[摘 要]新的歷史時(shí)期任務(wù)的完成，不但需要科學(xué)合理的戰(zhàn)略謀劃與戰(zhàn)略安排，更需要有一批敢于擔(dān)當(dāng)作為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍將戰(zhàn)略謀劃與戰(zhàn)略安排付諸實(shí)踐之中。這樣，才能使新時(shí)代各領(lǐng)域的各項(xiàng)任務(wù)都能夠切實(shí)有效的、不打折扣的落實(shí)到位，使中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，使中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代;擔(dān)當(dāng)作為;領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍

新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新時(shí)代需要新作為。我國(guó)正處于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史進(jìn)程中，處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新的起點(diǎn)上，更處于世界百年未有之變局的時(shí)代潮流中。要實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的建成，必須依靠一支敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、樂于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍，以?shī)^發(fā)有為的積極心態(tài)、只爭(zhēng)朝夕的奮進(jìn)姿態(tài)、舍我其誰的忘我精神面貌，融入干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代洪流中去。

習(xí)近平總書記指出：當(dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。①擔(dān)當(dāng)作為既是領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的基本要求，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在基因，更是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。領(lǐng)導(dǎo)干部要確立“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”的境界，“憂國(guó)忘家，捐軀濟(jì)難，忠臣之志”的情懷，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的操守，更要有“大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看胸襟，臨喜臨怒看涵養(yǎng)，群行群止看識(shí)見”的氣魄。領(lǐng)導(dǎo)干部唯有實(shí)干擔(dān)當(dāng)，面對(duì)矛盾迎難而上、面對(duì)困難挺身而出、面對(duì)失誤主動(dòng)擔(dān)責(zé)，勇于挑重?fù)?dān)、善于啃硬骨頭、敢于接燙手山芋，才能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。要善于同不肯擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)，不會(huì)作為、不懂作為、不屑作為的思想行為作斗爭(zhēng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的心使在一處、用在一道，才能凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。新時(shí)代新?lián)?dāng)就是要有對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。唯如此，領(lǐng)導(dǎo)干部才能在其位、謀其政、干其事、求其效，才能作出無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績(jī)。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)迫切需要領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、攻堅(jiān)克難、建功立業(yè)。但一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍存有思想包袱重、本領(lǐng)能力低、積極主動(dòng)性差，在其位不謀其政、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題。 從主觀上看，一是信仰信念信心定力不牢。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在世界觀人生觀價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”上出現(xiàn)了偏差;政治信仰動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡漠、信心意志衰退、私心雜念過重、制度遵從性差、看重個(gè)人得失，就會(huì)導(dǎo)致工作時(shí)消極怠工、患得患失。黨的十八大以來，被查處的諸多腐敗官員的一個(gè)共同點(diǎn)就在于理想信念喪失，迷失自我，計(jì)較個(gè)人得失，在物質(zhì)利益上找到自我。二是本領(lǐng)恐慌、能力不足。 一些領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)儲(chǔ)備更新慢、思想觀念陳舊落后、工作方法因循守舊、慣性思維和路徑依賴強(qiáng)，導(dǎo)致工作時(shí)束手無策、力不從心、被動(dòng)應(yīng)付、疲于奔命。本領(lǐng)恐慌、能力不足所帶來的危害，往往會(huì)使部分領(lǐng)導(dǎo)干部形成觀望心態(tài)，事不關(guān)己高高掛起，甚至形成坐等干事創(chuàng)業(yè)的有能力的人“出事”。三是顧慮重重、難以決斷。一些領(lǐng)導(dǎo)干部怕決策失誤不敢拍板、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢破舊、怕干多錯(cuò)多不敢主動(dòng)、怕得罪人不敢堅(jiān)持原則、怕麻煩不敢主動(dòng)接觸群眾、怕“先行先死”，不敢做“第一個(gè)吃螃蟹”的人，從而導(dǎo)致工作出現(xiàn)庸政懶政散政。這種猶豫難以決斷的心理，容易使一些事關(guān)事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)會(huì)喪失。如在區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃上，如果領(lǐng)導(dǎo)干部怕?lián)?zé)任不敢決斷，就會(huì)使區(qū)域的發(fā)展錯(cuò)失良機(jī)。

從客觀上看，一是制度不完善使擔(dān)當(dāng)者畏首畏尾。相關(guān)制度的過時(shí)、缺失、前后不一致，使擔(dān)當(dāng)者面臨“兩張皮”“秋后算帳”“重復(fù)埋單”的擔(dān)憂，從而導(dǎo)致工作上的瞻前顧后、遲疑觀望。②制度事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人榮辱得失、升遷降調(diào)等問題，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“理性人”，往往會(huì)作出有利于自身的最佳選擇。二是干部監(jiān)督問責(zé)機(jī)制的正向激勵(lì)導(dǎo)向不明顯。從嚴(yán)管理干部，對(duì)“為官不為”者加大懲治力度雖取得較大成效，但監(jiān)督問責(zé)中走偏變樣、不動(dòng)真碰硬、寬松軟的問題依然存在，反腐工作中的認(rèn)識(shí)偏差、指向偏差依然存在，使得監(jiān)督問責(zé)呈現(xiàn)出重在“問責(zé)”而忽視激勵(lì)導(dǎo)向，加之容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制不夠成熟，從而導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心追責(zé)而多求自保。

中國(guó)特色社會(huì)主義正處于新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期，無論國(guó)內(nèi)外環(huán)境、面對(duì)的矛盾和問題、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)、工作對(duì)象和工作條件如何變化，都要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。要做“敢說敢做敢擔(dān)當(dāng)”“靠自己踏踏實(shí)實(shí)干出來”“不搞形式主義”“既一心為民辦事又善于為民辦事”的領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須避免調(diào)門高落實(shí)差、流于形式的假擔(dān)當(dāng)，避免對(duì)容易事、無風(fēng)險(xiǎn)事干得熱熱鬧鬧、風(fēng)生水起，難事繞著走、拖著干，避重就輕、左顧右盼的選擇性擔(dān)當(dāng)。必須努力做到：

筑牢理想信念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理想信念是共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的力量源泉。必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察和解決問題，把理想信念建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對(duì)歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)上，解決好“總開關(guān)”的問題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。理想信念喪失的危害不但在于個(gè)人的無所顧忌、肆意妄為，更會(huì)使黨和國(guó)家、人民的事業(yè)而受到重大損失。有的人因此而出賣國(guó)家利益、中飽私囊、損公肥私，使得政治生態(tài)受到污染，遭到破壞。領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，做到自重、自省、自警、自勵(lì);必須不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾;必須堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)做事，一塵不染勇?lián)?dāng)、一身正氣敢作為。必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基，在全黨積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。

練就高強(qiáng)本領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)。③必須通過提升本領(lǐng)能力加以解決領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)上的空白、經(jīng)驗(yàn)上的盲區(qū)、能力上的弱項(xiàng)。要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，不斷提升防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，以克服“本領(lǐng)恐慌”。增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，就是要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，提升認(rèn)識(shí)世界和改造世界的本領(lǐng);向書本學(xué)習(xí)，提升理論與實(shí)際相結(jié)合的本領(lǐng);向人民學(xué)習(xí)，提升凝聚集體智慧的本領(lǐng);向先進(jìn)文明學(xué)習(xí)，提升吸收借鑒的本領(lǐng);向歷史學(xué)習(xí)，提升總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的本領(lǐng)。增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，就是要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)總攬全局的本領(lǐng);堅(jiān)持創(chuàng)新思維，增強(qiáng)開拓前進(jìn)的本領(lǐng);堅(jiān)持辯證思維，增強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展的本領(lǐng);堅(jiān)持法治思維，增強(qiáng)依法治國(guó)的本領(lǐng);堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)守住邊界的本領(lǐng)。增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，就是要在解放思想中統(tǒng)一思想，增強(qiáng)自我超越的本領(lǐng);正確判斷世情國(guó)情黨情，增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的本領(lǐng);科學(xué)認(rèn)識(shí)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，增強(qiáng)整體推進(jìn)的本領(lǐng);善于把上級(jí)精神與本地實(shí)際相結(jié)合，增強(qiáng)解決具體問題的本領(lǐng);善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化技術(shù)手段開展工作，增強(qiáng)應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)的本領(lǐng)。增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，就是要貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量和效益統(tǒng)一的本領(lǐng);貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧發(fā)展的本領(lǐng);貫徹綠色發(fā)展理念，增強(qiáng)人與自然和諧共生的本領(lǐng);貫徹共享發(fā)展理念，增強(qiáng)共同富裕的本領(lǐng);貫徹開放發(fā)展理念，增強(qiáng)合作共贏的本領(lǐng)。增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)，就是要正確處理黨的政策和國(guó)家法律的關(guān)系，夯實(shí)依法執(zhí)政的制度基礎(chǔ)，增強(qiáng)完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系的本領(lǐng);完善依法執(zhí)政的機(jī)構(gòu)框架，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的本領(lǐng);筑牢依法執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)創(chuàng)建和諧社會(huì)的本領(lǐng)。增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，就是要組織動(dòng)員人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走，增強(qiáng)群眾工作引領(lǐng)力;善于把黨的主張變成群眾的自覺行動(dòng)，增強(qiáng)群眾工作組織力;創(chuàng)新群眾工作機(jī)制和工作方法，增強(qiáng)群眾工作科學(xué)性;推動(dòng)群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，增強(qiáng)群眾工作凝聚力。增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，就是要確立狠抓落實(shí)意識(shí)，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng);要一張藍(lán)圖干到底，增強(qiáng)按照客觀規(guī)律辦事的本領(lǐng);要關(guān)注改革開放的重點(diǎn)領(lǐng)域，增強(qiáng)抓住和解決主要矛盾的本領(lǐng);要將雷厲風(fēng)行與久久為攻相結(jié)合，增強(qiáng)落實(shí)速度與效率統(tǒng)一的本領(lǐng)。堅(jiān)持敢啃硬骨頭，敢闖難關(guān)的勁頭，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的本領(lǐng)。增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，就是要科學(xué)認(rèn)識(shí)各類風(fēng)險(xiǎn)，提升識(shí)別和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng);要正確把握改革開放中的各類風(fēng)險(xiǎn)，提升把控風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng);要集中解決各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，提升防范重大風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。④

彰顯制度溫情。激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)作為的干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不但要在政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，更要形成完善的制度體系，既體現(xiàn)制度的原則規(guī)定性，又彰顯制度的人文關(guān)懷。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選擇機(jī)制，“要讓大家沒有后顧之憂，知道是金子總會(huì)發(fā)光的，黨組織絕不會(huì)埋沒人才，絕不會(huì)不識(shí)別那些對(duì)黨和人民作出貢獻(xiàn)的人”⑤。要確立注重基層、注重實(shí)干、注重公認(rèn)、知人善用的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用導(dǎo)向，強(qiáng)化適應(yīng)新形勢(shì)的選人用人觀念，建立科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔制度，踐行新時(shí)代“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的多元參與機(jī)制、指標(biāo)篩選機(jī)制、方法機(jī)制、公開機(jī)制、保障機(jī)制、結(jié)果反饋機(jī)制。把擔(dān)當(dāng)者用起來，敢于擔(dān)當(dāng)就會(huì)蔚然成風(fēng)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。做好黨內(nèi)監(jiān)督制度體系的頂層設(shè)計(jì)，形成黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的制度網(wǎng)絡(luò)、增強(qiáng)制度合力，完善監(jiān)察巡視制度、充分發(fā)揮巡視利劍作用，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的科學(xué)內(nèi)涵。對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，推動(dòng)能上能下成為常態(tài)。建立完善優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的機(jī)制，對(duì)不擔(dān)當(dāng)作為的堅(jiān)決亮劍，為真抓實(shí)干的提供舞臺(tái)。

營(yíng)造社會(huì)氛圍。必須打破厚黑學(xué)、潛規(guī)則、權(quán)謀術(shù)、官本位、家長(zhǎng)制、小圈子、關(guān)系網(wǎng)等病態(tài)政治文化，真正“讓干凈的人有更多干事的機(jī)會(huì)，讓干事的人有更干凈的環(huán)境，讓那些既干凈又干事的人能夠心無旁騖施展才華、脫穎而出”⑥。領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)當(dāng)，并形成擔(dān)當(dāng)光榮、擔(dān)當(dāng)可貴、崇尚擔(dān)當(dāng)者、學(xué)習(xí)擔(dān)當(dāng)者的社會(huì)氛圍，真正用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)，以行動(dòng)兌現(xiàn)誓言。人民群眾要支持擔(dān)當(dāng)者、愛護(hù)擔(dān)當(dāng)者、理解擔(dān)當(dāng)者，為真擔(dān)當(dāng)、真做事的領(lǐng)導(dǎo)干部提供有利的社會(huì)氛圍，使出現(xiàn)工作失誤的有擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部有繼續(xù)擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)。

完善政治生態(tài)。要樹立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，增強(qiáng)政治免疫力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣得到貫徹落實(shí)。要激濁揚(yáng)清，營(yíng)造崇尚擔(dān)當(dāng)?shù)牧己幂浾摲諊?，為那些敢于?dān)當(dāng)善于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭耪f公道話，大力保護(hù)敢于擔(dān)當(dāng)者。對(duì)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，要及時(shí)大膽用起來。要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，明大德、守公德、嚴(yán)私德。在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)，恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念，自覺踐行對(duì)人民的承諾，做到心底無私天地寬。要嚴(yán)格約束自己的操守和行為。 克己奉公，嚴(yán)肅家風(fēng)，廉潔從政，防止“燈下黑”“枕邊風(fēng)”“拉下水”。

只有以筑牢理想信念為魂，以練就高強(qiáng)本領(lǐng)為骨，以彰顯制度關(guān)注為根，以營(yíng)造社會(huì)環(huán)境為要，以涵養(yǎng)政治生態(tài)為本，就一定能鍛造一支新時(shí)代所需要的敢于擔(dān)當(dāng)作為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，為推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)中華民族社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)發(fā)揮引領(lǐng)作用。

注釋：

①中共中央文獻(xiàn)研究室：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編（中）》，中央文獻(xiàn)出版社，2016年版。

② 張忠軍：《讓擔(dān)當(dāng)者敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹贫人伎肌罚?/p>

《理論視野》2017年第11期。

③中共中央宣傳部：《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》，學(xué)習(xí)出版社，2018年版。

④于永達(dá)、阮青、馬彥濤：《新時(shí)代黨政干部必須增強(qiáng)八大本領(lǐng)》，中共中央黨校出版社2019年版。

⑤陳希：《新時(shí)代要有新?lián)?dāng)新作為》，《求是》2018年第14期。

⑥龐興雷、李學(xué)仁：《習(xí)近平在山西考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào) 扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作為黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好環(huán)境》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年6月24日。

（作者系清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士后）

（責(zé)任編輯 周 ?。?/p>