黃建鋒

40多年前，這里還只是一個深處內(nèi)河的地方小港，年貨物吞吐量僅214萬噸，沒有萬噸級泊位，能靠泊的最大船舶不過3000噸……

40多年后，這里已成為名副其實的世界第一大港，年貨物吞吐量超10億噸，擁有170余座萬噸級以上大型泊位，40萬噸巨輪頻繁掛靠……

向海而生，依港而興，這就是寧波舟山港。搭乘著改革開放的春風，這座港口一路披荊斬棘、砥礪前行，譜寫了一篇篇奮進勵志的精彩華章，創(chuàng)造了一個個世界港口發(fā)展史上的奇跡。

從河埠碼頭走向港通天下

寧波舟山港由寧波、舟山兩個港域組成。

早在7000年前，河姆渡先民就劃槳行舟，寧波便有了港口的雛形。公元前4世紀，古越國營建了水軍要塞句章港。唐開元二十六年（公元738年），寧波港正式開港。宋元兩朝，寧波港已成為中國對外貿(mào)易的主要港口。以出口越窯青瓷和絲織品著稱于世的寧波港，曾是古代“海上絲綢之路”始發(fā)港之一。明朝以后，因?qū)遗d海禁，清初襲之，港口發(fā)展一度衰落……

1978年，十一屆三中全會勝利召開，改革開放的春風拂遍神州大地，也為這座千年古港帶來了春的氣息。就在會議召開的前兩周，浙江省首座萬噸級煤炭碼頭——鎮(zhèn)海港區(qū)煤炭碼頭簡易投產(chǎn)，寧波港口的單一泊位靠泊能力從3000噸級提升至萬噸級。

1979年初，我國首座10萬噸級礦石中轉(zhuǎn)碼頭——北侖港區(qū)礦石中轉(zhuǎn)碼頭在北侖山旁的海面上打下第一根樁。同年6月1日，經(jīng)國務(wù)院批準，寧波港口正式對外開放。這也是寧波港口的第二次開放，距寧波被辟為“五口通商”口岸已過去了130余年。

1982年，作為上海寶鋼配套碼頭的北侖港區(qū)10萬噸級礦石中轉(zhuǎn)碼頭順利建成。然而，由于寶鋼推遲投產(chǎn)，碼頭將面臨較長時間的閑置。成功不是等來的。當時的寧波港務(wù)管理局與美國貿(mào)易商簽訂了化肥灌包業(yè)務(wù)合同，開始碼頭改造工作。1982年11月30日13時，裝載著2.7萬噸化肥的“云?！陛嗧樌坎?。在寶鋼投產(chǎn)前的3年時間里，北侖港區(qū)不僅沒有伸手向國家要過維護保養(yǎng)費用，還創(chuàng)造了很好的經(jīng)濟效益，開港當年盈利就超過了1000萬元。

自立更生獲得成功，堅定了寧波港口“多條腿走路”的決心。1984年7月22日，鎮(zhèn)海港區(qū)首次完成了“衢江”輪10個集裝箱的卸船作業(yè)；1985年9月21日，我國首個現(xiàn)代化海上駁油平臺——“北侖號”投入試生產(chǎn)；1987年4月27日，我國首個液體化工專用泊位——鎮(zhèn)海港區(qū)16號泊位迎來了巴拿馬籍“太平洋光榮一號”輪的靠泊。至此，寧波港口集礦石、煤炭、原油、集裝箱、液體化工、散雜貨等于一體的綜合業(yè)務(wù)發(fā)展模式已見雛形。

在這一時期，沉寂多年的舟山港口也迎來了久違的復(fù)蘇。1982年8月，舟山老塘山一期1.5萬噸級公用碼頭建設(shè)工程獲浙江省交通廳批復(fù)，并列入國家“七五”期間120個深水泊位建設(shè)項目之一，于1987年4月提前8個月竣工。同年5月，舟山港口舉行了對外開放典禮，重新向世界敞開了懷抱，這無疑給舟山地區(qū)的發(fā)展插上了“金翅膀”，培育了更多新的經(jīng)濟增長點。

“實質(zhì)性一體化”為兩港發(fā)展開啟美好藍圖

進入21世紀，隨著港口運輸生產(chǎn)的快速增長，碼頭建設(shè)力度的不斷加大，寧波碼頭的深水岸線所剩不多。而舟山則因為各方面的原因，長期處于“吃不飽”的狀態(tài)，擁有大量待開發(fā)的深水岸線資源。如果能充分發(fā)揮寧波港管理和資金方面的優(yōu)勢，挖掘舟山港豐富的岸線資源和發(fā)展?jié)摿?，實現(xiàn)資源互補，避免低價競爭和重復(fù)投資建設(shè)，港口整體競爭力將大大增強，也必將對兩地經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到助推作用。

2002年12月，時任浙江省委書記習近平同志指出，浙江港口可以發(fā)展成為全國之最甚至世界之最，要加快寧波、舟山港口一體化進程，形成以寧波、舟山深水港為樞紐，溫州、嘉興、臺州港為骨干，各類中小港口為基礎(chǔ)的沿海港口體系。

2005年12月20日，寧波舟山港管理委員會成立。2006年1月1日，寧波舟山港名稱正式啟用。當年，寧波舟山港集裝箱吞吐量首次突破700萬標準箱，時任浙江省委書記、省人大常委會主任習近平在穿山港區(qū)按下了“第700萬箱”的起吊按鈕。

2007年11月8日，寧波舟山港一體化戰(zhàn)略決策的起步和示范工程——金塘大浦口集裝箱碼頭工程打下了第一根樁。3年后的7月25日，隨著一只標有“寧波舟山港金塘大浦口集裝箱碼頭第1箱”的集裝箱被吊上“韓進畢爾巴鄂”輪，金塘大浦口集裝箱碼頭工程第一階段2個泊位投入試生產(chǎn)。舟山港域自此結(jié)束了沒有現(xiàn)代化大型集裝箱專用碼頭的歷史。

2008年，寧波舟山港年集裝箱吞吐量首次突破1000萬標準箱，排名躍居全球第八位。2009年，寧波舟山港完成貨物吞吐量5.77億噸，首次位居全球海港吞吐量第一。一段傳奇就此開啟。至2018年的10年時間里，寧波舟山港“全球第一大港”的名號一直沒有旁落。

2015年5月，習近平總書記在浙江考察時對浙江提出了“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的新要求。8月7日，浙江省委、省政府作出了“整合統(tǒng)一全省沿海港口及有關(guān)涉海涉港資源和平臺”的決策部署。8月28日，浙江省海港投資運營集團有限公司揭牌成立。9月29日，由原寧波港集團、原舟山港集團整合組建的寧波舟山港集團有限公司揭牌，寧波舟山港開啟了以資產(chǎn)為紐帶的實質(zhì)性一體化。在此基礎(chǔ)上，嘉興港、溫州港、臺州港和義烏國際陸港等相關(guān)港口資產(chǎn)的整合也相繼完成。全省沿海港口一體化整合形成了以寧波舟山港為主體、浙東南沿海港口和浙北環(huán)杭州灣港口為兩翼、聯(lián)動發(fā)展義烏港及其他內(nèi)河港口的“一體兩翼多聯(lián)”的港口發(fā)展格局。

“一體化”成為港口持續(xù)發(fā)展的強大動力

寧波舟山港地處我國南北沿海和長江航道“T”形結(jié)構(gòu)的交匯處，面朝繁忙的太平洋主航道，背靠中國大陸最具活力的長三角經(jīng)濟圈，區(qū)位優(yōu)勢顯著。港口自然條件優(yōu)越，深水岸線資源和水資源豐富，是世界少有的深水良港。年可作業(yè)天數(shù)達350天左右，核心港區(qū)主航道水深在22.5米以上，30萬噸級巨輪可自由進出港，40萬噸級以上的超級巨輪可候潮進出。

“一體化”后的寧波舟山港全域由鎮(zhèn)海、北侖、大榭、穿山、梅山、金塘、衢山、六橫、岑港、洋山等19個港區(qū)組成，深水泊位多，是一個集內(nèi)河港、河口港和海港于一體，大、中、小泊位配套的多功能、綜合性的現(xiàn)代化大港。目前已與世界上100多個國家和地區(qū)的600多個港口通航，全球前20名的集裝箱班輪公司均已登陸，是世界上最繁忙的港口之一。

寧波舟山港具有水路、公路、鐵路和管道等多種運輸方式，是國內(nèi)運輸方式較為完備的港口。海鐵聯(lián)運自2009年啟動以來實現(xiàn)快速發(fā)展，2018年完成箱量60.2萬標箱，同比增長50.2%，成為中國南方海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)量最大的港口之一。

近年來，寧波舟山港港口運輸生產(chǎn)能力迅速發(fā)展，吞吐規(guī)模持續(xù)攀高。貨物吞吐量從2006年的4.24億噸，攀升到2018年的10.8億噸，連續(xù)10年雄踞全球港口首位；集裝箱吞吐量從2006年的714萬標箱，攀升到2018年的2635萬標箱，排名位居全國第二、世界第三。

眼下，寧波舟山港是全球重要的集裝箱遠洋干線港，擁有大型專業(yè)集裝箱泊位近30座，可滿足全球大型集裝箱船作業(yè)要求，曾成功掛靠過21413標箱的“東方香港”輪，并創(chuàng)造和保持每小時235.6自然箱的橋吊單機效率世界紀錄；是國內(nèi)著名的鐵礦石中轉(zhuǎn)基地之一，擁有可掛靠40萬噸礦船泊位3座（其中已建成2座）；是全國著名的海上原油中轉(zhuǎn)港，擁有45萬噸原油碼頭，曾多次掛靠載重噸級為44萬噸的超大型油輪“泰歐”輪；是全國乃至遠東地區(qū)著名的液體化工產(chǎn)品中轉(zhuǎn)基地，中轉(zhuǎn)液化品逾100種，集聚效應(yīng)日益明顯；是華東地區(qū)主要的煤炭中轉(zhuǎn)儲存基地，擁有千噸級至22.5萬噸級煤炭專業(yè)泊位20余座，形成大中小型泊位配套碼頭能力；是國際郵輪母港，位于定海、沈家門、普陀山的3個客運站擁有泊位16個。

全力打造“一帶一路”最佳結(jié)合點

2013年，國家主席習近平提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議。2018年5月，浙江省對外開放大會提出“對標世界一流水平打造寧波舟山國際樞紐港”等十大舉措，進一步促進寧波舟山港成為浙江參與實施國家戰(zhàn)略、建設(shè)“海洋強省”的主抓手和全省港口投資、建設(shè)、運營的主平臺、主力軍，并以海陸雙驅(qū)的姿態(tài)融入“一帶一路”建設(shè)。

而寧波舟山港要打造“一帶一路”最佳結(jié)合點，具有眾多優(yōu)勢?！耙粠б宦贰背h的提出，使中國對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的投資額持續(xù)增長，貿(mào)易量持續(xù)提升，給海上運輸和海港發(fā)展帶來了新機遇。寧波舟山港所處的長三角地區(qū)是中國經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域之一，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)具有很強的經(jīng)濟互補性。浙江省提出“5211”海洋強省行動，為寧波舟山港提供了與眾不同的疊加共振機遇。浙江省海洋港口一體化發(fā)展，寧波舟山港實質(zhì)性一體化、浙江“五港合一”、浙江省“一體兩翼多聯(lián)”港口布局逐步實現(xiàn)，為寧波舟山港提供了強大的全省合力優(yōu)勢。此外，寧波舟山港地處中國大陸海岸線中部，在“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”兩翼的交匯點上，具有區(qū)位優(yōu)勢，自然水深條件世界少有，服務(wù)水準位列世界前茅。

近年來，寧波舟山港加大與全球航運巨頭合作，加強絲路沿線國家和地區(qū)航線航班開發(fā)力度，成為名副其實的“21世紀海上絲綢之路”國際樞紐大港。對比2014年和2018年，寧波舟山港“一帶一路”航線從74條升至90余條，全年航班從3780班升至近5000班，全年箱量從838萬標準箱升至近1000萬標準箱。

更值得一提的是，寧波舟山港兼具海陸兩大樞紐功能，成為與“21世紀海上絲綢之路”沿線國家和地區(qū)對接最好的國內(nèi)海港之一，也是面向“絲綢之路經(jīng)濟帶”的港區(qū)與鐵路銜接最好的國內(nèi)海港之一。目前，寧波舟山港海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)量迅猛增長，寧波—華東地區(qū)集裝箱鐵水聯(lián)運通道已被列為全國首批6個示范項目之一，港口集裝箱鐵水聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程被列為“國家物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程”。

自2015年，海絲港口國際合作論壇已連續(xù)四年在寧波舉行。寧波舟山港也由此進一步加深了與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)港口之間的合作，先后與英國菲利克斯托港，法國馬賽港，意大利利沃爾諾港，西班牙阿爾赫斯拉港、希洪港，埃及塞得港，斯里蘭卡科倫坡港等20余個“一帶一路”沿線港口建立了友好港關(guān)系。近年來，寧波舟山港通過共同出資運營穿山港區(qū)集裝箱碼頭等方式，將總部位于“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的全球航運巨頭引進來，實現(xiàn)了“大港”與“大船”的強強聯(lián)手。同時，與迪拜環(huán)球港務(wù)集團合作打造義烏—迪拜直通倉項目，實現(xiàn)“走出去”。通過此類商貿(mào)合作，更好地服務(wù)了“一帶一路”建設(shè)。

未來，寧波舟山港將根據(jù)《浙江省海洋港口發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，發(fā)揮“大龍頭”作用，積極落實國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化建設(shè)和浙江省十四次黨代會提出的打造“全球一流強港”“世界級港口集群”的要求，以大宗商品和集裝箱運輸發(fā)展為核心，充分發(fā)揮港口對大宗商品交易、保稅加工、自由貿(mào)易、海洋產(chǎn)業(yè)集聚等方面的帶動優(yōu)勢，推進港口由傳統(tǒng)運輸平臺向物流平臺、信息平臺、貿(mào)易平臺、產(chǎn)業(yè)平臺、金融平臺拓展，全面推動海洋港口一體化高質(zhì)量發(fā)展，為我國建設(shè)海洋強國、浙江建設(shè)海洋強省作出新貢獻?！?/p>