孫蓓　盧海明

摘要：近年來，隨著我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，工程造價咨詢業(yè)務蓬勃發(fā)展，為地方經(jīng)濟的發(fā)展注入了生機和活力，也在一定程度上為促進地方經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實的基礎。工程造價咨詢業(yè)務在發(fā)展的同時出現(xiàn)的管理風險，阻礙了工程造價咨詢業(yè)務的順利拓展?；诖耍疚年U述了工程造價咨詢管理風險的內涵，分析了工程造價咨詢管理風險的表現(xiàn)，提出了有效防范的策略。

關鍵詞：工程項目：造價咨詢：風險防范：風險教育

工程造價咨詢的快速發(fā)展，提升了各單位的業(yè)務收入。而在發(fā)展的過程中，也會遇到一些操作風險、道德風險等，這些風險的存在影響和制約了工程造價咨詢業(yè)務的穩(wěn)步拓展，絲毫不容忽視。因此，研究和探討工程造價咨詢管理風險，并制定出防范各類風險的有效措施具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、工程造價咨詢管理風險的特點

工程造價資源是指承接委托、承擔項目建設全過程造價管理，包括從可行性研究到工程竣工結算等環(huán)節(jié)的造價編制與審核，并對造價進行監(jiān)控的服務。隨著我國各項建設的不斷開展，工程造價咨詢單位越來越多，但由于建筑行業(yè)的復雜性，工程造價咨詢管理存在多種風險。而風險有多種構成因素，且不受人的意志控制，所以我們應對此有清醒的認識，尋找風險發(fā)生的規(guī)律，制定有效防范措施，把各項風險造成的影響降至最低。

為客觀評價工程造價咨詢管理風險，可以按照產(chǎn)品造價的實現(xiàn)與生產(chǎn)過程把工程造價咨詢管理風險分成政治風險、經(jīng)濟風險、管理風險和社會風險、自然風險、技術風險。也可按風險成分把工程造價咨詢管理風險劃分為確定性造價風險、不確定性造價風險和風險性造價風險。按照工程目標影響，可以把工程造價咨詢管理風險分成質量風險、造價風險、工期風險。

二、工程造價咨詢管理風險的表現(xiàn)形式

（一）聲譽風險

聲譽風險主要是指因企業(yè)的管理行為以及外部事件造成的利益相關方給予企業(yè)負面評價，導致行為主體因企業(yè)社會評價降低而可能出現(xiàn)損失和危險的風險。聲譽風險表現(xiàn)形式嚴重時可以表現(xiàn)為媒體曝光、法律訴訟等。如果工程造價咨詢業(yè)務存在收費不服務、服務有缺陷等內控不力造成違規(guī)案件、導致訴訟等被發(fā)現(xiàn)，就算事后投入大量精力和時間來管理危機，還是無法彌補企業(yè)聲譽受損的后果。

（二）操作風險

操作風險主要是指因為有問題或不完善的內部操作人員、系統(tǒng)造成的間接或直接損失的風險。操作風險具體表現(xiàn)為：第一，沒有經(jīng)過審批程序擅自減免有關收費。第二，沒有嚴格執(zhí)行合同條款。第三，利用個人賬戶過渡或現(xiàn)金方式收費。第四，超資質、超權限訂立合同行為。

（三）法律風險

法律風險主要是指由于法律法規(guī)方面的原因而導致企業(yè)應承擔的經(jīng)濟損失以及其他損害風險。工程造價咨詢業(yè)務屬于一種中介服務，必須確保其合法性。工程造價咨詢業(yè)務容易出現(xiàn)法律風險的環(huán)節(jié)主要包括資質使用、合同簽訂、經(jīng)濟糾紛處理和履約責任等方面。

（四）技術風險

因工程技術發(fā)展較快，不斷出現(xiàn)行業(yè)規(guī)則變化，工程設計標準逐步提高，使用新型建材的范圍越來越廣，計算機技術升級換代飛快等方面的因素，導致從業(yè)人員在技術水平方面跟不上時代發(fā)展的步伐：在工程造價咨詢活動過程中不能全面應用新技術、新規(guī)則，存在與執(zhí)業(yè)規(guī)則相違背的地方，導致造價咨詢成果質量欠佳，損害客戶利益。

（五）道德風險

道德風險主要是指經(jīng)濟活動人員在盡量加大自身效用的前提下采取的對他人不利的行為，或無法承擔風險的一方簽約者實施的最大限度保全自身效用的自私行為。在我國經(jīng)濟活動中，建設行業(yè)不斷出現(xiàn)法律糾紛和訴訟案件，是由于受利益的驅使，一部分人會通過行賄等不正當手段，謀取非法利益。

三、工程造價咨詢管理風險的防范策略

（一）加強風險研究

企業(yè)要加大工程造價咨詢管理風險研究的力度，對工程造價咨詢管理風險信息進行收集，評估和識別企業(yè)內外部的工程造價咨詢管理風險隱患，了解風險的成因與機制，進而采取針對性的控制、規(guī)避措施。另外，企業(yè)需要專門設置風險控制部，對影響企業(yè)的各種工程造價咨詢管理風險信息進行調查，構建防控工程造價咨詢管理風險制度，制定防范工程造價咨詢管理風險預案。

（二）強化內部控制

發(fā)生多種業(yè)務風險的主要原因是企業(yè)制度上存在缺陷，為此，工程造價咨詢企業(yè)在拓展業(yè)務和經(jīng)營業(yè)務過程中，應強化業(yè)務管理制度的合理性和健全性。

一是應結合行業(yè)相關要求及時更新修訂和不斷完善各項制度，尤其是要注重樹立各項業(yè)務流程，對制度的健全性進行及時評估，堅決執(zhí)行和及時傳導行業(yè)規(guī)范和行業(yè)監(jiān)管要求，把各項制度和國家法律法規(guī)、地方政策有機銜接，最大限度地防止監(jiān)管風險出現(xiàn)。

二是健全各項操作規(guī)程，完善財務管理制度，健全控制成本支出措施。實行嚴格的審批授權制度，防止出現(xiàn)任意減免和隨意收費行為，堅決禁止出現(xiàn)通過員工賬戶保管、過渡客戶資金等違規(guī)違紀行為。

三是確定工程造價咨詢業(yè)務中的崗位制約制度，明確各個崗位的工作職責，規(guī)范業(yè)務的操作流程，加強對會計的基礎管理，保證檔案資料和臺賬報表規(guī)范完整。

（三）落實監(jiān)督檢查

首先，強化工程造價咨詢業(yè)務過程中的印章管理、合同管理工作，嚴格規(guī)范各項業(yè)務經(jīng)營行為。其次，管理部門全面認真執(zhí)行管理職責，強化對工程造價咨詢業(yè)務的檢查和管理，強化對重點人員和環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段和機構的檢查。再次，強化督促整改，加大對各種違反法律法規(guī)、制度規(guī)章行為的處罰力度，增強制度執(zhí)行的能力和自覺性，力爭將各項風險消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。

（四）完善風險管理

一是規(guī)避風險的方法。風險規(guī)避措施包括合理運用合同條件等。例如，徹底杜絕有風險的方案、技術和資源。結合實際情況，選擇最為合適的方法。

二是轉移風險的方案。風險轉移主要是指利用特定路徑把風險轉移至和自己利益沒有關系的另一方，主要的轉移措施包括工程索賠等。

三是遏制風險的方案。風險遏制主要是指在防范工程造價咨詢管理風險的過程中，利用對危險源的有效控制，以大大縮小危險因素的危害性，從而有效防止危險的延伸，使危險與保護對象進行隔離，對已出現(xiàn)的危害進行及時處理，對受損害物體進行不斷修復和更新。

（五）優(yōu)化風險管理制度

企業(yè)在制定風險管理總制度的同時，還可制定重大事項報告請示制度，未經(jīng)批準不能擅自行動。專人管理重要事項制度，對印制、文秘、信息化管理、固定資產(chǎn)以及質量成果等實行強化控制。對不兼容的崗位實行分離制度，主要是指執(zhí)行與控制、決策與執(zhí)行、出納與會計等職責崗位分離。

（六）加強員工風險教育

在工程造價咨詢公司中，各種職業(yè)道德風險、業(yè)務質量風險以及法律法規(guī)風險都和公司員工有著直接的關系，公司員工不但是企業(yè)風險受害者，還是企業(yè)風險“帶菌者”。因此，企業(yè)加強員工風險教育具有非常重要的現(xiàn)實意義。企業(yè)可以對員工開展繼續(xù)教育、崗前培訓、以會代訓，加大對企業(yè)造價師和各級管理者的風險控制教育，強化他們的風險意識，增強他們控制風險的技術能力和水平，最終使其掌握應對風險的有效策略。

四、結語

總之，有效防范工程造價咨詢管理風險可以大大提升工程造價的效益，因此在處理和分析工程造價咨詢管理風險時，一定要掌握正確的方法，對風險的類型進行準確分析，在識別評價風險時，應選擇最優(yōu)的工程造價管理方案，提升效益，有效控制和防范風險，助推工程造價咨詢管理企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]王娜娜，工程造價咨詢報告常見質量問題及預防措施[J].企業(yè)導報.2016（1）：162.

[2]唐洵，工程造價咨詢管理風險防范對策探討[J].住宅與房地產(chǎn).2016（ 21）：279.

作者簡介：

孫蓓，江蘇長江工程咨詢有限公司，江蘇無錫：

盧海明，江蘇無錫長江會計師事務所，江蘇無錫。