薛孟開

摘? 要：跨境電商的迅速發(fā)展助力信息、物流、科技等多個(gè)行業(yè)的迅猛成長(zhǎng)，為就業(yè)提供更多崗位和機(jī)會(huì)，為市場(chǎng)增添更多活力?，F(xiàn)今跨境電商的發(fā)展由于行業(yè)跨度大、發(fā)展時(shí)間短、涉及行業(yè)廣，而表現(xiàn)出一種較為“粗放”的行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，從業(yè)人員缺乏規(guī)范，專業(yè)水平良莠不齊，行業(yè)門檻低，造成看似有著“高大上”外衣的跨境行業(yè)，缺少嚴(yán)格的規(guī)范和專業(yè)化人才培養(yǎng)模式，這也是跨境電商亟待解決的問(wèn)題。文章以跨境人才培養(yǎng)模式探索為基礎(chǔ)，分析現(xiàn)有培養(yǎng)模式的優(yōu)劣勢(shì)，同時(shí)發(fā)掘適合鄭州跨境人才培養(yǎng)“多主體參與、多對(duì)象扶持、多行業(yè)互助”的模式，提出幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：跨境電商;人才需求;培養(yǎng)模式創(chuàng)新

一、跨境電商新目標(biāo)

2016年1月12日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意在天津等12個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，同意設(shè)立中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。從習(xí)總書記“買全國(guó)，賣全國(guó)”的河南保稅物流中心，到跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的成立，河南省的境外貿(mào)易上了一個(gè)新臺(tái)階?！多嵵菔锌缇畴娮由虅?wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2018—2020年）》中制定了鄭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，全市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)交易額100億美元，其中出口占比不低于60%。培育10個(gè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，10個(gè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)扶持200家跨境電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展;全市跨境電子商務(wù)從業(yè)人員超過(guò)2萬(wàn)人。未來(lái)將是跨境行業(yè)從業(yè)人員迅速發(fā)展的時(shí)期。《規(guī)劃》提出建設(shè)跨境電子商務(wù)“雙創(chuàng)”基地、人才支撐體系等重點(diǎn)工作，全力把鄭州打造成為跨境電子商務(wù)“三中心一高地”。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)需要人才支撐，這里的人才，不單單是助力跨境規(guī)模化發(fā)展的批量型人才，更是經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和教育，具備創(chuàng)新精神和行動(dòng)力的技術(shù)人才?？缇承袠I(yè)人才的培養(yǎng)，不能局限于“學(xué)院派”路線，“學(xué)院派”與“社會(huì)派”的融合，是讓“雙創(chuàng)”不流于口號(hào)和形式的路徑。而創(chuàng)新不是“學(xué)院派”或者“社會(huì)派”的任務(wù)，是多主體參與的任務(wù)，這也正是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的要義。跨境行業(yè)諸多環(huán)節(jié)都為“大眾創(chuàng)業(yè)”提供了土壤和機(jī)會(huì)，跨境人才培養(yǎng)模式也同樣需要“萬(wàn)眾創(chuàng)新”。

二、電子商務(wù)人才培養(yǎng)模式及問(wèn)題

2018年一則新聞讓消費(fèi)者人心惶惶：一些快遞公司的代收點(diǎn)公然提供“異地上線”“異國(guó)上線”等服務(wù)，幫國(guó)內(nèi)企業(yè)虛構(gòu)境外、國(guó)外等地的發(fā)貨信息，把境內(nèi)貨運(yùn)單號(hào)虛構(gòu)為境外貨運(yùn)單號(hào)，再用境外物流網(wǎng)點(diǎn)的代碼登錄物流的掃描設(shè)備，掩蓋真實(shí)發(fā)貨地點(diǎn)?？缇畴娚探o人們帶去便利的同時(shí)，也應(yīng)運(yùn)而生了風(fēng)險(xiǎn)。而跨境本身的橫跨行業(yè)范圍較廣，縱跨行業(yè)領(lǐng)域較大、交易環(huán)節(jié)更為復(fù)雜的特征，決定了這些新風(fēng)險(xiǎn)不同于以往的傳統(tǒng)商業(yè)交易風(fēng)險(xiǎn)，為了規(guī)避這些新風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)跨境電商發(fā)展新秩序，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式存在一些滯后性和弊端，已經(jīng)無(wú)法滿足實(shí)踐性非常強(qiáng)的領(lǐng)域，“劣幣驅(qū)除良幣”，綜合性人才的缺乏在很大程度上制約了跨境平臺(tái)的發(fā)展，不利于跨境電商市場(chǎng)的可持續(xù)。

目前傳統(tǒng)電子商務(wù)的人才培養(yǎng)和培訓(xùn)有以下幾種方式：

（一）利用高校資源進(jìn)行“校企對(duì)接”和網(wǎng)商孵化

高校承擔(dān)著了解社會(huì)需求、培養(yǎng)所需人才的職責(zé)和進(jìn)行電子商務(wù)專業(yè)教育及繼續(xù)教育的職能?？缇畴娚淌且粋€(gè)新的領(lǐng)域，也是一個(gè)跨金融、物流、海關(guān)、稅務(wù)等多個(gè)行業(yè)的領(lǐng)域。高校作為跨境電商人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)，也有其局限性，對(duì)接市場(chǎng)欠缺全面，所以“校企對(duì)接”、“校企合作”、“訂單協(xié)議合作”等成為高?？缇畴娚倘瞬排囵B(yǎng)新常態(tài)。

（二）利用電子商務(wù)園區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)孵化

目前河南省鄭州市有三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：河南省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、河南網(wǎng)商園、鄭東新區(qū)電子商務(wù)示范基地。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)既有基礎(chǔ)，分領(lǐng)域、分行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)孵化。企業(yè)在此開展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)入園區(qū)的人力、財(cái)務(wù)、管理上的準(zhǔn)備。

（三）利用精準(zhǔn)培訓(xùn)進(jìn)行社會(huì)孵化

跨境電商人才培養(yǎng)不局限于“學(xué)院派”或者“社會(huì)派”，“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”也要求全社會(huì)的參與，提高社會(huì)參與度和經(jīng)濟(jì)活力。農(nóng)村電商人才培訓(xùn)就是精準(zhǔn)培訓(xùn)的典型，河南省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村目前的條件引進(jìn)人才是比較困難的，所以當(dāng)務(wù)之急是加大農(nóng)村電商人才培養(yǎng)力度，農(nóng)民成為跨境電商的新主體、新對(duì)象。鄭州從2017年開始，就逐步借助電商大環(huán)境和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，將河南省的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)推出去，在全市范圍內(nèi)鋪開電子商務(wù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，由此就更需要大量的普及指導(dǎo)和實(shí)踐推廣人才。加之傳統(tǒng)營(yíng)銷模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，精準(zhǔn)培訓(xùn)是創(chuàng)新農(nóng)村營(yíng)銷、進(jìn)行電商人才孵化的新路子。農(nóng)民也是“雙創(chuàng)”的大主體。

三、跨境電商人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

學(xué)校結(jié)合社會(huì)，政府精準(zhǔn)助力。目前鄭州的電子商務(wù)人才培養(yǎng)模式初具雛形，也取得了一定成果。但實(shí)踐過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。

（一）“校企對(duì)接”培養(yǎng)形式單一，缺乏產(chǎn)出

“校企合作”提出若干年，河南省各個(gè)高校也在探索適合的實(shí)施方式。高校與企業(yè)實(shí)踐上的合作形式有三個(gè)：一是扶持和推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，以競(jìng)賽和成果獎(jiǎng)勵(lì)的形式開展。例如“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、“大學(xué)生三創(chuàng)賽等”。二是選擇與學(xué)校專業(yè)設(shè)置相關(guān)性較大的企業(yè)，設(shè)立校內(nèi)和校外實(shí)踐基地，簽訂校企合作協(xié)議、或者專項(xiàng)計(jì)劃協(xié)議，讓學(xué)生和企業(yè)進(jìn)行雙向選擇。通常以學(xué)生“跟崗實(shí)習(xí)”、“頂崗實(shí)習(xí)”、“競(jìng)聘上崗”的形式開展。三是高校的自主孵化，例如“創(chuàng)業(yè)孵化園”。這三種是目前高校與企業(yè)合作的主流形式，發(fā)展轟轟烈烈，但效果不甚理想。校企合作本身帶有“學(xué)術(shù)性質(zhì)”，不是完全的“市場(chǎng)性質(zhì)”，高校兼顧學(xué)生的保護(hù)，容易把競(jìng)賽和實(shí)際操作割裂開來(lái)，成果獎(jiǎng)勵(lì)型競(jìng)賽缺乏持續(xù)性，很多競(jìng)賽結(jié)束以后，沒(méi)有及時(shí)的成果轉(zhuǎn)化，對(duì)于人才培養(yǎng)來(lái)說(shuō)，高校企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化率低，管理缺乏規(guī)范，持續(xù)性低，尤其對(duì)于跨境企業(yè)前期的創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)，高校資源大多無(wú)法滿足孵化需求，人才培養(yǎng)速度落后，畢業(yè)生缺乏國(guó)際思維和國(guó)際視角。

（二）社會(huì)培訓(xùn)覆蓋范圍較窄，缺乏國(guó)際眼光

社會(huì)培訓(xùn)大多由政府主導(dǎo)，企業(yè)和高校配合，社會(huì)人員參與，目前已經(jīng)在推廣實(shí)施階段，鄭州已經(jīng)成功主持并且舉辦了電子商務(wù)大講堂、跨境電子商務(wù)培訓(xùn)班等培訓(xùn)形式，致力于樹立跨境電商思維意識(shí)和增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的使命感。但是跨境培訓(xùn)有特定的針對(duì)對(duì)象，覆蓋范圍較窄，缺乏多主體的社會(huì)參與。今后思考的重心應(yīng)當(dāng)放于如何擴(kuò)大社會(huì)培訓(xùn)主體和形式，擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象，加強(qiáng)培訓(xùn)效果，監(jiān)測(cè)培訓(xùn)產(chǎn)出。