劉磊

摘要：對(duì)現(xiàn)代鐵路企業(yè)而言，政工工作與安全管理是非常重要的工作，其目的都是為鐵路企業(yè)的高效、安全運(yùn)輸提供有力保障，這也使得加強(qiáng)二者的有效融合變得越來(lái)越重要。因此，本文將對(duì)鐵路政工工作在安全管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并在這一基礎(chǔ)上，提出具體的解決措施，希望可以為相關(guān)工作者的研究提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：鐵路政工;安全管理;融合

進(jìn)入新時(shí)代后，隨著人們出行需求與貨物運(yùn)輸需求的增多，鐵路憑借其便利性與穩(wěn)定性得到了廣泛應(yīng)用，但在實(shí)際應(yīng)用中，其還存在一定安全隱患。因此，必須了解鐵路政工工作在安全管理中存在的問(wèn)題，并通過(guò)相關(guān)措施的實(shí)施，有效融合政工工作與安全管理，提高管理的質(zhì)量與水平，從而促進(jìn)鐵路企業(yè)健康發(fā)展。

一、鐵路政工工作在安全管理中存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不足

目前，部分鐵路政工干部在安全管理方面還存在著思想認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，其認(rèn)為安全管理工作應(yīng)該由專(zhuān)門(mén)工作負(fù)責(zé)并承擔(dān)責(zé)任，與自身無(wú)關(guān)[1]。而一些政工人員認(rèn)為安全管理就是從提法上進(jìn)行簡(jiǎn)單變化，并沒(méi)有在根本上完善安全管理模式。同時(shí)，部分黨員缺乏對(duì)自身的嚴(yán)格要求，不能發(fā)揮出自身帶頭作用，這也就使得普通職工的工作行為缺乏安全性與規(guī)范性，無(wú)法發(fā)揮出黨支部的堡壘作用。

（二）安全管理制度缺乏

通過(guò)調(diào)查可知，鐵路黨支部主要是通過(guò)安全包保、分析以及教育等方式開(kāi)展保安活動(dòng)，并且大部分活動(dòng)都是流于表面，沒(méi)有真正落到實(shí)處，這也就無(wú)法滿足當(dāng)前運(yùn)輸與出行要求。同時(shí)，考核制度與獎(jiǎng)懲制度的缺乏，在一定程度上阻礙了安全活動(dòng)的開(kāi)展，這樣，既無(wú)法調(diào)動(dòng)政工人員參與安全管理工作的積極性與主動(dòng)性，也會(huì)使活動(dòng)無(wú)法達(dá)到理想效果。另外，鐵路安全事故主要是由多方面因素造成的，其中安全管理制度缺乏是最主要的原因。因此，要想保證鐵路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定與安全，就必須通過(guò)相關(guān)制度的建立，明確政工人員與安全人員的權(quán)力、責(zé)任以及利益，為安全管理工作的順利進(jìn)行提供有力制度保障，并提高政工人員的安全管理能力。

二、有效融合鐵路政工工作與安全管理的措施

（一）政工部門(mén)加強(qiáng)對(duì)安全管理的重視

為了有效融合政工工作和安全管理，鐵路企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全規(guī)章制度的制定與完善，具體可以從以下三方面入手：首先，鐵路企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)政工部門(mén)對(duì)安全管理工作的重視，明確每一崗位的工作內(nèi)容與應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，避免政工人員因?qū)Α胺止へ?fù)責(zé)”進(jìn)行片面強(qiáng)調(diào)而產(chǎn)生忽視整體安全生產(chǎn)的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)決杜絕“兩張皮”現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)，還應(yīng)該將相應(yīng)的責(zé)任制度落到實(shí)處，讓每一等級(jí)、每一崗位的工作人員都參與到安全管理中，真正做到人人保安全。只有這樣，才能提高安全管理的質(zhì)量與效率。其次，鐵路企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況與需求，不斷完善現(xiàn)有的規(guī)章制度，并加強(qiáng)對(duì)制度內(nèi)容的審核力度，保證其不存在漏洞或分歧，提高規(guī)章制度的可行性與可操作性。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)政工部門(mén)安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)與程序進(jìn)行明確，保證政工人員依照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作，從而促進(jìn)安全管理工作效率與水平的提升。最后，鐵路企業(yè)還應(yīng)該定期開(kāi)展安全教育，提高政工人員的安全意識(shí)，讓其認(rèn)識(shí)到安全管理的必要性，并主動(dòng)參與到具體管理中。需要注意的是，由于現(xiàn)代鐵路系統(tǒng)在組織架構(gòu)、設(shè)備類(lèi)型以及管理體系等方面存在變化，所以，必須結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)管理方案與制度進(jìn)行完善，保證其滿足系統(tǒng)發(fā)展需求，從而促進(jìn)制度執(zhí)行力度的提高。

（二）調(diào)動(dòng)政工人員安全管理積極性

鐵路企業(yè)還可以通過(guò)調(diào)動(dòng)政工人員安全管理積極性的方式，來(lái)促進(jìn)政工工作與安全管理的有效融合。鐵路企業(yè)應(yīng)該建立起健全的制度，有效約束政工人員安全責(zé)任。同時(shí)，還應(yīng)該通過(guò)定期考核與抵押金等方式，將政工人員切身利益與管理水平掛鉤，激發(fā)其管理熱情與積極性，以此來(lái)保證鐵路安全管理的質(zhì)量與效果。另外，政工部門(mén)還應(yīng)該將安全管理與自身黨建、共青團(tuán)、工會(huì)以及宣傳等方面的工作有效結(jié)合在一起[2]。

第一，黨建與安全管理。對(duì)鐵路企業(yè)而言，黨建工作是其進(jìn)行安全管理的政治保障與思想動(dòng)力。有效思想政治工作的開(kāi)展也可以將內(nèi)生動(dòng)力不斷提供給企業(yè)的安全生產(chǎn)。同時(shí)，在安全生產(chǎn)中，黨建工作還發(fā)揮著紐帶與橋梁的作用。因此，要想促進(jìn)鐵路企業(yè)健康發(fā)展，就必須有效融合黨建工作和安全管理工作。一方面，基層黨組織應(yīng)該積極開(kāi)展各種活動(dòng)，如“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員無(wú)違章”、“黨員幫扶”以及“黨員無(wú)事故”等，加強(qiáng)黨員與群眾的聯(lián)系，并在民主安全生活會(huì)及“三會(huì)一課”等的作用下，促進(jìn)黨員安全意識(shí)的提升。另一方面，還應(yīng)該充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，規(guī)范其態(tài)度與行為，讓其為普通職工做表率。若發(fā)現(xiàn)黨員出現(xiàn)事故或者是違章行為，那么必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格處罰。同時(shí)，黨群干部還應(yīng)該切實(shí)履行職責(zé)，將安全管理效果當(dāng)作評(píng)判黨支部或黨員創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)的一個(gè)重要條件，并加大培訓(xùn)力度，建設(shè)出具有硬朗作風(fēng)、精良技術(shù)、求真務(wù)實(shí)以及重視安全的優(yōu)秀黨員團(tuán)隊(duì)。

第二，共青團(tuán)與安全管理。在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)中，團(tuán)員青年是主力軍，同時(shí)其也是職工總數(shù)中有著較大比例的群體。團(tuán)員青年充滿活力并且有著很強(qiáng)的可塑性，因此，其也成為了安全管理的一個(gè)重點(diǎn)，即鐵路政工部門(mén)應(yīng)該重視對(duì)團(tuán)員青年的管理，充分發(fā)揮其參與安全管理的主動(dòng)性與積極性。鐵路團(tuán)組織應(yīng)該對(duì)實(shí)際工作情況進(jìn)行充分考慮，并在這一基礎(chǔ)上，適當(dāng)開(kāi)展各種活動(dòng)，如志愿者服務(wù)、義務(wù)奉獻(xiàn)以及青年突擊隊(duì)等，讓全體青年職工都參與到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與保穩(wěn)定、保質(zhì)量、保安全等工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題與安全隱患并解決，從而為鐵路企業(yè)運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定性與安全性提供有力保障。

第三，工會(huì)與安全管理。工會(huì)應(yīng)該適當(dāng)開(kāi)展勞動(dòng)、技術(shù)競(jìng)賽等活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)與安全生產(chǎn)的考核。只有這樣，才能調(diào)動(dòng)職工技能學(xué)習(xí)的積極性，并保證其作業(yè)的規(guī)范性，從而真正落實(shí)安全生產(chǎn)。同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)親情教育，讓職工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，并根據(jù)季節(jié)的變化，開(kāi)展針對(duì)性的關(guān)愛(ài)活動(dòng)，如冬季送溫暖、夏季送清涼等，做好相應(yīng)的后勤服務(wù)與安全保障等工作，讓職工感受到人文關(guān)懷，并主動(dòng)投入到安全管理中。另外，還應(yīng)該通過(guò)競(jìng)賽、攝影、征文以及演講等多樣化活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)鐵路政工部門(mén)的安全管理目標(biāo)，即設(shè)備無(wú)缺陷、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患以及管理無(wú)漏洞。

第四，宣傳與安全管理。鐵路政工部門(mén)還應(yīng)該做好宣傳工作，對(duì)良好輿論氛圍進(jìn)行營(yíng)造，并引導(dǎo)職工開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)。政工部門(mén)可以加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部刊物、QQ群、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙以及電視等的利用，對(duì)安全生產(chǎn)的故事、經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行宣傳，這樣，不但可以提高職工的安全意識(shí)，還能夠提升鐵路企業(yè)的安全管理水平。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)企業(yè)安全決策、相關(guān)法律法規(guī)等進(jìn)行宣傳，而且因?yàn)殍F路具有面廣、線長(zhǎng)以及點(diǎn)多等特點(diǎn)，所以應(yīng)該通過(guò)多樣化的形式，如現(xiàn)場(chǎng)講解、傳單、條幅、音頻以及展板等，做好路外安全宣傳，提高沿線居民的安全意識(shí)，避免出現(xiàn)安全事故。將宣傳工作與安全管理有效融合在一起，可以使黨組織、工會(huì)組織以及團(tuán)組織對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)揮出監(jiān)督保障等作用，有利于黨政工團(tuán)共同管理安全生產(chǎn)局面的形成[3]。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，加強(qiáng)鐵路政工工作與安全管理的有效融合已經(jīng)成為了一項(xiàng)重要工作。因此，必須結(jié)合實(shí)際情況，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)安全管理重視、調(diào)動(dòng)政工人員安全管理積極性等措施，將安全管理有效融入到鐵路政工工作中，促進(jìn)齊抓共管局面的形成，從而為鐵路政工工作順利進(jìn)行奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸遠(yuǎn).鐵路運(yùn)輸安全管理問(wèn)題及其管理體制改革對(duì)策[J].企業(yè)改革與管理，2018（12）：205+220.

[2]陳敏.新形勢(shì)下加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸政工隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].中國(guó)高新區(qū)，2017（23）：247.

[3]喬培軍.鐵路企業(yè)政工工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].企業(yè)改革與管理，2014（04）：91-92.