李大亮

【摘 要】目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)正處于快速發(fā)展時(shí)期，電力需求不斷增加。通過(guò)對(duì)電力工程建設(shè)安全管理的分析，積極運(yùn)用科學(xué)的管理方法在電力工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)施安全管理，正確處理施工與人身財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)系，將安全管理提高到一個(gè)新的高度。確保電力工程建設(shè)安全和企業(yè)安全管理工作順利開(kāi)展。本文主要探討電力工程建設(shè)的安全管理問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】電力工程；施工；安全管理

1電力工程施工安全管理的特點(diǎn)

（1）電力工程作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及電力工程建設(shè)的各種專業(yè)知識(shí)，如土建、設(shè)備調(diào)試等工程專業(yè)。由此可見(jiàn)，對(duì)施工人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平要求很高。（2）電力工程在建設(shè)過(guò)程中投資巨大。一旦施工人員投入施工，施工周期將很長(zhǎng)。施工期間不允許有一半誤差，否則容易發(fā)生安全事故。另外，施工過(guò)程中除了施工周期長(zhǎng)外，施工人員較多，大型機(jī)械、交叉作業(yè)、電力、易燃易爆化工產(chǎn)品較多，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的控制影響較大，使施工現(xiàn)場(chǎng)更加不穩(wěn)定。（3）是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，也是最重要的電力工程。一旦發(fā)生安全事故，不僅關(guān)系到施工現(xiàn)場(chǎng)工人的安全，而且關(guān)系到全國(guó)用電安全。

2電力工程施工安全管理的問(wèn)題

2.1管理責(zé)任不夠明確

在我們國(guó)家電力行業(yè)施工的情況能夠看出，一般都有安全管理責(zé)任不夠明確的現(xiàn)象出現(xiàn)，致使有很多安全隱患存在，大大小小的事故發(fā)生也有很多。及時(shí)發(fā)生事情的原因有很多，可是追究根本原因就是沒(méi)有將安全措施進(jìn)行落實(shí)。有一些管理工作人員過(guò)于表面化，為了應(yīng)付上面的檢查，忽視了安全管理的用處，讓安全管理過(guò)于形式化，沒(méi)有辦法取得好的成果。

2.2企業(yè)不重視

企業(yè)能夠發(fā)展的根本條件就是經(jīng)濟(jì)效益，它是企業(yè)確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心，然而能夠保證企業(yè)利益的主要手段就是安全管理。可是在企業(yè)里面，許多的管理負(fù)責(zé)人并沒(méi)有意識(shí)到安全管理的重要，只看見(jiàn)了安全管理需要投入錢財(cái)，忽略了能夠收到的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。另外，企業(yè)管理工作人員缺少著安全意識(shí)，在平時(shí)安全管理的時(shí)候沒(méi)有到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，也沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管路方法實(shí)行分析，僅僅是按照經(jīng)驗(yàn)實(shí)行判斷。

2.3工作人員缺少安全意識(shí)。

在電力企業(yè)里面，有一些員工沒(méi)有穩(wěn)定的思想，對(duì)于企業(yè)和施工過(guò)程處于漠不關(guān)心的狀態(tài)，不明確掌握著安全職責(zé)。即使有一些企業(yè)已經(jīng)制定了安全制度，可是在實(shí)際過(guò)程里面，通常是表面化現(xiàn)象比較常見(jiàn)。企業(yè)工作人員對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操作也通常是忽視，為安全事故留下了隱患。

2.4在安全管理的施工場(chǎng)地缺少著綜合控制力，執(zhí)行不到位

一些電力工程配備的工作人員缺少著較弱的綜合控制能力，本身綜合素質(zhì)能力有待提升，也沒(méi)有真正的使用到總體電力?，F(xiàn)在這個(gè)時(shí)期，國(guó)家對(duì)于電力單位制定了一系列有關(guān)的規(guī)章，大體上看著好像是按照政策辦事，可是真正到了落實(shí)與執(zhí)行的時(shí)候，一些企業(yè)便開(kāi)始投機(jī)取巧，大多數(shù)體現(xiàn)在執(zhí)行的時(shí)候不到位。一些施工企業(yè)，只有在培訓(xùn)和開(kāi)會(huì)的時(shí)候，才找出管理?xiàng)l例進(jìn)行學(xué)習(xí)與宣講，在培訓(xùn)與會(huì)議結(jié)束時(shí)，也不會(huì)真正落實(shí)到環(huán)節(jié)里面，更嚴(yán)重的是缺少安全意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。有一些施工單位在動(dòng)員會(huì)議上面，講述的是慷慨激昂，需要工作人員怎樣去提升安全意識(shí)，怎樣遵守規(guī)章制度，可是在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)過(guò)程中，卻沒(méi)有看重施工安全，也不會(huì)去深入過(guò)程。同時(shí)，有一些施工企業(yè)在實(shí)施宣講安全管理的時(shí)候，缺少調(diào)研和研究，沒(méi)有深刻的看待問(wèn)題本質(zhì)，也沒(méi)有從本質(zhì)上分析問(wèn)題。這些不規(guī)范、不科學(xué)的行為，最后只能導(dǎo)致執(zhí)行不到位，影響安全管理的同時(shí)也影響企業(yè)健康發(fā)展。

2.5安全保障工具使用不當(dāng)

當(dāng)電力企業(yè)在施工安全管理的過(guò)程里面，安全保障工具的使用出現(xiàn)了不到位、不合理的現(xiàn)象，這也是一種安全隱患。主要表現(xiàn)在工程施工的時(shí)候，所使用的工具不達(dá)標(biāo)、不符合規(guī)定、對(duì)安全工具使用不規(guī)范、監(jiān)督不達(dá)標(biāo)等。除了上面這些，有一些施工企業(yè)為了節(jié)約投資成本，使用已經(jīng)損壞的工具，這也大大影響了安全隱患，促進(jìn)發(fā)生率增加、這些危險(xiǎn)因素都需要正確對(duì)待和解決，這樣才能夠確保安全工具能夠使用到位。

3電力施工安全管理的控制措施

3.1加大安全投入，提高安全意識(shí)

對(duì)于電力工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，必須要有足夠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，這雖然與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有直接關(guān)系，但是卻直接決定著企業(yè)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，因此說(shuō)我們要充分認(rèn)識(shí)到施工安全管理工作的重要性。此外，施工安全管理工作還是項(xiàng)目管理的基石，我們必須通過(guò)提高對(duì)施工安全管理工作的重視程度著手，并通過(guò)加大施工安全管理投入的方式，來(lái)確保電力工程的施工安全。

3.2建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系

應(yīng)進(jìn)行監(jiān)理完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并通過(guò)加大對(duì)事前防范、事中控制以及事后改進(jìn)三個(gè)環(huán)節(jié)的管理，實(shí)現(xiàn)安全管理人員工作標(biāo)準(zhǔn)與工作質(zhì)量的提高。在生產(chǎn)、施工過(guò)程要要加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可證制度，檢查、督促現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，在施工現(xiàn)場(chǎng)還要布置、擺放相關(guān)的警示牌、安全標(biāo)志等，對(duì)檢查的隱患及時(shí)整改，不斷完善相關(guān)安全防護(hù)措施，避免安全事故的發(fā)生。

3.3提高安全管理人員的職業(yè)素質(zhì)

要不斷提高施工單位管理人員的綜合素質(zhì)，加大安全知識(shí)的培訓(xùn)力度，保證全部管理人員都具有足夠的安全管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，與此同時(shí)還要進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)等的學(xué)習(xí)，提高員工自身素質(zhì)。在這一階段，特別要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，不斷提高項(xiàng)目的安全管理水平。

3.4開(kāi)展針對(duì)性的安全教育

施工單位的作業(yè)人員來(lái)源并不固定，很大一部分人都沒(méi)有接觸到相應(yīng)的安全教育，因此就需要開(kāi)展針對(duì)性的安全教育，保證全體作業(yè)人員都能夠熟練掌握安全技能與安全知識(shí)，在保證安全的前提下進(jìn)行施工作業(yè)。對(duì)于施工單位的管理人員則需要針對(duì)性的開(kāi)展一些諸如：利于安全生產(chǎn)決策、利于緊急情況下的處置、利于對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行判定以及無(wú)明確規(guī)定下的正確決策能力的教育。針對(duì)管理人員和一般作業(yè)人員的不同，針對(duì)性的開(kāi)展安全教育，能夠更加充分的將安全管理工作落到實(shí)處。

3.5落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

作為安全工作的基本組織措施，我們必須要徹底落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。經(jīng)過(guò)了多年來(lái)的事實(shí)證明，我們可以發(fā)現(xiàn)：只有認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能夠搞好施工安全管理，否則就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的安全問(wèn)題。為了徹底落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，我們應(yīng)先對(duì)全部人員在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確劃分，并制定好各自不同的標(biāo)準(zhǔn)。

4施工過(guò)程中的安全管理工作

4.1加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作

施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全技術(shù)措施，安全人員要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做好安全評(píng)價(jià)，并及時(shí)完善安全薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，重點(diǎn)控制重大危險(xiǎn)源，避免事故的發(fā)生。

4.2控制人的不安全行為

人的不安全行為主要是由于人們對(duì)安全問(wèn)題缺乏重視，并且存在一定的態(tài)度問(wèn)題造成的。因此我們應(yīng)在施工過(guò)程中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員與管理人員的安全培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)，在提高安全意識(shí)的同時(shí)，能夠自覺(jué)遵守相關(guān)安全制度，逐步培養(yǎng)出按章作業(yè)的良好習(xí)慣。

4.3控制物的不安全狀態(tài)

作業(yè)人員在控制自身行為的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)使用的材料、設(shè)備以及機(jī)械等定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，避免由于材料、設(shè)備以及機(jī)械等自身的原因而導(dǎo)致的安全事故發(fā)生。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及體制改革的深入，我們應(yīng)根據(jù)電力工程施工安全管理的特點(diǎn)，在電力工程施工過(guò)程中，積極運(yùn)用科學(xué)的管理方法，將安全管理落到實(shí)處，正確處理好工程建設(shè)和人身財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)系，將安全管理提高到更高的程度，從而確保電力工程建設(shè)施工安全和企業(yè)的安全管理各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

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