摘要：隨著市場競爭的不斷加劇，企業(yè)必須從內(nèi)部深挖優(yōu)勢，通過優(yōu)化管理提升核心競爭力。財務管理是企業(yè)管理中的重要一環(huán)，而全面預算又是現(xiàn)代財務管理的創(chuàng)新點，實施全面預算管理對于企業(yè)而言具有戰(zhàn)略性意義，有利于企業(yè)制定科學的戰(zhàn)略發(fā)展目標，并對目標實施過程進行動態(tài)、全面的監(jiān)督管理，從而有效控制企業(yè)經(jīng)營成本，提前發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，控制企業(yè)經(jīng)營風險，促進企業(yè)提質(zhì)增效。

關鍵詞：財務管理：全面預算管理：作用：措施

全面預算管理有利于財務管理工作的優(yōu)化，能夠更有效地規(guī)范企業(yè)各項經(jīng)濟活動，實現(xiàn)財務管理的預期目標。全面預算管理中包含了企業(yè)的非財務事項數(shù)據(jù)，改變了以往單純以財務數(shù)據(jù)為主的局限性，這樣的形式能夠將企業(yè)全部部門囊括在預算管理范疇，更有利于企業(yè)資源的合理配置和有效監(jiān)管，能夠實現(xiàn)風險控制、戰(zhàn)略指導、激勵約束作用，是提升企業(yè)競爭力的關鍵一環(huán)。全面預算管理在企業(yè)財務管理中的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

一、全面預算管理有利于科學制定發(fā)展目標

企業(yè)發(fā)展必須有明確的目標，在企業(yè)財務管理中，“利潤最大化”是其基本目標，在科學合理的基礎上提高企業(yè)的盈利價值。通過全面預算管理，能夠將企業(yè)的綜合目標進行細化分解，并將其落實到不同部門，這樣的形式有利于提高企業(yè)各部門的目標清晰度，并結合各部門工作實際制定科學的實施方案。將目標細化分解有利于提高目標完成度，從而更好地實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的整體目標。在細化目標驅動下，能夠充分激發(fā)員工的工作積極性，有利于部門之間、員工之間的有序配合，從而實現(xiàn)全員共同參與、共同發(fā)展的良好格局。

二、全面預算管理有利于內(nèi)部監(jiān)督與考核

全面預算管理實現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略目標的層層分解，不但能夠為企業(yè)指明方向，而且還有利于管理層監(jiān)督監(jiān)管，將預算管理數(shù)據(jù)作為考核依據(jù)。預算編制具有雙向性，通過多次計算、核準、驗證，最終確定科學的業(yè)績指標，這也是管理層預測企業(yè)發(fā)展趨勢、制定競爭戰(zhàn)略的重要依據(jù)。在全面預算管理下，管理層能夠實施動態(tài)化的業(yè)績指標管理，對形成了有效的過程控制。通過動態(tài)監(jiān)管能夠及時發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行過程中的問題和偏差，并且盡快采取有效措施，消除預算執(zhí)行中的風險因素，提高預算管理的規(guī)范性和有效性。通過全面預算能夠為員工考核提供有效依據(jù)，將實際考核數(shù)據(jù)與預算數(shù)據(jù)進行對比，能夠體現(xiàn)出員工績效是否達標以及任務完成水平，并以此作為獎懲依據(jù)，這樣的形式能夠真正激發(fā)員工的崗位積極性，實現(xiàn)企業(yè)與員工職業(yè)發(fā)展的雙贏。

三、全面預算管理有利于資源有效配置

企業(yè)競爭力的提升，很大程度上取決于資源利用的有效性，合理配置企業(yè)資源是企業(yè)管理中的重要任務。實施全面預算管理，能夠實現(xiàn)各項管理目標的細化，并將具體目標落實到具體部門。企業(yè)各部門之間并非各自孤立，而是有著密切聯(lián)系，比如銷售部門會結合市場需求、企業(yè)生產(chǎn)能力制定銷售目標，生產(chǎn)部門則需要根據(jù)銷售需求調(diào)整生產(chǎn)數(shù)量，但實際上，部門之間的目標協(xié)調(diào)性并不能始終處于理想狀態(tài)，甚至出現(xiàn)部門之間目標矛盾的問題。比如生產(chǎn)部門大力生產(chǎn)，但是銷售部門能力有限，這些商品不能順利銷售，就會造成商品滯銷、庫存增加?；蛘咪N售部門認為市場銷量良好，希望增加產(chǎn)量，但是財務部門從資金流動性方面考慮，認為企業(yè)流動資金不足，無法滿足擴大生產(chǎn)的要求。從這些問題可以看出，雖然企業(yè)各部門都是為企業(yè)發(fā)展服務的，但是由于部門職能和利益不同，不可能隨時保持部門之后的協(xié)調(diào)合作狀態(tài)。如果這一問題不能得到有效解決，甚至會造成部門利益沖突，最終損害企業(yè)整體利益。而采取全面預算管理，則能夠從根本上消除部門之間的“信息孤島”問題，在全面預算信息的協(xié)調(diào)下，部門之間的計劃、目標、實施方案將實現(xiàn)有效協(xié)調(diào)，建立起綜合統(tǒng)籌的管理模式，這樣才能綜合協(xié)調(diào)、綜合考慮、綜合執(zhí)行，找到實現(xiàn)企業(yè)整體目標的最佳方案，更科學高效的配置企業(yè)資源。在全面預算管理下，企業(yè)能夠最大限度地發(fā)揮資源優(yōu)勢，實現(xiàn)各類資源的合理安排，減少資源限制、浪費、低效應用的問題，從根本上提高企業(yè)的資源價值。

四、全面預算管理有利于提質(zhì)增效及成本控制

企業(yè)實施全面預算管理，能夠建立起全方位的預算執(zhí)行體系，其涵蓋內(nèi)容更加全面，主要包括生產(chǎn)預算、技術研發(fā)預算、銷售成本預算、現(xiàn)金流預算、企業(yè)負債及償還預算、資本流通及折舊預算、中長期利潤預算、短期成本流通預算、人力資源成本預算等，這些預算項目覆蓋了企業(yè)從生產(chǎn)研發(fā)到市場售后的全過程，能夠清晰體現(xiàn)每一個資金流通節(jié)點的規(guī)模及額度，從而對其收支情況有了更科學的預期。尤其是在企業(yè)績效指標制定中，全面預算管理為其提供了清晰的數(shù)據(jù)依據(jù)，這樣有利于部門根據(jù)預算標準最大限度地控制成本支出，從而實現(xiàn)增收節(jié)支的目的。從當前企業(yè)生產(chǎn)情況來看，普遍存在成本增加的問題，這就需要企業(yè)注重開源節(jié)流，通過成本控制提升企業(yè)的盈利空間。

全面預算管理改變了以往企業(yè)預算管理中靜態(tài)化、模式化的弊端，進而構建起動態(tài)、持續(xù)的預算管理流程，在這一過程中，預算管理部門能夠及時掌握企業(yè)各部門、各崗位的收支數(shù)據(jù)，第一時間了解其生產(chǎn)管理情況，并能夠對企業(yè)經(jīng)營趨勢進行預測。企業(yè)管理曾在全面預算管理系統(tǒng)下實現(xiàn)了實時監(jiān)控，將生產(chǎn)管理的偏差控制在可控范圍。企業(yè)各部門責任主體依據(jù)預算執(zhí)行要求，對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進行客觀分析，在控制綜合成本的基礎上提高企業(yè)的整體效益，以此促進企業(yè)提質(zhì)增效。

五、全面預算管理有利于提高企業(yè)的戰(zhàn)略管理水平

在傳統(tǒng)企業(yè)預算管理中，重要在于保障企業(yè)收支平衡。而在全面預算管理視域下，預算與企業(yè)綜合發(fā)展戰(zhàn)略相融合，從而使預算管理提升至戰(zhàn)略高度。企業(yè)細化之后的戰(zhàn)略目標會分解到各個業(yè)務環(huán)節(jié)，各部門、各崗位根據(jù)戰(zhàn)略指標和任務目標確定成本開支規(guī)模，在全程預算監(jiān)控中，有利于企業(yè)綜合戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，而且各項目標的實現(xiàn)具有了量化評價標準，不但能夠開展定性評價，同時還能定量評價，這也是企業(yè)預算管理升級的重要體現(xiàn)，由此可見，全面預算管理具有良好的實踐性和操作性，能夠覆蓋事前、事中、事后各個階段的成本變化，并對資金流向做出及時反饋，為管理層及時調(diào)整管理戰(zhàn)略提供必要依據(jù)。全面預算管理和戰(zhàn)略管理相互融合、相輔相成，有利于提升企業(yè)戰(zhàn)略管理的有效性，提高企業(yè)的核心競爭力。

六、結語

綜上所述，全面預算管理的實施在財務管理中有著不可或缺的作用，從傳統(tǒng)預算管理升級為全面預算管理需要一個過程，這就需要企業(yè)管理層科學部署，積極轉變管理理念，認識到實施全面預算管理的重要性和必要性，將其提升至企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度，依托全面預算管理提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益，提升企業(yè)的核心競爭力，促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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作者簡介：

徐艷霞，甘肅畜牧工程職業(yè)技術學院，甘肅武威。