江全赟
摘 要 社會的進(jìn)一步發(fā)展促使現(xiàn)階段我國林業(yè)建設(shè)規(guī)模逐漸擴大,而林業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其在社會發(fā)展中既具有保護(hù)環(huán)境的作用,又可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?;诖耍⒆阌诹謽I(yè)角度,分析了我國浙江省景寧縣林業(yè)資源在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用,以此推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
關(guān)鍵詞 林業(yè)資源;鄉(xiāng)村振興;生態(tài)文明
中圖分類號:F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.15.038
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在十九大會議中著重提出的一項發(fā)展戰(zhàn)略,表明了黨中央對于農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展的高度重視。針對三農(nóng)問題,我國政府早在2017年便開始著手分析并且制定相關(guān)政策,提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“三步走”以及“七條路”方針。因此,對浙江省景寧縣林業(yè)資源在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用進(jìn)行研究有著重要的現(xiàn)實意義。
1 林業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用
林業(yè)的基礎(chǔ)內(nèi)容為樹木等植物,由于其自身具有的特殊屬性,可以很好地維護(hù)我國的生態(tài)平衡。在林業(yè)資源中,森林是綠化的首選內(nèi)容,對于凈化空氣、保持生態(tài)穩(wěn)定、治理水土流失有著重要意義。第十三屆全國人大一次會議中,國務(wù)院提出機構(gòu)改革方案,真正將林業(yè)建設(shè)落到實處。
通過對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體內(nèi)容進(jìn)行分析可發(fā)現(xiàn),其治理的重點并非是物質(zhì)基礎(chǔ),而是要保證鄉(xiāng)村環(huán)境可以達(dá)到生態(tài)宜居,如果鄉(xiāng)村環(huán)境中沒有花、草、樹、木等資源,即使物質(zhì)水平再高,也無法達(dá)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的目的。
1.1 改善生態(tài)脆弱區(qū)鄉(xiāng)村面貌
生態(tài)脆弱區(qū)其實就是生態(tài)交錯區(qū),簡單而言就是兩種不同區(qū)域的過渡地帶,此類地區(qū)具有以下特點:1)沒有良好的抗干擾能力;2)對于氣候的變化較為敏感。我國人口數(shù)量多,資源占有量低,是世界上生態(tài)脆弱區(qū)分布最廣、數(shù)量最大的國家。從實際角度出發(fā),存在此種問題的區(qū)域大多在經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)[1]。此種背景下,合理應(yīng)用林業(yè)資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),可以改善當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村面貌。
常見的林木資源包括種子、果實以及木材等,而將這些資源進(jìn)行合理應(yīng)用可以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。從我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效手段。例如,油茶是一種較為常見的禾本科油料作物,2017年我國油茶籽產(chǎn)量達(dá)了254萬噸,產(chǎn)出的油茶量為58萬噸,全年油茶產(chǎn)值高達(dá)700億元左右。通過分析近十年我國油茶產(chǎn)量可以發(fā)現(xiàn),每年漲幅量在25%之上。利用油茶種植實現(xiàn)脫貧的代表省為湖南省,下屬邵陽縣脫貧人數(shù)達(dá)到了3萬人。
景寧縣同樣采用此種方法,完成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。景寧縣代表性特色產(chǎn)業(yè)為茶林以及筍竹兩用林,此前新建的惠明茶基地共占地840 hm2,筍竹兩用林占地0.23萬公頃左右,而且當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的數(shù)量在逐漸增加,名牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也在不斷提升。目前,惠明茶基地已經(jīng)通過了國家地理標(biāo)志認(rèn)證,隨著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)村的新面貌逐漸展現(xiàn)出來。
1.2 促進(jìn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收益
林下經(jīng)濟(jì)主要是指依托于林業(yè)產(chǎn)業(yè)衍生出來的采集業(yè)和種植業(yè)等產(chǎn)業(yè)。為確保林業(yè)建設(shè)正常開展,可以為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,就需要合理考慮到鄉(xiāng)村建設(shè)的實際情況,從整體角度進(jìn)行科學(xué)謀劃,合理布局,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與融合。2008年,國務(wù)院出臺并且印刷了《中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度的改革意見》,明確指出要在5年左右的時間完成產(chǎn)權(quán)明晰以及承包到戶。而集體林的承包到戶勢必會造成林業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的矛盾。2012年,國務(wù)院出臺了《加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,提出要大力發(fā)展我國農(nóng)村的林下經(jīng)濟(jì)。發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)可以充分實現(xiàn)林下資源的合理應(yīng)用,達(dá)到復(fù)合經(jīng)營的目的,不僅不會對林業(yè)資源產(chǎn)生破壞,還實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與林業(yè)的和諧發(fā)展,同時增加了農(nóng)民收入,一舉多得。
景寧縣在林農(nóng)融合過程中找到了“竅門”,近年來,林下資源建設(shè)數(shù)量不斷增加,規(guī)模不斷擴大,在傳統(tǒng)的林果、林草以及林菌的基礎(chǔ)之上,還發(fā)展出了林畜以及林藥模式,全區(qū)內(nèi)參與建設(shè)的農(nóng)民人數(shù)在60%以上,林農(nóng)融合產(chǎn)業(yè)惠及1 000萬人左右。截至到2017年,全區(qū)10萬元戶數(shù)量達(dá)到1 346個,100萬元戶為156個,人居收入從950元增長到了1 800元,脫貧致富成效良好。
1.3 促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌
鄉(xiāng)村風(fēng)貌是鄉(xiāng)村對外影響力的具體體現(xiàn),其中包含了鄉(xiāng)村的精神面貌和文化風(fēng)采。良好的鄉(xiāng)村風(fēng)貌表現(xiàn)為鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美,居民生活富足、行為舉止文明等,而生態(tài)文明則是人類與自然之間的和諧共處。林業(yè)資源能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設(shè)。合理應(yīng)用林業(yè)資源,大力發(fā)展并且應(yīng)用林業(yè)工程,可以保護(hù)我國現(xiàn)有森林、濕地等自然資源,有效解決我國的土地荒漠化問題,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,推動鄉(xiāng)村建設(shè)。因此,林業(yè)建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要手段,林業(yè)興則生態(tài)興,生態(tài)興則文明興[2]。
2010年,浙江省成立了生態(tài)文化協(xié)會,工作主要內(nèi)容為發(fā)展省內(nèi)生態(tài)工程,做好生態(tài)與文化之間的融合,協(xié)會主管單位為林業(yè)廳。協(xié)會成立以后開展了大量的生態(tài)文明建設(shè)工作,認(rèn)定省級生態(tài)文化基地,創(chuàng)作生態(tài)文化文學(xué)藝術(shù)作品,組織生態(tài)文化宣傳活動,主辦生態(tài)文化類節(jié)慶活動,開展生態(tài)文化高峰論壇和學(xué)術(shù)交流活動,在全社會引起強烈反響,浙江省各設(shè)區(qū)市也相繼成立了市級生態(tài)文化協(xié)會,上下形成合力,共同努力營造全社會認(rèn)同生態(tài)文化、生態(tài)文明的良好氛圍,助力鄉(xiāng)村振興。
2 結(jié)語
綜上所述,景寧縣作為浙江省生態(tài)建設(shè)的前沿,長期以來,都是將生態(tài)保護(hù)放在首位,而林業(yè)作為三農(nóng)中的重要內(nèi)容,在景寧縣經(jīng)濟(jì)振興中的作用并不明顯,造成此種問題的原因有很多。新時代,在中央政策幫扶與農(nóng)村林業(yè)建設(shè)意識覺醒的背景下,景寧縣必須要立足于農(nóng)村現(xiàn)有資源條件進(jìn)行整合,將林業(yè)資源應(yīng)用規(guī)劃到戰(zhàn)略建設(shè)與發(fā)展當(dāng)中。
參考文獻(xiàn):
[1] 董原.堅持以人民為中心服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站公共服務(wù)能力提升[J].國家林業(yè)局管理干部學(xué)院學(xué)報,2019,18(1):9-12,25.
[2] 深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)森林浙江建設(shè):省林業(yè)廳廳長林云舉在全省深化林業(yè)綜合改革暨林業(yè)工作會議上的講話節(jié)選[J].浙江林業(yè),2018(1):8-11.
(責(zé)任編輯:劉昀)