 系統(tǒng)電子發(fā)票信息查詢報表， 供應商可以隨時查詢電子發(fā)票數(shù)據(jù)下載情況、發(fā)票預審狀態(tài)、現(xiàn)場排隊取號信息、發(fā)票驗審結(jié)果、發(fā)票認證情況，全流程業(yè)務進度盡收眼底。

2.7 “通知定向推送”實現(xiàn)業(yè)務高效協(xié)同

業(yè)務辦理通知包括發(fā)票提交、 發(fā)票預審結(jié)果等內(nèi)容。供應商通過網(wǎng)上服務大廳、企業(yè)微信號及時獲悉業(yè)務辦理信息，提高供需雙方協(xié)同效率，縮短業(yè)務辦理時間。

3 平臺應用效果與展望

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)票一體化管理平臺立足未來增值稅專用電子發(fā)票的普及與應用， 為供應商提供了多元化、智能化、人性化的一站式服務。 平臺設計理念超前，實現(xiàn)與智慧供應鏈、泛在物聯(lián)網(wǎng)建設［3］超前對接，在國網(wǎng)公司系統(tǒng)處于領先地位。

3.1 多系統(tǒng)互通消除信息孤島

發(fā)票一體化管理平臺以供應商網(wǎng)上服務大廳、企業(yè)微信號為信息中樞， 與國稅系統(tǒng)、ERP 系統(tǒng)、實體大廳實現(xiàn)節(jié)點互聯(lián)互通、信息“智”匯共享、業(yè)務智能交互、流程無縫銜接。 通過國稅系統(tǒng)通道直連，發(fā)票信息采集準確率提高至100%。

3.2 發(fā)票驗審認證全程自動化

取消發(fā)票單張手工掃描認證模式， 供應商一鍵錄入發(fā)票號碼，平臺即可實現(xiàn)發(fā)票遠程驗審、自動批量認證，大幅提高業(yè)務消納能力。

3.3 智能預約化解業(yè)務尖峰

平臺通過科學配置每日預約量上限， 引導供應商以全預約方式辦理紙質(zhì)發(fā)票現(xiàn)場交接， 根治供應商扎堆交票宿疾。

3.4 服務 “一網(wǎng)通辦”現(xiàn)場 “只跑一次”

全面推動發(fā)票業(yè)務“網(wǎng)上辦理”，通過訂單在線查詢、發(fā)票遠程預審、業(yè)務網(wǎng)上預約，提高了開票正確率、交票成功率、減少供應商辦理往返次數(shù)，發(fā)票一體化管理平臺真正實現(xiàn)了供應商提交紙質(zhì)發(fā)票只跑一次。

以供應商為中心，從智能化角度提供高效服務、從人性化角度提供人文服務， 大幅度提升公司社會形象， 實現(xiàn)企業(yè)利益和社會利益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 截至目前，平臺累計發(fā)送業(yè)務通知9 000 條，業(yè)務預約量達15 000 條，累計處理發(fā)票30 余萬張，極大提升工作效率。 每年為供應商節(jié)省約2 萬人次、2 000 萬元差旅費用。

3.5 前景展望

隨著新一代互聯(lián)網(wǎng)信息通信技術(shù)、 數(shù)字經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，國家“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃快速推進。2018年8月17日， 全國首家利用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)增值稅專用發(fā)票電子化的項目正式上線運行， 并開具了全中國第一張區(qū)塊鏈增值稅專用電子發(fā)票。

不久的將來， 隨著增值稅專用電子發(fā)票的普及與應用，紙質(zhì)發(fā)票及現(xiàn)場提交環(huán)節(jié)逐步消失，平臺將實現(xiàn)與未來的超前對接，發(fā)票業(yè)務實現(xiàn)全程網(wǎng)絡化、智能化、自動化［4］，供應商服務實現(xiàn) “一網(wǎng)通辦” “云端辦理”，如圖8 所示。

圖8 未來發(fā)票一體化智慧管理平臺流程

4 結(jié)束語

目前，平臺已入選數(shù)字物流業(yè)務場景試點，2019年部署至新一代電子商務平臺， 在國網(wǎng)公司全面推廣，助力優(yōu)化營商環(huán)境，與供應商實現(xiàn)“真誠溝通、和諧共贏”。