張李農(nóng)

摘 要：環(huán)境工程是環(huán)境科學(xué)的一個(gè)分支，主要研究如何保護(hù)和合理利用自然資源，利用科學(xué)的手段解決日益嚴(yán)重的環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)發(fā)展。在我國環(huán)境工程管理目前已經(jīng)得到了政府的高度支持，它不僅僅關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，更直接影響全國人民的生活質(zhì)量，必須得到社會(huì)各界和全體公民的高度重視。如果在接下來的發(fā)展中，繼續(xù)按照以前的發(fā)展模式，只管經(jīng)濟(jì)，不顧環(huán)境，那么不難預(yù)料，不出二十年，在高耗能、高污染的發(fā)展模式下，環(huán)境得不到有效的保護(hù)，社會(huì)一定會(huì)產(chǎn)生不安定因素，而且人民的生活質(zhì)量越來越差，這一系列影響發(fā)展的問題迎面而來，便不是一夜之間就能徹底解決的了。因此，環(huán)境工程管理，不僅是為了提高發(fā)展質(zhì)量和人民生活質(zhì)量，更是為子孫后代謀福利的千年大計(jì)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程管理；問題；解決方法

1環(huán)境工程管理概述

1.1含義

環(huán)境工程管理是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，根據(jù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、技術(shù)等手段，加強(qiáng)環(huán)境污染的工程技術(shù)措施和自然資源的保護(hù)和合理利用研究，探索廢物資源化技術(shù)，改革生產(chǎn)工藝，積極推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，并根據(jù)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行管理，取得最大經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

1.2內(nèi)容

環(huán)境工程管理的內(nèi)容主要包括：制定工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)政策，對環(huán)境工程技術(shù)路線、方法、生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境影響評價(jià)，限制損害環(huán)境質(zhì)量的生產(chǎn)和技術(shù)活動(dòng)。鼓勵(lì)開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)，節(jié)能降耗技術(shù)等，有利于改善環(huán)境質(zhì)量的工程技術(shù)，以取得最佳環(huán)境效果和經(jīng)濟(jì)效果。

1.3要求

（1）制定完善而系統(tǒng)的各種標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測規(guī)范等工作；（2）把環(huán)境保護(hù)的要求納入到行業(yè)、區(qū)域產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范中；（3）開展對工程技術(shù)路線、生產(chǎn)工藝的環(huán)境影響評價(jià)；（4）對環(huán)境工程技術(shù)進(jìn)行綜合評價(jià)，推薦防治污染的最佳可行技術(shù)方案；（5）對各種環(huán)境問題提出綜合防治途徑和對策。

2環(huán)境工程管理中存在的問題

2.1缺乏對環(huán)境工程建設(shè)的管理意識(shí)

城市建設(shè)中頻繁出現(xiàn)環(huán)境污染等問題，多源于人為因素。（1）民眾日常生活中的環(huán)保意識(shí)不足，屢屢出現(xiàn)亂扔垃圾等不良情況，廢水和污水隨意傾倒、樹木的亂砍濫伐、對大自然毫無顧忌地索取以及破壞行為等，這些都是造成環(huán)境污染的關(guān)鍵性因素。（2）由于我國總?cè)丝跀?shù)量較大，而且人口增長速度相對較快，人口的急劇增加直接加劇人類同環(huán)境之間的矛盾。同時(shí)，由于目前我國教育事業(yè)還未能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的教育需求，國民綜合素質(zhì)有待提升。（3）國內(nèi)多數(shù)政府相關(guān)部門的管理工作人員嚴(yán)重缺乏環(huán)境管理知識(shí)，對于環(huán)境工程的有關(guān)知識(shí)并不了解，并不能基于此來做出科學(xué)合理的準(zhǔn)確判斷，再加之部分管理工作人員的環(huán)保管理意識(shí)不足，致使其所作出的決策傾向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。環(huán)境保護(hù)管理工作規(guī)范系統(tǒng)性不足，多數(shù)所制定的政策脫離了人們正常生活的軌道，現(xiàn)實(shí)工程運(yùn)行過程中的操作有效性不足，由此國內(nèi)對于環(huán)境工程管理意識(shí)有待加強(qiáng)。

2.2環(huán)境工程管理專業(yè)性人才缺口較大

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，科技水平的逐步提升，民眾的環(huán)保意識(shí)也隨之強(qiáng)化，而政府相關(guān)部門在環(huán)境工程管理方面并沒有投入過多的精力，部分地區(qū)即便設(shè)置了與環(huán)境污染治理相關(guān)的部門，然而在實(shí)際操作以及管理層面仍存在不足。要全面提高環(huán)境工程的管理工作，則需配備專業(yè)的人才，然而，當(dāng)前國內(nèi)在環(huán)境工程管理方面儲(chǔ)備的人才不足，很難滿足地區(qū)的人才需求。高等院校方面也沒有設(shè)置系統(tǒng)的學(xué)科，致使其很難進(jìn)行專業(yè)人才的培養(yǎng)，而且當(dāng)前與環(huán)境工程有關(guān)的專業(yè)人才發(fā)展前景并不樂觀，在社會(huì)當(dāng)中處于比較艱難的境地，致使原本數(shù)量較少的人才選擇轉(zhuǎn)行，在人才培養(yǎng)和使用方面出現(xiàn)了矛盾。

2.3環(huán)境工程管理體系完整性不足

環(huán)境工程管理復(fù)雜程度較大，無論是在軟指標(biāo)還是在硬指標(biāo)上，都需要配備一套健全的環(huán)境工程體系，然而當(dāng)前國內(nèi)工程管理體系缺乏完善性，主要在軟指標(biāo)和硬指標(biāo)這2個(gè)方面有所體現(xiàn)：（1）軟指標(biāo)方面，大多數(shù)項(xiàng)目僅是對數(shù)據(jù)的范圍進(jìn)行簡單的規(guī)定，或者是給予純文字的論述，致使工作人員在操作的實(shí)際過程中不了解具體的標(biāo)準(zhǔn)，操作的有效性較低，整體工作效率以及質(zhì)量始終不高。（2）關(guān)于硬指標(biāo)層面，沒有對工作指標(biāo)和工作要求進(jìn)行詳細(xì)闡述。這些問題嚴(yán)重阻礙了環(huán)境工程的管理，造成我國環(huán)境工程管理發(fā)展止步不前。

3解決環(huán)境工程管理問題的措施

3.1加強(qiáng)環(huán)境工程管理制度體系的建設(shè)

環(huán)境工程管理制度體系對于環(huán)境工程來說，起到規(guī)范和約束作用。因此，建立健全環(huán)境工程管理制度體系對于環(huán)境工程管理的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。在實(shí)際的環(huán)境工程管理過程中，結(jié)合實(shí)際的工作情況，對現(xiàn)有的制度進(jìn)行不斷完善，減少在環(huán)境工程管理中所出現(xiàn)的問題，保證環(huán)境工程管理工作順利的開展。除此之外，還要建立環(huán)境工程管理監(jiān)督體系，從管理人才的來源到環(huán)境工程管理工作的開展過程中進(jìn)行反映和監(jiān)督。與此同時(shí)，在制定環(huán)境工程制度的時(shí)候，也要做到因地制宜，深入了解地方情況適用于什么規(guī)則體系，“對癥下藥”。只有這樣充分利用有限的資源，依據(jù)科學(xué)規(guī)范的管理體系，才能找到合理的方法快速解決環(huán)境問題。

3.2加大環(huán)境工程人才培育

目前，我國環(huán)境保護(hù)工作的人才隊(duì)伍缺口較大，尤其是環(huán)境工程管理部門的專業(yè)性環(huán)境保護(hù)人才短缺現(xiàn)象較為普遍，由此所導(dǎo)致的環(huán)境工程管理弊端也不斷暴露。因此，應(yīng)從我國的國情和環(huán)境工程管理的現(xiàn)狀出發(fā)，注重培養(yǎng)各個(gè)年齡段、各個(gè)知識(shí)層面的環(huán)境工程管理型人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)本科生、研究生，加強(qiáng)環(huán)保、工程、金融等各專業(yè)、各學(xué)科的相互融合，有針對性地培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)人才，儲(chǔ)備專業(yè)技術(shù)力量，以滿足日新月異的社會(huì)發(fā)展和市場需求。加大環(huán)境工程專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)在職人員參加學(xué)習(xí)，并為學(xué)習(xí)提供必要的時(shí)間保障和資金支持，拓寬學(xué)習(xí)渠道和學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升環(huán)境工程管理人員的綜合素能。

3.3管理體系與實(shí)際工作相結(jié)合

要順利完成環(huán)境工程管理，實(shí)現(xiàn)工程管理的預(yù)期目標(biāo)，就需要把環(huán)境工程管理的相關(guān)體系與實(shí)際的工作結(jié)合起來，在最大程度發(fā)揮工程管理職能的前提下，來完成環(huán)境管理賦予的使命。環(huán)保體系還要與現(xiàn)行的治理環(huán)境方案相結(jié)合，為環(huán)境治理找到最適合的政策和方式，在現(xiàn)有環(huán)境管理方案的前提下進(jìn)行合理的擴(kuò)充，將更加合理、符合要求的方案納入其中，然后進(jìn)行實(shí)際的操作，以達(dá)到最終的審議通過。

3.4構(gòu)建管理工作信息化

在網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展的大前提下，環(huán)境工程管理必須結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善環(huán)境工程管理體系和機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化、自動(dòng)化管理，從根本上提高環(huán)境工程管理的質(zhì)量和效率。

結(jié)語

環(huán)境工程在人類的發(fā)展中有著舉足輕重的地位，如果不能夠引起足夠的重視，環(huán)境壓力越來越大，終將會(huì)導(dǎo)致人類無家可歸。但是如果能引起企業(yè)和個(gè)人足夠重視，配合政府管理部門的監(jiān)督，在全社會(huì)的共同努力下，一定會(huì)創(chuàng)造出一個(gè)前所未有的全新局面。

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