張瑩 熊志華

近年來(lái)，江西省修水縣公安局太陽(yáng)升派出所以“保平安、創(chuàng)滿(mǎn)意、促和諧”為目標(biāo)，立足轄區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，破解了流動(dòng)人口管理難題，提高了流動(dòng)人口管理水平，奠定了良好的社會(huì)治安基礎(chǔ)。

“三個(gè)到位”拴緊管理責(zé)任繩

堅(jiān)持“三個(gè)到位”，嚴(yán)格落實(shí)基層派出所在流動(dòng)人口管理上的主體責(zé)任。一是思想認(rèn)識(shí)到位。派出所分管領(lǐng)導(dǎo)與社區(qū)民警簽訂流動(dòng)人口服務(wù)管理工作責(zé)任狀，從基礎(chǔ)、管理、服務(wù)三個(gè)角度細(xì)化流動(dòng)人口管理工作目標(biāo)。二是責(zé)任落實(shí)到位。社區(qū)民警與出租房業(yè)主、建筑工地、用工單位簽訂流動(dòng)人口管理責(zé)任書(shū)。同時(shí)，商請(qǐng)房管、工商等部門(mén)介入，確保對(duì)房屋出租人和承租人進(jìn)行詳細(xì)的信息登記，并及時(shí)將信息報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。三是考核制度到位。依據(jù)轄區(qū)工作實(shí)際，研究制定了切實(shí)可行的出租房屋規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，將出租房屋與流動(dòng)人口管理工作納入社區(qū)民警年終績(jī)效考核。

“三個(gè)強(qiáng)化”完善動(dòng)態(tài)信息庫(kù)

一是強(qiáng)化流動(dòng)人口摸排登記。自去年2月份開(kāi)始，太陽(yáng)升派出所開(kāi)展了為期半年的流動(dòng)人口摸排登記活動(dòng)。截至目前，該所已摸排登記流動(dòng)人口一萬(wàn)九千余人。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)信息采集。將手機(jī)移動(dòng)終端信息采集、入戶(hù)走訪(fǎng)采集、執(zhí)法執(zhí)勤處警采集相結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展流動(dòng)人口信息采集工作。同時(shí)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)企事業(yè)單位主動(dòng)做好務(wù)工人員信息采集，做到“人來(lái)登記、人走注銷(xiāo)”。對(duì)已經(jīng)采集的信息，由社區(qū)民警及時(shí)錄入社區(qū)警務(wù)平臺(tái)和流動(dòng)人口管理系統(tǒng)，并結(jié)合流動(dòng)人口年齡、戶(hù)籍地、有無(wú)前科記錄等情況，將流動(dòng)人口信息劃分為“紅、黃、綠、藍(lán)”四個(gè)等級(jí)進(jìn)行分色式管理，有效提升了管控工作的針對(duì)性。去年3月，太陽(yáng)升所依托流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)成功偵破多起入室盜竊案，還抓獲三名網(wǎng)上逃犯。三是強(qiáng)化安全隱患排查整治。以安全隱患排查整治為目標(biāo)，組織社區(qū)民警深入村組、建筑工地、旅館、出租房及娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)部位，逐樓、逐戶(hù)、逐人地對(duì)涉及流動(dòng)人員的安全隱患進(jìn)行地毯式排查，2018年至今共排查整治安全隱患29處。

“三個(gè)提升”奏響轄區(qū)和諧曲

一是提升法制宣傳教育實(shí)效。社區(qū)民警根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況，通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、召開(kāi)警民懇談會(huì)、開(kāi)放微信公眾號(hào)留言區(qū)、開(kāi)展法制宣傳進(jìn)企業(yè)（校園）等活動(dòng)，持續(xù)加大對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行法制宣傳教育的力度，有效提升了轄區(qū)流動(dòng)人口遵紀(jì)守法意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。二是提升窗口辦事效率。以“放管服”改革為契機(jī)，進(jìn)一步為轄區(qū)流動(dòng)人口提供窗口服務(wù)便利，簡(jiǎn)化了外來(lái)人員辦理暫住證的業(yè)務(wù)流程，只要相關(guān)人員提供真實(shí)的證件和工作證明材料，太陽(yáng)升所均做到“一次辦”。僅2018年，太陽(yáng)升派出所為流動(dòng)人口辦理暫住證二萬(wàn)一千張。三是提升主動(dòng)服務(wù)水平。依托入戶(hù)排查登記工作和雙提升大走訪(fǎng)活動(dòng)，積極開(kāi)展送愛(ài)心解民難活動(dòng)，全力為外來(lái)人員解憂(yōu)解困。2018年11月份以來(lái)，太陽(yáng)升所就為34名外縣流動(dòng)人員找到了工作，替27位外來(lái)農(nóng)民工討薪47萬(wàn)元，現(xiàn)在又為一百余名流動(dòng)人口子女解決了入學(xué)、入托難題，深受職工群眾好評(píng)。