苑寧寧

據(jù)“北大法寶”司法案例庫的相關(guān)檢索，截至2018年12月31日性侵兒童的案例有1.7萬余例，涉及的罪名包括猥褻兒童罪、強(qiáng)奸罪、引誘幼女賣淫罪、奸淫幼女罪（已廢止）、嫖宿幼女罪（已廢止）。自1991年至2017年案例呈上升趨勢，其中2012年至2017年增長速度較快。據(jù)公益項(xiàng)目“女童保護(hù)”統(tǒng)計(jì)，2013年至2018年，媒體共曝光2096起性侵兒童的案例。但普遍認(rèn)為，這或許僅僅只是“冰山一角”，未進(jìn)入司法程序或者未公開報道的群體無法估計(jì)，形勢令人擔(dān)憂。

性侵兒童犯罪的三大基本特征

觀察這些兒童遭受性侵的案例，明顯可以總結(jié)出這類犯罪的三個基本特征：

第一，加害人中熟人比例高。對孩子進(jìn)行性侵害的，通常都是孩子熟悉、信任、尊重、親近和依賴的人，其中包括家庭成員及親戚、鄰居、同村村民、教師、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員等。由于孩子往往對這些人沒有防范意識，性知識匱乏和保護(hù)意識淡薄，再加上熟人憑借其體力上的優(yōu)勢和特殊身份，或者憑借其地位，很容易實(shí)施加害行為。據(jù)公益項(xiàng)目“女童保護(hù)”近些年來發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，70%-80%的兒童性侵害事件正是這些人所為。

第二，被害人以女童為主，呈現(xiàn)低齡化。未成年人遭遇性侵，男孩女孩都有，但女孩的占比較高。最高人民法院公布的數(shù)據(jù)、“北大法寶”司法案例庫統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)、中國裁判文書網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，均顯示被害人中女童的比例超九成。同時，前述統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明，十二周歲至十四周歲兒童是易受害群體，但從歷年的變化來看，性侵兒童案件中的被害人呈現(xiàn)出低齡化趨勢。原因在于，一方面可能低齡兒童心智發(fā)育更為不健全，對自己的身體、性、道德、法律還沒有形成基本的概念，更容易被誘惑、欺騙;另一方面由于現(xiàn)在兒童身體發(fā)育比較迅速，生理特征凸顯較早，對犯罪人也會產(chǎn)生一定的刺激作用。同時，低齡兒童的記憶、語言表達(dá)能力都有明顯的不足和不確定性，增加了刑事追訴的難度，也在一定程度助長加害人犯罪后逃避懲罰的僥幸心理。

第三，哄騙誘惑是最主要的犯罪手段。兒童缺乏辨別力，缺乏必要的警惕和自我保護(hù)意識，對犯罪人缺乏防范心理。最高人民法院公布的報告顯示，70%左右的犯罪分子會使用哄騙誘惑的方式。最通常的表現(xiàn)是加害人利用未成年人身心發(fā)育不成熟，以給零錢、零食、玩具為誘餌，將未成年被害人帶至無人的地點(diǎn)進(jìn)行侵害。犯罪行為結(jié)束之后，成年加害人往往威脅未成年人不可將當(dāng)天的事情告知他人。此外，還有些犯罪分子會使用變態(tài)手段，或者恐嚇、強(qiáng)制、暴力、灌醉等方式來達(dá)到目的。

處置性侵兒童犯罪的法律困境

法律、法規(guī)及相關(guān)制度性規(guī)定及措施，是處置侵犯兒童犯罪的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國處置兒童犯罪存在諸多法律困境，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，根據(jù)寬嚴(yán)相濟(jì)基本刑事政策，性侵兒童犯罪性質(zhì)十分惡劣、危害特別嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，罰當(dāng)其罪，但是由于我國對于此類犯罪控制在刑事立法層面不嚴(yán)密、不完善，導(dǎo)致在刑事司法和刑罰執(zhí)行階段都無法切實(shí)貫徹嚴(yán)厲的刑事政策。

第二，按照現(xiàn)有立案標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，懲處性侵害兒童犯罪，面臨取證難、定罪難的困境。在猥褻兒童類犯罪中，往往缺少直接的目擊證人和DNA鑒定等關(guān)鍵旁證，一旦犯罪嫌疑人拒不認(rèn)罪，僅憑被害兒童的陳述，定罪的難度很大。

第三，對被害兒童的法律保護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一方面，對被害兒童缺乏持續(xù)性的心理輔導(dǎo)，隨后會出現(xiàn)一系列心理障礙或心理問題;另一方面，被害兒童無法獲得精神損害賠償，真正的需求也沒有得到滿足，特別是很多時候還要忍受來自家人、鄰居、同學(xué)等身邊人的歧視。

防治性侵兒童犯罪的對策建議

被害人對自身的性保護(hù)意識淡薄，防性侵教育普遍缺失，監(jiān)護(hù)人疏于監(jiān)護(hù)，法律打擊力度不夠，社會預(yù)防機(jī)制不健全，是當(dāng)前公認(rèn)的導(dǎo)致兒童遭受性侵害的高發(fā)因素。對此，筆者建議在立法、司法和社會治理等方面出臺針對性的對策：

第一，從立法上完善預(yù)防和處置措施。首先，明確父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校進(jìn)行性知識教育的職責(zé);其次，完善刑法有關(guān)規(guī)定，對于多次性侵、長期性侵、一人性侵多人等嚴(yán)重犯罪的要設(shè)置不同的量刑區(qū)間，增加刑罰的彈性，更好地實(shí)現(xiàn)刑罰的預(yù)防作用，而不是籠統(tǒng)地適用一個量刑區(qū)間從重處罰;再次，完善對被害兒童的保護(hù)，規(guī)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況盡快對被害兒童進(jìn)行身體療愈和持續(xù)的心理輔導(dǎo);規(guī)定被害兒童有權(quán)獲得精神損害賠償;最后，通過制定從業(yè)禁止、電子追蹤、信息披露等制度，限制或者剝奪再犯風(fēng)險高的加害人的再犯機(jī)會或能力。

第二，從司法上通過專業(yè)化建設(shè)來加大打擊力度。首先，推廣設(shè)立一站式取證平臺，盡量做到一次性全面、客觀取證，為后面追訴犯罪打下堅(jiān)實(shí)的證據(jù)基礎(chǔ);其次，充分借助心理學(xué)、教育學(xué)等方面的專業(yè)人員參與詢問，最大程度保障被害人陳述的準(zhǔn)確性;最后，準(zhǔn)確適用法律，對于具有從重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊。

第三，從社會治理上加強(qiáng)綜合治理。首先，推廣和普及家庭教育，促進(jìn)監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，降低兒童被害風(fēng)險;在父母或者其他監(jiān)護(hù)人怠于履行監(jiān)護(hù)義務(wù)或?qū)嵤┣趾Φ臅r候，應(yīng)由國家政府機(jī)構(gòu)代行監(jiān)護(hù)，保護(hù)兒童免遭侵害;其次，完善招錄、考核機(jī)制，提升兒童相關(guān)從業(yè)者素質(zhì);再次，提高各方面及時報告的意識，盡快發(fā)現(xiàn)、處置兒童遭受性侵的情況;最后，有序引導(dǎo)社會組織、事業(yè)單位、民間團(tuán)體參與到性侵兒童犯罪的預(yù)防和處置中來，補(bǔ)強(qiáng)國家在犯罪治理中的薄弱環(huán)節(jié)。