屈陽
摘 要:自2001年加入WTO世貿(mào)組織以來,中國經(jīng)濟(jì)一直保持著相對較快的增長速度,在各行業(yè)領(lǐng)域的綜合實(shí)力均得到了大幅提升。但在繁榮發(fā)展的表象背后,也蘊(yùn)藏著以企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)為代表的安全隱患。特別是對于石化企業(yè)而言,一方面其所涉及的大多是國家核心戰(zhàn)略資源,本身即具備一定的特殊性。而另一方面,石化企業(yè)大多體量較大,且國際大宗交易較為頻繁,故此在客觀上也需要更為嚴(yán)密的法律風(fēng)險(xiǎn)和防范體系。
關(guān)鍵詞:石化企業(yè);法律風(fēng)險(xiǎn)
1. 何為企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)
1.1 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)定義
在國際社會中,對于企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的定義存在著較大差異,而在我國境內(nèi),一般從以下三點(diǎn)來定義企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。其一,企業(yè)不規(guī)范的商業(yè)行為所帶來的不良法律后果。其二,企業(yè)因其所承擔(dān)的法律責(zé)任而帶來的經(jīng)濟(jì)影響。其三,企業(yè)因未盡到相關(guān)義務(wù)而導(dǎo)致的法律后果。由此可見,企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)與其所處社會的法律環(huán)境息息相關(guān),特別是針對我國的石化企業(yè)而言,需時(shí)刻關(guān)注國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)的更新與調(diào)整。
1.2 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響
(1)經(jīng)濟(jì)損失
當(dāng)企業(yè)在運(yùn)行過程中觸犯了法律的高壓線時(shí),必然會遭受到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。對于石化企業(yè)而言,大部分都處于上市狀態(tài),一旦出現(xiàn)嚴(yán)重的法律糾紛。一方面會受到來自相關(guān)監(jiān)管單位的經(jīng)濟(jì)處罰,而另一方面也會使其股價(jià)下跌,影響其整體市值。
(2)損害企業(yè)的社會形象
市場的優(yōu)勝劣汰是客觀存在的。對于一家企業(yè)而言,社會形象的好壞往往決定了其發(fā)展上限。而對于存在法律隱患的企業(yè)而言,一方面難以得到社會各方面的認(rèn)可,從而為其發(fā)展平添了諸多困難。而另一方面也無法在行業(yè)內(nèi)部得到支持,使其在競爭中處于不利局面。
2. 石化企業(yè)如何建立法律風(fēng)險(xiǎn)和防范體系
2.1 建立法律風(fēng)險(xiǎn)和防范體系的相關(guān)原則
(1)誠實(shí)守信原則
在現(xiàn)代化的商業(yè)社會中,做到誠實(shí)守信是一家企業(yè)生存和發(fā)展必要前提。從大的方面來講,國家近年來頒布了一系列相關(guān)的法律法規(guī),對失信企業(yè)和個(gè)人均采用了極為嚴(yán)厲的懲戒措施。從小的方面來講,企業(yè)若出現(xiàn)嚴(yán)重的失信行為,則會降低其社會公信力,從而影響其正常商業(yè)活動(dòng)的開展。
(2)全面覆蓋原則
對于大型的石化企業(yè)而言,其生產(chǎn)和經(jīng)營過程往往較為復(fù)雜,不僅需要面對國內(nèi)的成品市場,也需要關(guān)注國際市場上的價(jià)格變動(dòng)。因而,在建立石化企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)和防范體系時(shí),要對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行通盤考量,注重對每個(gè)細(xì)節(jié)的不斷完善,盡可能地規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(3)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則
任何體系的制定與落實(shí),不僅需要高層領(lǐng)導(dǎo)人員的詳細(xì)規(guī)劃,更需要中層和基層人員的切實(shí)執(zhí)行。因此,在石化企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)和防范體系的建立過程中,完善與之相配套的責(zé)權(quán)制度是十分必要的,特別是涉及到日常經(jīng)營的具體環(huán)節(jié)時(shí),不僅要賦予相關(guān)人員管理的權(quán)利,更要使其明確自身應(yīng)盡的責(zé)任,從而防止了基層執(zhí)行人員的玩忽職守。
(4)適時(shí)調(diào)整原則
馬克思主義哲學(xué)理論認(rèn)為,一切事物都處在不斷地發(fā)展與變化當(dāng)中。作為石化企業(yè)也理應(yīng)認(rèn)識到,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策地不斷變化以及法律法規(guī)地不斷健全,企業(yè)應(yīng)及時(shí)對自身現(xiàn)有的法律防范體系進(jìn)行調(diào)整對完善,從而更好地為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
2.2 建立法律風(fēng)險(xiǎn)和防范體系的具體措施
(1)加強(qiáng)思想建設(shè)
作為規(guī)模較大的石化企業(yè)而言,提升全體員工的法律風(fēng)險(xiǎn)意識需從以下三個(gè)方面做起。其一,高層管理人員應(yīng)以身作則,起到良好的模范作用。其二,中層管理人員應(yīng)時(shí)刻警惕,具備對潛在法律風(fēng)險(xiǎn)的敏感性。其三,基層執(zhí)行人員應(yīng)恪盡職守,明確自身職責(zé)所在。
(2)完善運(yùn)行流程
一套成熟完整的法律風(fēng)險(xiǎn)和防范體系往往具備以下三個(gè)環(huán)節(jié)。其一,法律風(fēng)險(xiǎn)評估。即對潛在的或已發(fā)生的事例進(jìn)行精準(zhǔn)高效的情況分析,以便確認(rèn)當(dāng)前的事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r。其二,法律風(fēng)險(xiǎn)控制。即在法律風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,采用與之相對應(yīng)的具體措施來解決當(dāng)前所遇到的問題。其三,法律防范體系更新。即根據(jù)外部客觀條件的變化,對現(xiàn)有環(huán)節(jié)中的不足之處進(jìn)行補(bǔ)充與調(diào)整。
(3)重視重大決策的法律風(fēng)險(xiǎn)
隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,石化企業(yè)不僅擁有著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著前所未有的困難與挑戰(zhàn)。因此,在做出影響企業(yè)發(fā)展的重大決策時(shí),要特別重視法律部門的相關(guān)意見,以確保企業(yè)始終運(yùn)行在守法合規(guī)的道路上。
(4)聘用專業(yè)法律人才
石化企業(yè)因其行業(yè)特殊性,在日常的運(yùn)營過程中,時(shí)常需要面對來自國內(nèi)外的雙重法律風(fēng)險(xiǎn)。因此,石化企業(yè)不僅需在公司內(nèi)部常設(shè)法律部門,以應(yīng)對常規(guī)的法律事物,更應(yīng)與權(quán)威的第三方法律機(jī)構(gòu)達(dá)成合作關(guān)系,以便在出現(xiàn)國際性法律糾紛時(shí),能夠在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行妥善處理。
結(jié)語
綜上所述,本文在結(jié)合我國石化企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,從相關(guān)原則與具體措施兩方面出發(fā),詳細(xì)地闡述了石化企業(yè)該如何建立法律風(fēng)險(xiǎn)和防范體系。與此同時(shí),作為石化企業(yè)的高層管理人員來說,更應(yīng)該加強(qiáng)自身的法律意識,讓企業(yè)時(shí)刻處于合法合規(guī)的運(yùn)營狀態(tài)之中。
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