胡鈞

卡爾·格什曼 1943年生于美國紐約，耶魯大學畢業(yè)，青年時期曾是美國社會黨活躍分子。1984年至今任美國國家民主基金會（NED）總裁。

1997年，香港回歸。這一年，美國民主基金會（NED）總裁卡爾·格什曼在華盛頓向一個英文名為馬丁·李的香港律師頒發(fā)了“民主獎”。格什曼說：“馬丁對香港而言，正如達賴對西藏一樣?！?/p>

馬丁·李就是如今禍亂香港的政客李柱銘。格什曼將他與達賴相提并論，倒是準確把握了兩人共同的“獨”性。而格什曼執(zhí)掌的NED，正是“港獨”“藏獨”“臺獨”乃至全球各種“民主”騷亂的幕后推手。

替中情局干涉他國內(nèi)政

1982年，時任美國總統(tǒng)里根發(fā)表了《威斯敏斯特演講》，提出了世界范圍內(nèi)“民主在衰退”。這是美國共和、民主兩黨共同醞釀成立一個“推廣民主”的基金會之始。次年，時任中央情報局局長凱西給里根的顧問梅斯寫了封信，提出這個基金會要代替中情局承擔一些特殊任務(wù)，以確保外國選舉能選出美國中意的政客。他還提到：“在組建這樣一個機構(gòu)時，我們（中情局）顯然不要沖在前面，也不要顯露出我們在推動這件事。”

當年年底，建立NED的法案遞交到美國國會。一些議員認為必須在基金會和中情局之間建立一道“防火墻”，要求法案中規(guī)定中情局現(xiàn)職和退休人員不得進入基金會。就在法案即將投票時，一位中情局官員拜訪了主要提案人之一、民主黨眾議員法賽爾。他帶來了凱西的意思：“禁止中情局人員參與”的相關(guān)文字必須刪除。同時凱西還提議，讓美國駐聯(lián)合國人權(quán)委員會代表格什曼來負責這個基金會。法賽爾都同意了。

NED在1983年獲得美國國會授權(quán)成立，是美國獨一無二的由納稅人出錢、又打著“私人運營”旗號的非營利組織。1984年，41歲的格什曼成為這家“公私合營”基金會總裁。他畢業(yè)于耶魯大學，年輕時參加過民權(quán)運動，還是美國社會黨的活躍分子。這個黨后來分裂，他成為其右翼的領(lǐng)導者，是所謂的“新保守派”。

冷戰(zhàn)高峰期“出道”的格什曼，當時滿腦子“戰(zhàn)勝蘇聯(lián)”的念頭。掌控NED多年后，他于去年6月在美眾議院演講，對自己的“成就”夸耀了一番：NED每年向四大機構(gòu)提供資金，包括民主黨的全國民主研究所、共和黨的國際共和研究所、美國商會的國際私人企業(yè)中心、勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)的國際勞工團結(jié)美國中心。同時，NED也為全球的“民權(quán)團體、獨立媒體和其他非政府組織”每年供款1400多筆，其支持的運動都被納入所謂“世界民主運動”網(wǎng)絡(luò)中。這些機構(gòu)和組織也從事一些正當活動，但往往在外國進行選舉或者發(fā)生社會變化的關(guān)鍵時刻赤膊上陣，成為美國謀取其利益的工具。

格什曼直言不諱：“冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束超過四分之一個世紀，但今日美國面對的敵人，至少像1983年NED成立時的蘇聯(lián)一樣危險。”而他口中的“主要危險”尤其來自“中國、俄羅斯和伊朗”?？梢钥闯?，格什曼的冷戰(zhàn)思維幾十年來一點沒變。

被普京趕出俄羅斯

曾經(jīng)有西方記者問格什曼，他每年花巨款在全世界搞的“民主”到底是什么？格什曼說，民主不僅意味著“自由的選舉”，還意味著“獨立的媒體、去中心化的權(quán)力和有效的地方政府”。這套說辭實質(zhì)說的是：只要不符合美國口味，即便外國的民選官員也可以被認定為“不民主”。

格什曼就是這樣看俄羅斯的。蘇共解散了，蘇聯(lián)解體了，西方式的選舉制度建立了，但格什曼說俄羅斯還是“不民主”。他說，“俄羅斯從來沒有堅實的民主傳統(tǒng)”，而俄總統(tǒng)普京是“獨裁者”。

2002年9月，格什曼（左）在華盛頓將一塊“表彰民主”的獎牌掛到時任臺灣地區(qū)領(lǐng)導人陳水扁的妻子吳淑珍（中）脖子上。

2006年，以報道車臣戰(zhàn)爭出名的俄記者波利特科夫斯卡婭被暗殺，普京表示這是“極為惡劣的犯罪行為”，要求查清真相。俄方不久就抓捕了兇犯。但10年以后，格什曼在《華盛頓郵報》專欄文章中，仍說她的死是“觀察獨裁者普京的窗戶”，并說波利特科夫斯卡婭“看到了普京的危險，但她和俄羅斯的其他自由派不夠強大，無法阻止。美國有力量阻止這種危險，關(guān)鍵是我們有沒有意愿”。這無疑是在毫無根據(jù)地指責普京要為她的死，甚至為所有的“自由派人士之死”負責，并直截了當?shù)毓膭油品站?/p>

要在莫斯科搞“政權(quán)更替”并不容易。普京有雄厚的選民基礎(chǔ)，也對西方介入俄國內(nèi)政治、干預選舉的行動高度警惕。2012年底，格什曼高調(diào)批評俄議會通過的《外國代理人登記法》，稱這會“限制人權(quán)和公民社會組織從外國接受資助的能力”。俄政府確實在這樣做，但這與美國政府所做的并無不同，其《外國代理人登記法》幾乎就是美國同類法律的拷貝。

在美國支持下，2014年爆發(fā)的一場政治動蕩，把烏克蘭合法當選的“親俄”總統(tǒng)亞努科維奇趕下了臺，并引發(fā)了烏東的武裝沖突。此前，NED為反亞努科維奇的政治力量提供了大量資金。格什曼本人親自上陣，在《華盛頓郵報》發(fā)表專欄文章稱烏克蘭是“大獎”，表示將其拉入西方陣營有助于最終搞垮普京。他寫道：“烏克蘭選擇加入歐盟將加速以普京為代表的俄羅斯帝國主義的終結(jié)。俄羅斯人也面臨抉擇，普京或許會發(fā)現(xiàn)自己不管是在近鄰還是在俄羅斯國內(nèi)都站在輸?shù)舻囊贿??！?p>

2004年11月，烏克蘭發(fā)生總統(tǒng)選舉爭議。圖為總理亞努科維奇和反對派總統(tǒng)候選人尤先科的支持者在最高法院外的集會上呼喊口號。

也許正是這種赤裸裸的顛覆言行惹惱了俄羅斯。2015年，俄檢察機構(gòu)宣布NED為不受歡迎組織，禁止其在俄境內(nèi)活動。格什曼惱羞成怒地說：“這是最新的證據(jù)，說明普京政權(quán)的正當性面臨越來越嚴重的危機。”但他沒說明白為什么美國能干的事，俄羅斯干了就是“不民主”。

曾有記者問格什曼，俄羅斯打擊恐怖主義勢力的行動對民主是好事還是壞事。他說：“對俄羅斯來說，所有的車臣人都是恐怖分子。”這種“神邏輯”，鮮活反映了格什曼的“霸道民主觀”。

在拉美興風作浪

格什曼最關(guān)注的另一個“戰(zhàn)場”是被美國視為“后院”的拉丁美洲。1984年4月，他在一篇長文中稱：“在過去的四分之一世紀，隨著古巴建立共產(chǎn)黨政權(quán)并成為蘇聯(lián)盟友，蘇聯(lián)已經(jīng)穩(wěn)步將力量擴張到這個地區(qū)?！?/p>

格什曼說，1962年古巴導彈危機之后，古巴積極地在這個地區(qū)“輸出革命”，支持委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞、危地馬拉等拉美國家的游擊戰(zhàn)爭。蘇聯(lián)則將重心放在加強與這個地區(qū)的外交、經(jīng)濟和文化聯(lián)系，強化當?shù)毓伯a(chǎn)黨和其他左翼政黨在選舉中的影響。到上世紀60年代末70年代初，隨著左翼政治家阿連德在智利當選總統(tǒng)，有民族主義色彩的強人庇隆重返阿根廷政壇，以及在秘魯、厄瓜多爾、玻利維亞、巴拿馬發(fā)生的“進步政變”，蘇聯(lián)的努力得到了回報。

然而，拉美這一波“向左轉(zhuǎn)”的潮流，在美國干預下很快消退了。阿連德被右翼軍人發(fā)動的政變推翻，烏拉圭、阿根廷、玻利維亞都出現(xiàn)了右翼“奪權(quán)”的情況，背后都有中情局的暗箱操作。在格什曼看來，這些推翻民選政權(quán)、破壞民主程序的舉動，因為符合美國利益，就都是“政治正確”的。

世紀之交，拉美又出現(xiàn)了一波左翼政治家執(zhí)政潮流。查韋斯于1999年當選委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)，開啟了這波潮流。此后，先后有巴西勞工黨盧拉和羅塞夫、阿根廷正義黨左翼基什內(nèi)爾和克里斯蒂娜、烏拉圭廣泛陣線巴斯克斯和穆?？ā⒅抢鐣h巴切萊特、玻利維亞爭取社會主義運動莫拉萊斯、厄瓜多爾主權(quán)祖國聯(lián)盟科雷亞、尼加拉瓜桑地諾民族解放陣線奧爾特加、薩爾瓦多“法拉本多·馬蒂”民族解放陣線富內(nèi)斯和塞倫、秘魯民族主義黨烏馬拉等左翼或中左翼政黨領(lǐng)導人執(zhí)掌政權(quán)。

這些左翼政治家往往在經(jīng)濟上反對新自由主義發(fā)展模式，主張加強國家對經(jīng)濟的干預，對國民經(jīng)濟關(guān)鍵部門進行國有化以掌握本國經(jīng)濟命脈。這影響到美國的利益。很自然地，格什曼領(lǐng)導的NED將矛頭對準了這些左翼政權(quán)。2013年， 包括NED在內(nèi)的美國機構(gòu)向厄反對派提供8000多萬美元（1美元約合7.15元人民幣），以求在大選中擊敗科雷亞，但沒有成功。后來，科雷亞指責美國在搞“軟政變”。在巴西，NED長期支持反對派，批評盧拉和羅塞夫的政策，竭力將勞工黨政府拉下臺。巴西記者阿爾伊梅達說，巴西反對派盯住巴西石油公司腐敗案，目的是損害盧拉的形象，不讓他東山再起，而背后的動機是美國希望巴西石油公司私有化。

對委內(nèi)瑞拉，NED早有布局，1998年就通過國際私人企業(yè)中心支持委自由經(jīng)濟知識傳播中心等組織，阻撓左翼執(zhí)政。此后，它長期資助委反對派。接受其資助者中有的直接參與未遂政變、罷工、罷免查韋斯的全民公決等。2004年，格什曼曾訪委并要求會見查韋斯，遭到拒絕。委最高檢察長羅德里格斯會見他時指出，NED資助的“請加入”組織從事了企圖推翻合法政府的活動。馬杜羅接班后，NED利用委政府面臨的經(jīng)濟困難，大肆進行經(jīng)濟戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn)。如今，拉美多國政權(quán)再次“向右轉(zhuǎn)”，格什曼企圖扳倒馬杜羅的勁頭更足了。