王衛(wèi)峰

【摘要】在經(jīng)濟新常態(tài)下， 煤炭行業(yè)在生產(chǎn)與發(fā)展期間將面臨著更加困難與復雜的局面， 職工隊伍不穩(wěn)定， 安全管理難度相應增大， 如何做好煤礦行業(yè)的安全管理成為企業(yè)需要思考的問題。論文主要介紹了煤礦行業(yè)安全管理工作的現(xiàn)狀， 并提出了相應的改進措施， 促進煤礦行業(yè)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟新常態(tài) 煤礦企業(yè) 安全管理工作 現(xiàn)狀 改進措施

1 引言

前幾年， 為發(fā)展經(jīng)濟和大力發(fā)展重工業(yè)并加大了對煤礦資源的開采， 但科學技術(shù)的不足， 安全管理的不完善， 造成了煤礦行業(yè)安全事故頻發(fā)。進入2017年以來， 我國煤礦行業(yè)的形式仍不容樂觀，各種安全事故的發(fā)生， 制約了煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在經(jīng)濟新常態(tài)下， 競爭激烈， 煤礦產(chǎn)業(yè)若想提高核心競爭力， 對現(xiàn)有的安全管理模式必須進行改進與創(chuàng)新， 提高煤礦產(chǎn)業(yè)的安全成為重點。

2 案例分析

某煤化工有限公司是一家合資發(fā)展的企業(yè)， 煤礦產(chǎn)業(yè)自2008年建礦以來， 企業(yè)領(lǐng)導者十分注意安全管理， 以此杜絕煤礦死亡事故發(fā)生， 安全管理工作總體良好， 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。然而， 經(jīng)濟新常態(tài)的到來， 煤礦企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型， 職工隊伍的不穩(wěn)定， 優(yōu)秀人才的流失使煤礦企業(yè)的安全管理工作加大， 安全工傷事故頻繁發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計， 于2012年間， 礦井發(fā)生各類工傷事故達25起， 與2013年至今發(fā)生事故多達31起， 其他非人身事故也時有發(fā)生， 企業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢， 企業(yè)全年收入呈現(xiàn)出下降趨勢。由此可見， 經(jīng)濟新常態(tài)下， 安全問題制約了企業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型， 煤礦產(chǎn)業(yè)所面臨的安全問題亟待解決。

3 經(jīng)濟新常態(tài)下， 我國安全管理中的問題

3.1 安全管理監(jiān)督意識欠缺科學性

在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展中， 普遍存在以下現(xiàn)象：企業(yè)安全管理重視煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場安全， 輕視企業(yè)對安全法規(guī)的執(zhí)行力度監(jiān)管;重視煤礦改革與開采的安全管理， 輕視煤礦儲存、運輸式的安全監(jiān)管;重視現(xiàn)象的安全隱患， 卻忽視了間接的卻隱患危害較大的安全問題， 使煤礦企業(yè)安全管理工作難以有效執(zhí)行。在煤礦產(chǎn)業(yè)中， 重視煤礦開采人員本身的人身安全， 忽視煤炭開采造成的環(huán)境污染與破壞， 安全管理人員及其他人員缺乏環(huán)保意識等均是造成安全問題的因素。

3.2 煤礦產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級時面臨的安全管理問題

在經(jīng)濟新常態(tài)下， 全球市場競爭日益激烈， 風險與機遇并存的時代， 為提高煤礦企業(yè)的核心競爭力， 多數(shù)煤礦企業(yè)采用了加大洗選投入， 提高煤炭質(zhì)量的方式開拓煤礦產(chǎn)業(yè)市場。除此外， 深化煤電一體化;加大煤化工項目的轉(zhuǎn)型等均是煤礦產(chǎn)業(yè)為提高核心競爭力而采用的舉措， 在這些轉(zhuǎn)型項目中， 與煤礦的井下開采面臨的危險不同， 企業(yè)管理者需要加大安全管理制度， 解決防火防爆、機械安全、防塵防毒等轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的安全問題。在煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型前期， 煤礦企業(yè)內(nèi)部安全管理人員較為熟悉礦山開采的安全管理技術(shù)， 針對轉(zhuǎn)型后面臨的新的安全問題， 管理人員需要學習、熟悉新技術(shù)以及設(shè)備設(shè)施等的管理標準等。在管理人員對新產(chǎn)業(yè)的熟悉期間， 安全事故問題時常發(fā)生， 企業(yè)難以快速轉(zhuǎn)型， 安全管理成為企業(yè)發(fā)展重點。

4 經(jīng)濟新常態(tài)下， 我國安全管理模式的改進策略

4.1 樹立法紀與規(guī)矩意識， 讓敬畏制度成為各級管理人員的底線思維

為保障企業(yè)快速向前發(fā)展， 提高安全管理效益， 應做到以下幾點： （1） 在經(jīng)濟新常態(tài)下， 為提高煤礦產(chǎn)業(yè)的安全管理， 企業(yè)管理干部應牢固樹立底線思維， 嚴格執(zhí)行企業(yè)設(shè)定的制度、規(guī)程措施， 一切指揮行為均要遵守制度， 使企業(yè)內(nèi)部的遵守規(guī)章制度蔚然成風， 避免違章亂紀現(xiàn)象， 管理人員應以身作則， 帶動下屬嚴格執(zhí)行各項管理制度， 提高企業(yè)安全管理。 （2） 針對企業(yè)內(nèi)部頒布的制度， 相關(guān)人員應嚴格落實， 避免折扣現(xiàn)象產(chǎn)生， 一些剛性制度更要嚴格落實， 避免制度成為空談。 （3） 安全制度的制定應注重過程的監(jiān)督， 作為一項系統(tǒng)性的工程， 安全事故發(fā)生并不僅僅是安全管理中的某一環(huán)節(jié)， 十有八九是事故鏈的連鎖反應， 因此， 在安全管理中應注意明確安全管理制度的目的與初衷， 從源頭開始防范， 規(guī)范人的行為， 從根本上杜絕事故的發(fā)生， 并將各項規(guī)章制度具體化、規(guī)范化。

4.2 以創(chuàng)新思維改進煤礦的安全管理模式

經(jīng)濟新常態(tài)下， 煤炭企業(yè)的發(fā)展應以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放等理念為根本， 改進煤礦安全管理的模式。經(jīng)濟模式的發(fā)展創(chuàng)新， 跟上時代的步伐。煤礦企業(yè)在安全管理上也應以創(chuàng)新的思維發(fā)展， 針對新時代的安全問題， 改進安全管理模式。如：在網(wǎng)絡(luò)時代發(fā)展迅速的今天， 煤礦企業(yè)可以采用以互聯(lián)網(wǎng)+思維為主的安全管理模式， 促進安全管理的高效化、信息化等。

4.3 在煤礦管理中推廣新技術(shù)、新裝備

要逐步由機械化作業(yè)代替原先的人工為主的煤炭作業(yè)， 以機械的自動化控制降低了煤炭企業(yè)對人工的需求， 據(jù)統(tǒng)計， 我國煤炭行業(yè)作業(yè)人員遠離高危作業(yè)場所的人數(shù)達30%以上， 提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)。對此， 要大力支持煤炭產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的開發(fā)、新機械裝備的研究與應用， 降低高危作業(yè)人員的人數(shù)， 提高企業(yè)安全化程度。除此外， 在減人方面， 企業(yè)應注意安全管理方面的人員變動， 減少安全管理人才的流失， 避免安全管理部門發(fā)生變動。

5、總結(jié)

在經(jīng)濟新常態(tài)下， 煤炭行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期， 在安全管理中出現(xiàn)的新問題需要高度重視， 在改進煤炭企業(yè)的安全管理中， 需要堅持系統(tǒng)的帶領(lǐng)， 強化安全制度建設(shè)， 加強對人事以及管理模式的控制， 以創(chuàng)新思維改進煤礦的安全管理模式， 提升安全生產(chǎn)的核心競爭力， 促進煤礦企業(yè)加速轉(zhuǎn)型， 并快速在新常態(tài)的環(huán)境下占據(jù)一席之地。

參考文獻：

[1]倪文耀， 宋重陽.經(jīng)濟新常態(tài)下煤礦安全管理模式的改進[J].?中國煤炭， 2016， 42 （11） ：27-29.[1]倪文耀， 宋重陽.經(jīng)濟新常態(tài)下煤礦安全管理模式的改進[J].中國煤炭， 2016， 42??（11） ：27-29.