【摘 要】中小學究竟配置幾個校級領(lǐng)導才算合適？校級領(lǐng)導所形成的權(quán)力分配和責任擔當緊密相關(guān)，當他們形成和諧共生的有機系統(tǒng)時，常常會產(chǎn)生最大的效益。這正是中小學校級領(lǐng)導配置的價值追求和應然探索。

【關(guān)鍵詞】中小學管理;校級領(lǐng)導配置;管理效能與效益

【中圖分類號】G471.2 ?【文獻標志碼】B ?【文章編號】1005-6009（2019）50-0020-03

【作者簡介】楊勇誠，江蘇省蘇州市吳江區(qū)實驗初級中學（江蘇蘇州，215200）校長，正高級教師。

拋開現(xiàn)有教育行政管理的規(guī)制，“學校究竟配幾個校級領(lǐng)導更為合適”的問題，可以從學校的管理文化和協(xié)同關(guān)系入手，個性化地考量和設(shè)置。

一、校長的角色定位和協(xié)調(diào)能力

“一位好校長就是一所好學校！”學校有效的管理、順暢的人際關(guān)系很大程度上取決于校長的價值取向和行為方式。校長作為學校的領(lǐng)導核心，如果事無巨細，凡事插一手，雖然兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，但是從某種角度上看，剝奪或削弱了其他校級領(lǐng)導的履職權(quán)限，也是對下屬不放心、不信任的表現(xiàn)。久而久之，校長忙得腳不點地，其他領(lǐng)導和下屬只會圍觀說閑話。如果校長把控學校發(fā)展大方向，協(xié)調(diào)好學校內(nèi)外關(guān)系，其他校級領(lǐng)導和下屬分工分權(quán)而為、各盡其責，人人成為學校的主人，校長反而成了“無為而治”中的“閑人”了。這樣的學校多幾個或少幾個校級領(lǐng)導，對校長的施政不會帶來負面的影響。

1.校長是教育的思想者和引領(lǐng)者。

校長的思想源泉來源于學習，來源于對學校發(fā)展的整體思考和全面規(guī)劃，來源于團隊合作和各級下屬的智慧融合。校長通過組織形式多樣的教育活動將權(quán)力付諸實施，并通過活動彰顯組織者的智慧和能力。不僅如此，校長應是教師思想和發(fā)展的引領(lǐng)者和重要的推動者，唯有如此，學校才會煥發(fā)潛在巨大的持續(xù)發(fā)展力。

2.校長是教育的管理者和經(jīng)營者。

校長對教育的管理要講效率和執(zhí)行力，“言必行，行必果”。教育也需要經(jīng)營，教育品牌、教學質(zhì)量、教育理念關(guān)系到學校、師生的前途和命運，可謂任重道遠。

3.校長是教學的組織者和踐行者。

作為學校教學活動的組織者，校長唯有深入教學第一線，到教師中去，到學生中去，到課堂中去，才能真真切切、實實在在地掌握教學的最新動態(tài)，取得學科教學的發(fā)言權(quán)、調(diào)控權(quán)。

4.校長是文化的建構(gòu)者和傳播者。

學校文化是全體師生共同的價值觀、行為習慣和思維方式的具體體現(xiàn)，是學校發(fā)展的核心競爭力。校長的核心工作就是培育健康的、積極的、對學校發(fā)展有深遠影響的文化，同時通過各種途徑將這種文化向外推薦，讓人們通過文化來認識學校，從而樹立起良好的師生形象和學?？诒?/p>

二、副校長的身份界定和價值認同

副校長是校長的助手、參謀、智囊。一名稱職的副職不僅要不折不扣地完成校長分配的各項任務(wù)，還要創(chuàng)造性地做好自己分管的工作。有的副校長辦事認真負責、執(zhí)行力強，但是缺少創(chuàng)新精神，參與學校發(fā)展建設(shè)的主動性差;有的副校長精明能干，有思想有抱負，能夠獨當一面，能將自己的想法融入分管工作。但是，不管什么類型的副職，都要界定自己的角色，這樣才能與校長在明確的價值認同下建立起愉悅的工作關(guān)系，副校長應盡力做到以下幾點：

1.思想上須甘為配角，做好智囊。

在正確理解和認同校長治校思想的基礎(chǔ)上，要維護校長的形象撐住場，為人處世不越位;要支持校長的工作補疏漏，處理問題不顯位;要服從校長的安排做鋪墊，辦事干活不失位。

2.行動上要敢當“主角”，獨當一面。

作為最熟悉條線業(yè)務(wù)的分管領(lǐng)導，要堅守分管職責，不推諉不誤事;要做好分內(nèi)工作，不添亂不獨斷;要堅持爭優(yōu)創(chuàng)新，不盲從不謀私。

3.做人上應寬容大度，上下兼顧。

要做校長的“定心丸”，不“覬覦”校長的權(quán)利;要做群眾的“舒心丸”，不強求群眾去做大家不樂意做的事;要當自身的“救心丸”，不諂媚權(quán)貴，不屈從誘惑。

4.教學上能游刃有余，善于傾聽。

副校長不可能做一輩子，但教師的身份卻是終身的。要做學科教學的“首席”，掌握學科教學的話語權(quán)和課程建設(shè)的領(lǐng)導力;要做樂意傾聽群眾意見的“調(diào)解師”，不只唯上，要彎下身子傾聽教師的意見和建議，為校長決策提供依據(jù);要做善于表達的“講解師”，遇到難事不退縮，主動解釋、積極化解問題，破解難題。

三、正副校長間默契度和協(xié)同關(guān)系

如果正副校長都有正確的角色定位和責任擔當，那就不難建立起正常的協(xié)同關(guān)系，這種關(guān)系是彼此信任、相互尊重，高度默契、精準協(xié)同，都要為管理活動創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，并為專業(yè)發(fā)展提供保障條件。

1.傾心傾力，維護校長權(quán)威。

在校長教育思想的落實、推進文化建設(shè)、優(yōu)化課程教學上，副校長要服從校長的意志，要主動為校長教育思想的形成和提升獻計獻策，確保校長的辦學主張能不折不扣地落實到學校工作的每一個方面，積極培育師生共同的價值取向和行為方式，形成積極的文化形態(tài)。因為校長的權(quán)利是法賦民授，對學校的發(fā)展負總責，所以全面維護校長的權(quán)威，實質(zhì)上就是維護學校的形象。

2.知人善用，助推副職發(fā)展。

在具體工作的實施過程中，校長要主動為副校長的工作搭建平臺、提供保障;要鼓勵副校長創(chuàng)造性地開展工作，樂于傾聽副校長的意見和建議;在與副校長工作交往過程中善于發(fā)現(xiàn)他們的特長、潛力和興趣，通過崗位的調(diào)整和工作任務(wù)的分解，讓副校長在自己合適的崗位上發(fā)揮才能，在自己擅長的工作中找到樂趣。一句話，讓副校長在工作中獲得成就感和價值感。

3.勠力同心，共謀共商共進。

在為人處世上，正副校長間要彼此信任、相互尊重。校長要善于放權(quán)，“責、權(quán)、利”到位，放手讓下屬工作。在具體管理實踐中，校長要故意留點“空白”，以培育團隊的實干能力。校長確立管理這一所學校的辦學理念和思路，設(shè)定一個發(fā)展的方向和目標，讓各條線的領(lǐng)導和廣大教師預先知道學校發(fā)展的定位和未來的發(fā)展方向，發(fā)動全校教師群策群力，在求同存異、百家爭鳴的過程中共同前行。

4.精誠合作，任人唯賢唯能。

在校級領(lǐng)導的專業(yè)發(fā)展上，校長應著眼全局、寬懷大度，給副校長創(chuàng)造職務(wù)晉升和專業(yè)成長的機會。這其實是正副校長之間關(guān)系的升華，不僅體現(xiàn)校長的人才觀、用人觀，更是讓校長的教育管理思想得以弘揚和傳播的有效途徑。

四、校級領(lǐng)導配備的效能與效益

在現(xiàn)代學校建設(shè)過程中，校級領(lǐng)導的職數(shù)配置不能延續(xù)行政官僚體制下的一套規(guī)制，應該從學校發(fā)展狀態(tài)、人際關(guān)系和管理文化等方面?zhèn)€性化地配備校級領(lǐng)導。

1.要體現(xiàn)校級領(lǐng)導配置的必要性。

不能把校級領(lǐng)導的配置當作一份榮譽獎勵，不能因為教師在教育教學方面小有成就，就不管學校需要不需要，提拔教師為校級領(lǐng)導。對中小學校級領(lǐng)導的配備，要看個人駕馭學科教學的水平與業(yè)績，要看對教育政策和法規(guī)的執(zhí)行能力，要看教育主張和管理思想，更要看與任職學校領(lǐng)導團隊的融入度。只有建立在良好工作關(guān)系上的人事布局，校級領(lǐng)導的職數(shù)多少才不再是一個問題。

2.要顯現(xiàn)校級領(lǐng)導配置的效能性。

不能機械地大規(guī)模給學校配備過多的校級領(lǐng)導。在校級領(lǐng)導的配置上，要積極倡導大學校小管理層，這樣就能引導教師積極地參與學校管理工作，化解群眾與管理層的矛盾。同時，迫使學校在管理層人手緊張的背景下，實施“扁平化”管理，提高管理效能。

3.要凸顯校長權(quán)力層級的輻射性。

不能采用配備一位領(lǐng)導來鉗制另一位領(lǐng)導的做法，通過制造人為的矛盾，來監(jiān)控學校的運作。在校級領(lǐng)導的配備上，可以嘗試任命一名校長，讓校長來聘任副校長，采用“組閣”的方式解決校級管理層的架構(gòu)。校長離任，校級管理層解散，新任校長重組校級管理層。這樣可以始終保持校長施政時的執(zhí)行力。但這需要校長具備高度的文化自覺和文化自信，否則不利于學校持久發(fā)展。

4.要彰顯校級領(lǐng)導配置的協(xié)同性。

這種協(xié)同性是由于協(xié)同作用而產(chǎn)生的積極結(jié)果，是學校系統(tǒng)中各子系統(tǒng)相互作用而產(chǎn)生的整體效應或集體效應，并能達到權(quán)力運行的最佳效能，從而達到優(yōu)化配置、提升效益，實現(xiàn)學校頂層機構(gòu)的向心力和凝聚力提升。

對管理層“減肥瘦身”是現(xiàn)代學校發(fā)展的必然趨勢，但是在工作關(guān)系正常的學校，多配置幾個校級領(lǐng)導，特別是多配置年輕校級領(lǐng)導，可以讓他們在良好的學校管理文化中錘煉，為區(qū)域教育發(fā)展儲備人才。對工作關(guān)系不正常，管理亂象叢生的學校，應該適當減配或調(diào)配校級領(lǐng)導，對學校管理工作才會“利大于弊”。