摘要:隨著我國工業(yè)行業(yè)的不斷快速發(fā)展,環(huán)境污染問題開始逐漸顯現(xiàn)。在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中,低碳經(jīng)濟是重要發(fā)展方向。為有效保護環(huán)境,我國電力行業(yè)需要向新能源進行快速轉(zhuǎn)型,只有充分開發(fā)與利用新能源,才能提高市場的競爭實力。在新能源方面,我國具有十分豐富的儲有量,為加快電力行業(yè)新能源的轉(zhuǎn)型,我國電力行業(yè)一定要對新能源的利用技術進行增強,對新能源電源結(jié)構進行改善,保證電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,本文對低碳經(jīng)濟下我國電力行業(yè)新能源轉(zhuǎn)型機遇進行深入研究,具有重要意義。
關鍵詞:低碳經(jīng)濟:電力行業(yè):新能源:轉(zhuǎn)型機遇
在新能源方面,我國具有十分豐富的儲有量,為加快電力行業(yè)新能源的轉(zhuǎn)型,我國電力行業(yè)一定要對新能源的利用技術進行增強,對新能源電源結(jié)構進行改善,保證電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。
一、我國電力行業(yè)在低碳經(jīng)濟下進行新能源轉(zhuǎn)型的意義
一直以來,電力行業(yè)在我國屬于一種壟斷性行業(yè),同時在我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,電力行業(yè)屬于支柱性產(chǎn)業(yè),電力行業(yè)對其他行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著極為重要的作用。我國政府與有關部門只有對電力提高投入,才能夠促使我國電力行業(yè)的進一步發(fā)展。在獲取可喜成績的同時,我國電力行業(yè)同樣存在不少問題,在我國傳統(tǒng)電力行業(yè)結(jié)構中,主要以火電為主,煤炭、石油等是主要運用的原料,以上燃料在整個燃燒過程中,便會排出大量的有害氣體,如S02等,進而會對自然環(huán)境造成嚴重破壞,進而出現(xiàn)非常嚴重的環(huán)境污染問題,同時造成嚴重的經(jīng)濟損失。此外,在石油、煤炭等方面,因其儲存量是非常有限的,如果對其進行過度開采,便會大大降低煤炭和石油的儲有量,大幅度提高原料的價格,進而對我國社會經(jīng)濟的遠期發(fā)展造成嚴重影響?;诖?,目前世界各國現(xiàn)均意識到在未來社會經(jīng)濟發(fā)展中,一定要實行低碳經(jīng)濟。其中,對CO2等溫室氣體的排放量進行減少,對社會經(jīng)濟發(fā)展與人類發(fā)展的可持續(xù)性給予著重強調(diào),在生活方面與工業(yè)方面,應選用低污染、低消耗的方式,不斷對低碳經(jīng)濟模式進行強化,對低碳經(jīng)濟模式結(jié)構進行改進,以上為低碳經(jīng)濟的核心目標。因為電力企業(yè)在運行過程中,常常會出現(xiàn)大量溫室氣體,所以當下電力企業(yè)一定要對自身的能源結(jié)構進行改善,實現(xiàn)節(jié)能減排。為確保社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,我國政府提出了一種新的觀念,即綠色消費觀念、綠色生產(chǎn)觀念、綠色生活觀念。在提高生活質(zhì)量與社會經(jīng)濟水平的同時,還應有效保護綠色環(huán)境。針對低碳化發(fā)展,我國電力行業(yè)必須要歷經(jīng)較長時間的努力發(fā)展。針對當下我國電力行業(yè)的電源結(jié)構,需要優(yōu)化調(diào)整電源結(jié)構,對煤炭和石油的運用量進行降低,對排放環(huán)保標準進行提高,對新能源進行充分開發(fā)與使用。
二、我國政府針對新能源發(fā)電出臺的有關政策
針對新能源在發(fā)電領域的重要性,我國政府現(xiàn)已對其具有了深入的認識,我國政府現(xiàn)已出臺了不少相關支持性政策。新能源發(fā)電通過進行對外開放,能夠促使電力企業(yè)對外資進行更多的吸引,同時能夠?qū)庀冗M技術、新能源發(fā)電管理方法、先進經(jīng)驗進行引進,以促使我國新能源發(fā)電效率的提高。為促使更多國外投資商在國內(nèi)建設、運營新能源發(fā)電站,可以選用稅費減免的方式,對新能源進行更大力度的開發(fā)。稅收政策是對新能源發(fā)電系統(tǒng)影響力最大的一種方式,針對新能源發(fā)電企業(yè),我國政府制定的稅收政策為減半稅收,當新能源發(fā)電企業(yè)對新能源發(fā)端的有關設備進行引進時,應在進口關稅方面實行減免優(yōu)惠政策。當研發(fā)機構研究新能源發(fā)電技術時,我國政府應對其給予一定的財政補貼,促使科研工作人員更為積極地研發(fā)新能源發(fā)電技術。另外我國政府為支持新能源的開發(fā)項目,我國出臺了信貸政策,同時針對地熱能發(fā)電技術項目與小風電研發(fā)項目,我國政府出臺了低息貸款政策。綜上所述,不難發(fā)現(xiàn),在新能源領域方面,我國政府制定出來的政策,主要目的在于積極鼓勵發(fā)電企業(yè)能夠充分利用新能源技術,實現(xiàn)我國電力行業(yè)新能源的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、我國電力行業(yè)轉(zhuǎn)型為新能源發(fā)電的推進對策
(一)對新能源發(fā)電相關法律法規(guī)進行完善
為實現(xiàn)我國電力行業(yè)向新能源發(fā)電的轉(zhuǎn)型,除了我國政府應制定相應的經(jīng)濟政策、財政政策以外,為確保我國電力企業(yè)的合規(guī)性運行,還應制定相應的強制性法律法規(guī)。例如,對環(huán)境保護稅收制度進行完善,如果電力企業(yè)污染環(huán)境、不滿足碳排放標準,一定要對該企業(yè)征收相應合理的環(huán)境污染稅,這樣才能夠提高我國電力企業(yè)電源結(jié)構轉(zhuǎn)型的速度。
(二)對電價改革進行積極推進
與傳統(tǒng)的火電相比,新能源電力的穩(wěn)定性相對要差一些,如果價格相同,則大多數(shù)消費者會首先選擇火電,久而久之,新能源電力結(jié)構的優(yōu)化調(diào)整便會遭受影響。針對以上情況,應大力改革電價,如果消費者、企業(yè)購買新能源電力,可以實行電價優(yōu)惠政策,積極推廣消費者和企業(yè)大力使用新能源。在未來經(jīng)濟發(fā)展中,對新能源進行開發(fā)與運用是一大重要的戰(zhàn)略發(fā)展方向,對于電力企業(yè)來說,新能源發(fā)電是未來重要的發(fā)展方向,通過運用新能源政策、先進科學技術,有助于我國長期電力需求的滿足,能夠優(yōu)化調(diào)整電源結(jié)構,促使電力行業(yè)低碳化的不斷發(fā)展,確保我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(三)深入研發(fā)與學習新能源發(fā)電技術,促使電網(wǎng)智能化的實現(xiàn)
目前,在新能源發(fā)電運用實踐過程中,技術是最為突出的問題。在對電源結(jié)構進行優(yōu)化調(diào)整中,所使用的技術大多數(shù)來源于國外,針對以上情況,我國應高度重視技術的自主性,應不斷研發(fā)和創(chuàng)新新能源發(fā)電技術,對各種技術難題進行積極解決,充分利用新能源,不斷提高新能源的發(fā)電效率。此外,在智能電網(wǎng)方面,我國政府應對其提高建設力度,通過利用智能電網(wǎng),以對各種不穩(wěn)定問題進行有效解決,促使電網(wǎng)能夠可靠、安全的運行。
(四)對新能源政策進行靈活制定與實施
根據(jù)新能源發(fā)電的發(fā)展階段,應合理動態(tài)調(diào)整新能源政策,在各個不同的新能源發(fā)展階段,我國政府在財政補貼政策、稅收政策方面應制定相應合理的補貼金額與稅率。在新能源進行發(fā)電之初,我國政府可以對財政支出進行擴大,對財政補貼、優(yōu)惠稅率進行提高,合理調(diào)整電源結(jié)構,以加快電力企業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)型。在新能源發(fā)電處于中后期時,我國政府可以對財政補貼、優(yōu)惠稅率進行適當下降。另外,為保證我國電力行業(yè)能夠順利調(diào)整電源結(jié)構,我國應制定具有有效性、可操作性的新能源政策。
四、小結(jié)
在當前低碳經(jīng)濟下,我國電力行業(yè)轉(zhuǎn)型為新能源技術是一種必然趨勢,對此我國對新能源發(fā)電領域給予了極大的支持?;诖?,我國電力企業(yè)一定要將這次轉(zhuǎn)型機遇緊緊抓住,將轉(zhuǎn)型準備工作做好,以確保環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。另外,我國電力行業(yè)轉(zhuǎn)型為新能源技術,還能夠?qū)δ茉次C問題進行有效解決,確保我國各大行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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作者簡介:
龍洋,銅仁學院經(jīng)濟管理學院,貴州銅仁。