仲紅俐

【摘 要】馬克思首次提出了教育的社會性。這是唯物史觀視角下研究社區(qū)教育的理論出發(fā)點和思想指南。馬克思主義教育思想是科學的世界觀與方法論，應運用馬克思主義教育思想，基于人的發(fā)展視角，基于社區(qū)建設與社會發(fā)展的視角，基于現(xiàn)代教育的特征，探索更有效的社區(qū)教育路徑。

【關鍵詞】馬克思主義教育思想;社區(qū)教育;路徑

【中圖分類號】G77?? 【文獻標識碼】A?? 【文章編號】1001-8794（2019）08-0036-05

一、馬克思主義社會教育思想的主要內(nèi)容

（一）教育社會性的提出

馬克思首次提出了教育的社會性。這是唯物史觀視角下研究社區(qū)教育的理論出發(fā)點和思想指南。當今社會發(fā)展迅速，教育結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，人們對終身學習的需求日益強烈，學習型社會正在形成，終身教育成為國際教育改革的潮流與趨勢。社區(qū)教育是終身教育的重要形式。在這樣的時代背景下，迫切需要用馬克思主義教育思想解釋社區(qū)教育現(xiàn)象、把握社區(qū)教育規(guī)律、解決社區(qū)教育問題、指導社區(qū)教育工作，從而促進社區(qū)教育的改革發(fā)展與社區(qū)教育理論體系的形成。

（二）對中國社會的教育責任的解讀

在終身教育的時代背景下，進一步研究馬克思主義教育思想，是對當代中國社會的教育責任的一種解讀，也是深入推進終身教育、社區(qū)教育的必經(jīng)之路，對于我們深刻理解馬克思主義基本原理及用馬克思主義教育思想的觀點、方法分析社區(qū)教育的現(xiàn)狀與問題具有重要的現(xiàn)實意義。社區(qū)教育是社會教育的基本形式。加強資源整合、凝聚社會教育力、促進社會的教育化是社區(qū)教育的重要任務。

（三）促進社區(qū)教育根本目標的實現(xiàn)

馬克思主義教育學說的根本出發(fā)點是生產(chǎn)，包括物質(zhì)資料的生產(chǎn)和人類自身的生產(chǎn)。社區(qū)教育的根本目標是促進人的發(fā)展與社會發(fā)展（包括社區(qū)建設），從而與政治經(jīng)濟環(huán)境形成良性互動的生態(tài)系統(tǒng)。其中，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是社會發(fā)展的條件與基本內(nèi)容。物質(zhì)資料的生產(chǎn)體現(xiàn)在社區(qū)教育層面，主要包括社區(qū)教育課程、項目、師資和基礎設施的開發(fā)、整合與推廣以及為此所必需的現(xiàn)代化媒體工具——“互聯(lián)網(wǎng)+”理念下的社區(qū)教育數(shù)字化信息平臺的開發(fā)及運用（包括學習資源與活動信息的提供）?；跁r代背景，需要通過馬克思主義教育思想的指導，更好地把握社區(qū)教育的內(nèi)涵與功能、剖析社區(qū)教育的本質(zhì)特征，從而促進人的發(fā)展與社會的發(fā)展。

二、社區(qū)教育的主要問題

有學者認為，中國社區(qū)教育是由地區(qū)住民自發(fā)產(chǎn)生的、由政府提倡并與地區(qū)基層組織共同推動的自下而上的群眾性教育活動，其宗旨是提高地區(qū)住民的精神與文化素養(yǎng)，滿足其自我完善的要求，切實保障地區(qū)居民的自主學習權利。[1]

（一）體制機制不健全

近年來，我國逐漸加大了對社區(qū)教育的重視程度，但是，很多地方政府尚未把本地的社區(qū)教育工作納入政府預算，缺乏系統(tǒng)的社區(qū)教育管理體制，致使社區(qū)教育工作的推進舉步維艱、效率低下。一些較為發(fā)達的地區(qū)建立了“市級的社區(qū)大學—縣區(qū)級的社區(qū)學院—街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級的社區(qū)教育中心—居（村）級的居（村）民學?！钡纳鐓^(qū)教育四級管理體系，但在政府授權的問題上存在模糊不清、責任推諉的現(xiàn)象，影響到社區(qū)教育機構(gòu)的組織管理能力的發(fā)揮與培養(yǎng)。我國尚未培育出完善的社區(qū)教育發(fā)展機制，尤其是社區(qū)教育保障機制、共享機制、激勵機制的組織結(jié)構(gòu)較為松散，從而使社區(qū)教育的發(fā)展處于較低的水平、社區(qū)學習共同體等基層學習組織的機能較弱。

（二）制度建設落后

馬克思主義唯物史觀認為，制度是社會結(jié)構(gòu)的規(guī)范化形式，它既是社會關系的存在方式，也是利益關系的對象化形式。[2]

社區(qū)教育制度建設包括組織管理制度、經(jīng)費管理制度、隊伍建設制度（包括社區(qū)教育教師、社區(qū)教育管理者、社區(qū)教育志愿者）、資源開發(fā)與管理制度、教學管理制度、市場激勵制度。社區(qū)教育制度建設是社區(qū)教育發(fā)展的基礎與重要保障。但是，我國的社區(qū)教育制度建設比較落后。目前，我國尚未進行社區(qū)教育立法。從地區(qū)性角度來說，除了較少的沿海發(fā)達城市已經(jīng)出臺或正在制定社區(qū)教育的相關制度，全國很多地區(qū)尚未開展社區(qū)教育制度建設，導致我國的社區(qū)教育缺乏統(tǒng)一的政策規(guī)劃與規(guī)范，尚未理順相關的社會關系與利益關系。

（三）區(qū)域發(fā)展不平衡

我國的社區(qū)教育發(fā)展存在較為嚴重的地區(qū)差異。在沿海發(fā)達城市，社區(qū)教育已經(jīng)普遍得到了政府的重視與社會的關注，人們對社區(qū)教育、終身學習已經(jīng)具有了較強的需求與內(nèi)驅(qū)力。而在發(fā)展較為落后的中西部地區(qū)，整體的教育水平較為落后，社區(qū)教育缺乏生長、發(fā)展的土壤，人們對社區(qū)教育的知曉度也較低。由此可見，建立在社會生產(chǎn)力基礎上的社會關系決定了社區(qū)教育的發(fā)展。

（四）供需失衡

社區(qū)教育供需失衡主要表現(xiàn)為數(shù)量失衡、質(zhì)量失衡、結(jié)構(gòu)失衡。數(shù)量失衡指我國社區(qū)教育供給量與需求量之間不平衡;質(zhì)量失衡指社區(qū)教育供給側(cè)提供的社區(qū)教育在內(nèi)容與形式上滿足不了需求側(cè)的需求;結(jié)構(gòu)失衡指社區(qū)教育供給結(jié)構(gòu)與勞動力市場需求結(jié)構(gòu)不適應。

（五）資源建設水平較低

我國的社區(qū)教育資源建設水平較低，遠遠滿足不了社會對社區(qū)教育的需求。一方面，社區(qū)教育資源開發(fā)的總體質(zhì)量不高，社區(qū)教育課程開發(fā)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)不合理。課程開發(fā)的內(nèi)容主要是閑暇教育、老年教育等，與職業(yè)教育、成人教育相關的社區(qū)教育資源不足，而職業(yè)教育、成人教育與社區(qū)教育的融合是衡量社區(qū)教育發(fā)展水平的重要依據(jù)。另一方面，社區(qū)教育資源整合的力度不足。各類社會資源沒有得到很好的整合與利用，這與社區(qū)教育的體制機制建設密切相關。另外，目前我國的社區(qū)教育教師隊伍來源于兼職教師，一些教師的資源建設能力與教學能力均需提高。而且，我國尚未建立獨立的社區(qū)教育教師的職稱評定序列，導致社區(qū)教育教師的工作積極性不高。

三、社區(qū)教育的路徑選擇

新的時代背景賦予了社區(qū)教育更多的價值、功能，同時也對社區(qū)教育發(fā)展給予了更多的期待。我們需要在馬克思主義教育思想的指導下，基于唯物史觀的立場，以更新、更高的視角及科學性、實踐性的理念指導社區(qū)教育工作，為社區(qū)教育的改革發(fā)展探索、尋求更有效的路徑。

（一）基于人的發(fā)展視角

1.廣泛開展社區(qū)教育的社會實踐活動

實踐的觀點、活動的觀點，是馬克思主義認識論的首要觀點。實踐是一種社會性的活動。馬克思認為，作為社會發(fā)展因素的人，是完整的社會人，并不是單純存在的自然人。所以，人的發(fā)展是社會人的發(fā)展。馬克思曾指出：“生產(chǎn)勞動同智育和體育相結(jié)合，它不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法?！盵3]

人的全面發(fā)展、促進人類解放是共產(chǎn)主義的最終目的，而造就全面發(fā)展的人的唯一方法就是教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，廣泛開展教育實踐活動，這也是社會主義社會教育的根本原則。馬克思主義關于教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的論斷在我國抗日戰(zhàn)爭時期的邊區(qū)根據(jù)地就已經(jīng)有了具體的實踐，如開展平民教育、冬學教育，并取得了一定的成功，這也是毛澤東教育思想在社會教育領域的生動體現(xiàn)。

社區(qū)教育是一種群眾性教育活動，其宗旨是提高地區(qū)住民的精神與文化素養(yǎng)，滿足其自我完善的要求。社區(qū)教育學習資源的開發(fā)及教育活動的開展都要以滿足學習者智力與體力增長的需求、促進學習者德智體全面發(fā)展為根本原則。在此基礎上，加強社區(qū)教育實踐，促進教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，如推動社區(qū)教育體驗類項目、游學項目、應用型課程、職業(yè)技術課程、手工勞作課程的開發(fā)與推廣。這就需要政府及社區(qū)為此類社區(qū)教育項目及課程建設提供一定的經(jīng)費保障與政策支持。同時，社區(qū)成員應基于所在社區(qū)的特點，運用社區(qū)教育的各種學習資源與各類服務平臺，廣泛開展社區(qū)教育實踐活動，并用習得的知識與能力去解決社區(qū)建設及社會發(fā)展中的實際問題。

2.賦予學習者更多的收益

教育賦予個人的收益，可以大致分為消費收益和投資收益。社區(qū)教育作為終身教育的重要形式，應該且能夠賦予學習者豐富的收益。從消費收益的角度來說，社區(qū)教育課程主要包括文化素養(yǎng)類、職業(yè)技能類、教育輔導類、現(xiàn)代生活類、休閑娛樂類等，人們通過社區(qū)學習能夠提升文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，學會心理調(diào)適，掌握各類技能，從而產(chǎn)生滿足感與自我效能感。從投資收益的角度來說，長遠來看，社區(qū)教育可以促進人的全面發(fā)展，促進人們的職業(yè)發(fā)展與社會角色的完善，提高人們的社會地位，給人們帶來更多的經(jīng)濟收益。

基于我國目前的社區(qū)教育現(xiàn)狀，為了賦予學習者更多的收益，促進社區(qū)教育的深入內(nèi)涵發(fā)展，應該側(cè)重社區(qū)教育職業(yè)技能類資源的建設，借鑒發(fā)達國家社區(qū)教育的經(jīng)驗，建立終身學習的學分制度，開設終身學習銀行，并適度將職業(yè)技術資格鑒定與社區(qū)教育掛鉤，或讓部分社區(qū)教育機構(gòu)（如社區(qū)大學、社區(qū)學院）承擔職業(yè)技術資格鑒定的職責，使社區(qū)教育與人們的切身利益密切聯(lián)系，增強社區(qū)教育的效用，完善社區(qū)教育的體制機制建設。

3.抵制邪教及落后思想的干擾

馬克思認為，宗教是幻想的反映，不能正確地指導人們認識世界。同時，它還是一種復雜的社會現(xiàn)象，其產(chǎn)生具有深刻的社會根源與長遠的歷史淵源。在階級社會里，宗教是剝削階級控制人們的精神手段。但是，在一定的歷史條件下，宗教也有一些積極的作用。在社會主義社會里，宗教能夠豐富人們的精神文化生活、宣揚社會主義道德、維護社會的和諧穩(wěn)定。邪教是非法組織，對人們的生活與社會的發(fā)展均具有較強的破壞性。雖然國家明文禁止邪教的傳播，但是一些邪教組織仍在社會中蔓延。在一些封閉的、發(fā)展較為落后的地區(qū)，封建迷信性質(zhì)的落后思想仍嚴重影響到人們的生活。

社區(qū)教育的宗旨是提高地區(qū)住民的精神與文化素養(yǎng)，滿足其自我完善的要求，切實保障地區(qū)居民的自主學習權利。終身學習是貫穿人的一生的、持續(xù)的學習過程。社區(qū)教育能夠促進人的理性的喚起與人的價值的實現(xiàn)。在基層社會廣泛推展社區(qū)教育、傳播科學的文化知識與先進的生活理念、抵制邪教及落后思想的干擾，是提升我國國民素質(zhì)、打造人力資源強國的重要途徑。

4.培育社區(qū)學習共同體

社區(qū)教育是將人與社會緊密結(jié)合的一種教育形式。馬克思在《黑格爾法哲學批判導言》中指出，“人不是抽象的蟄居于世界之外的存在物。人就是人的世界，就是國家、社會”。他強調(diào)了人的價值體現(xiàn)在與社會的聯(lián)系中。

社區(qū)教育能體現(xiàn)人的本質(zhì)意志，促進人的主體性人格的發(fā)展與人的價值的實現(xiàn)。通過社區(qū)教育強化對社區(qū)成員理性的教化，提升社區(qū)成員的學習需求與科學文化水平，社區(qū)學習共同體就會萌芽。人們只有結(jié)成一定的社會關系，才能在自然界面前確立自己的主體地位，形成一種社會力量。[4]社區(qū)學習共同體是社區(qū)內(nèi)的成員基于一致的目標、遵循共同的章程而自發(fā)建立的基層學習組織，同時也是一種社會關系的表現(xiàn)形式。馬克思提出：“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關系的總和?！迸嘤鐓^(qū)學習共同體是促進人的發(fā)展、實現(xiàn)人的價值、重構(gòu)社會關系、建設我國公民社會的重要途徑。

（二）基于社區(qū)建設與社會發(fā)展的視角

1.加強資源整合與制度建設

馬克思認為，社會組織體是人類生活的基本形式，人的本質(zhì)是人的社會性聯(lián)系，是人的真正的共同體。在當今社會，社區(qū)建設是共同體培育的條件。社區(qū)教育是社區(qū)建設的核心要素。聯(lián)合國教科文組織對社區(qū)教育的定義中指出“所有教育起始于社區(qū)”，強調(diào)了社區(qū)作為一種地域載體對教育發(fā)展的基礎作用。

社會的教育化是社區(qū)教育資源整合的目標。所謂社會教育化，意味著社會要為一切社會成員提供多種多樣可供選擇的學習機會，不僅教育部門，社會的所有部門在行使自己的專業(yè)職能的同時，也要行使教育職能，積極參加教育活動，使多種多類的教育形成為一個整合的體系。[5]

首先，從縱向上來說，要加強政府統(tǒng)籌管理的力度，努力打破體制壁壘與制度桎梏，理順行政關系，形成各相關行政單位、機構(gòu)（如教育、財政、婦聯(lián)、團委、民政、司法等）共同組成的社區(qū)教育聯(lián)席會議制度或工作領導小組，加強社區(qū)教育體制建設與制度建設。尤其對于我國目前總體發(fā)展水平較低的社區(qū)教育而言，通過政府主導的方式建立社區(qū)教育的權力生成路徑，加強政府部門之間的溝通協(xié)作，是推進社區(qū)教育縱深發(fā)展的必經(jīng)之路。

其次，從橫向上來說，要通過各類項目建設、工作室建設等橋梁，建立社區(qū)教育共享機制。尤其要發(fā)揮社會組織與區(qū)域內(nèi)高校的資源優(yōu)勢與專業(yè)特色，搭建平臺，推進工作，互助互惠，從而構(gòu)建縱橫交錯、廣覆蓋、功能全的社區(qū)教育共同體。

2.促進社區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

馬克思主義哲學提出，任何事物以及事物之間都包含著矛盾性，矛盾著的對立面既統(tǒng)一又斗爭，推動事物的運動、變化、發(fā)展。矛盾的對立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的核心。辯證法是解決一切矛盾的方法論，即用全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的觀點看問題。

社區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展主要體現(xiàn)在區(qū)域平衡與供需平衡兩個方面。需要站在較高的視角，基于辯證法的觀點努力解決社區(qū)教育的矛盾，縮小社區(qū)教育的地區(qū)差異，推動社區(qū)教育的區(qū)域平衡與供需平衡，改進社區(qū)教育工作，促進社區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提升我國社區(qū)教育的總體水平，實現(xiàn)教育公平。

從區(qū)域平衡的角度來說，首先，政府需要通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與整體規(guī)劃，擴大對落后地區(qū)社區(qū)教育的扶持力度，包括經(jīng)費支持與政策傾斜，促進我國社區(qū)教育的全面發(fā)展。其次，加強對社區(qū)教育的宣傳，尤其要加強落后地區(qū)的社區(qū)教育宣傳，提高人們對社區(qū)教育的知曉度。在宣傳的內(nèi)容與形式上，要結(jié)合社會主義核心價值觀，借助各類宣傳方式與媒體途徑（如新聞網(wǎng)站或APP、報刊、電視、廣告、社區(qū)宣傳欄等），將社區(qū)教育的理念與方式融入人們的日常工作、生活中，營造良好的社會氛圍，擴大社區(qū)教育的社會影響。

從供需平衡的角度來說，要明確社區(qū)教育供給側(cè)與需求側(cè)的主體與內(nèi)容，優(yōu)化社區(qū)教育供給側(cè)的結(jié)構(gòu)，建立社區(qū)教育供需模式與社區(qū)教育投資管理體制，從而提高社區(qū)教育供給的質(zhì)量與效益，促進社區(qū)教育供給側(cè)與需求側(cè)的矛盾統(tǒng)一，促進社區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.構(gòu)建社區(qū)教育特色課程體系

隨著社會的發(fā)展與時代的變化，為了更好地滿足當今社區(qū)教育發(fā)展的訴求，需要用創(chuàng)新性、發(fā)展性的理念來重新解讀馬克思主義教育思想，使教育走進社會、走進社區(qū)、走進農(nóng)村。

要大力發(fā)展社區(qū)教育，開發(fā)區(qū)域性、本土化的社區(qū)教育特色課程，編寫社區(qū)教育特色教材，構(gòu)建社區(qū)教育特色課程體系。尤其要大力開發(fā)社區(qū)教育地方性資源，挖掘社區(qū)本土文化，體現(xiàn)社區(qū)教育課程的文化特征，彰顯社區(qū)本土文化的教育價值，發(fā)揮社區(qū)教育對社區(qū)建設與社會發(fā)展的重要作用。如大力發(fā)展社區(qū)教育居（村）民學校建設、將家訓文化融入到社區(qū)教育特色課程體系建設中、發(fā)揮祠堂文化的教育功能、發(fā)揮鄉(xiāng)賢對本土優(yōu)秀歷史文化的教育傳承作用。

4.充分發(fā)揮社區(qū)成員的作用

馬克思和恩格斯認為：“歷史活動是群眾的活動?！盵6]社區(qū)教育是扎根于社區(qū)的群眾性教育，更應以群眾的實際需求與切身利益為出發(fā)點，積極發(fā)動群眾參與社區(qū)教育，依靠群眾的力量，充分發(fā)揮群眾對社區(qū)教育的重要作用。對于社區(qū)教育而言，社區(qū)成員是人民群眾參與社區(qū)教育的一種身份與符號。

首先，從資源開發(fā)的角度來看，要建立“社區(qū)教育機構(gòu)—社區(qū)教育教師—社區(qū)成員（學習者）”三位一體的社區(qū)教育資源開發(fā)模式。社區(qū)教育機構(gòu)是社區(qū)教育資源開發(fā)的主體，主要包括課程資源與服務平臺的開發(fā)。社區(qū)教育教師則是社區(qū)教育資源開發(fā)和教育教學的主力軍。要在現(xiàn)狀調(diào)研的基礎上，結(jié)合社區(qū)成員的實際需求，有針對性地開發(fā)、利用、推廣各類社區(qū)教育資源，服務社區(qū)成員的終身學習，建設學習型社區(qū)。

其次，從基層社會管理體制的角度來看，推進社區(qū)教育、建設學習型社區(qū)是社區(qū)治理乃至社會治理的重要途徑。要讓社區(qū)成員真正參與到社區(qū)教育的管理服務中，要讓社區(qū)教育管理制度符合社區(qū)成員自身的切身利益，這也是基層社會管理體制建立的一種前提。要促進教育與社區(qū)的融合，加強教育與社區(qū)的雙向互動與資源共享，如利用社區(qū)的基礎設施開展社區(qū)教育活動，各類學校、教育機構(gòu)將師資、課程等教育教學資源輸送至社區(qū)，為社區(qū)開展教育教學或搭建信息化服務平臺服務，為社區(qū)成員服務。

（三）基于現(xiàn)代教育的特征

教育的改革與發(fā)展既要符合教育的客觀規(guī)律，堅持從實際出發(fā)，又要面向未來，樹立遠大的目標。因此，我們要用辯證發(fā)展的觀點看待教育。馬克思主義教育思想為開展社會主義的教育提供了思想指南與未來方向。改革開放時期，鄧小平提出了教育的“三個面向”，即教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，這是繼毛澤東思想后對馬克思主義教育思想中國化的又一次理論升華。

教育走向現(xiàn)代化是教育改革的重要趨勢?，F(xiàn)代教育特征主要包括：教育普及化、教育國際化、教育民主化、教育法制化、教育個性化、教育多樣化、教育整體化、教育終身化。[7]

社區(qū)教育作為終身教育的重要形式，得到了國際社會的認可，應該具備現(xiàn)代教育的所有特征，并在發(fā)展中逐步深化、融合、凸顯這些特征，使社區(qū)教育的改革沿著科學的方向不斷前進。發(fā)達的社區(qū)教育已成為一個國家教育現(xiàn)代化水平較高的重要標志之一。一些發(fā)達國家的終身教育、社區(qū)教育的發(fā)展已經(jīng)達到了較高的水平，與人們的日常工作、生活緊密結(jié)合，真正成為了人們物質(zhì)生活與精神生活的共同需求，如日本公民館的普及、美國社區(qū)大學的蓬勃發(fā)展。受社會生產(chǎn)力的制約，我國社區(qū)教育的發(fā)展尚處于初始階段，與“現(xiàn)代化”的目標相距較遠，發(fā)展現(xiàn)代化、高水平的社區(qū)教育成為我國學習型社會與終身教育體系構(gòu)建的重要任務。

要通過需求引領與政策導向，提高社區(qū)教育的普及率，擴大社區(qū)教育的覆蓋面;要通過國家層面的立法與區(qū)域?qū)用娴闹贫冉ㄔO，促進社區(qū)教育的規(guī)范化與法制化，從而走上社區(qū)教育民主化的道路。

要通過資源整合與體制破壁，構(gòu)建社區(qū)教育共同體，形成覆蓋面廣、點面結(jié)合的社區(qū)教育網(wǎng)絡系統(tǒng)，為社區(qū)教育工作的開展奠定堅實的社會基礎，這是教育整體化的重要體現(xiàn)。

要積極探索市場介入社區(qū)教育的有效模式。社區(qū)教育作為一種準公共產(chǎn)品，目前主要是由政府來購買服務。但是，適度的市場配置與競爭機制的引入，將激發(fā)社區(qū)教育的生機與潛能，改善社區(qū)教育的供需結(jié)構(gòu)，從而提高社區(qū)教育的自組織能力與總體水平，賦予社區(qū)教育國際化的特征。

要運用現(xiàn)代化的科學技術手段，通過建立、運用、推廣社區(qū)教育專門的政府管理網(wǎng)站、終身學習網(wǎng)、網(wǎng)上學習社區(qū)等平臺，滿足現(xiàn)代市民對學習方式的新需求，擴大社區(qū)教育的覆蓋面，讓更多人從中受益，推動社區(qū)教育在教育工具與教育方式上的創(chuàng)新，發(fā)展現(xiàn)代化的社區(qū)教育。

要基于社區(qū)教育本土性、群眾性、靈活性的特點，挖掘社區(qū)的特色資源與教育價值，不斷豐富社區(qū)教育的內(nèi)容與形式。堅持發(fā)展的觀點，因時制宜、因地制宜地打造個性化、多樣化的社區(qū)教育，從而推動全民終身學習與教育的終身化。

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