黃勝男

摘 要：奧林匹克運(yùn)動(dòng)是人類社會(huì)的一個(gè)罕見的杰作，它將體育運(yùn)動(dòng)的多種功能發(fā)揮得淋漓盡致，影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了體育的范疇，在當(dāng)代世界的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、哲學(xué)、文化、藝術(shù)以及新聞媒介等諸多方面都產(chǎn)生了一系列不容忽視的作用?？墒牵?年舉辦一屆的奧運(yùn)會(huì)，這個(gè)以往的“香餑餑”，如今卻成為“燙手山芋”，落得無人申辦的尷尬境地。

關(guān)鍵詞：奧運(yùn)會(huì);遇冷;支出;申辦

中圖分類號(hào)：G80 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ：A ? ? ?文章編號(hào)：1002-7475（2019）05-153-01

1奧運(yùn)會(huì)申辦現(xiàn)狀

迄今為止，羅馬、漢堡、波士頓和布達(dá)佩斯等城市都退出了2024年夏季奧運(yùn)會(huì)的申辦。此前，在2022年冬奧會(huì)的申辦中，奧斯陸、斯德哥爾摩、克拉科夫和利沃夫先后退出。在國(guó)際奧委會(huì)公布的2024年奧運(yùn)會(huì)申辦城市中，僅有兩國(guó)城市參加競(jìng)選申辦，分別為洛杉磯和巴黎。國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫明確表示，這兩個(gè)城市都可以選擇。巴赫也要求4位副主席對(duì)于奧運(yùn)會(huì)的決定過程做一些更改，希望以此決定下兩屆的主辦國(guó)，這也意味著洛杉磯和巴黎極有可能分別成為2024年和2028年的主辦城市，從而確保奧運(yùn)會(huì)在未來的一段時(shí)期更加穩(wěn)定地發(fā)展。

2分析

2.1奧運(yùn)會(huì)申辦為什么會(huì)遇冷？

2.1.1綜合國(guó)力達(dá)不到要求

舉辦奧運(yùn)會(huì)的城市為建設(shè)大規(guī)模的體育場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要支付巨大的人力、物力、財(cái)力，舉辦奧運(yùn)會(huì)的安全成本可能高達(dá)數(shù)十億美元。而且將會(huì)耗費(fèi)大量稅金，但是其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益從近幾屆奧運(yùn)會(huì)舉辦的經(jīng)驗(yàn)來看似乎并不是特別樂觀。

2.1.2經(jīng)營(yíng)、管理和利用奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館問題難以解決

尤其是有關(guān)舉辦之后如何經(jīng)營(yíng)、管理和利用奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館至今仍是世界性的一大難題。從雅典到索契再到最近一次的里約，奧運(yùn)場(chǎng)館都處于不同程度的廢棄狀態(tài)。以里約奧運(yùn)會(huì)為例，現(xiàn)如今里約的8個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館基本廢棄，有些地方甚至雜草叢生，無人問津，引起國(guó)際輿論極大爭(zhēng)議，這讓很多國(guó)家辦奧運(yùn)的熱情冷一落千丈，奧運(yùn)會(huì)變成了一個(gè)城市難以負(fù)擔(dān)的夢(mèng)想。

2.2舉辦一次奧運(yùn)會(huì)的成本估算與虧損情況

以北京奧運(yùn)會(huì)為例，10年前，2008年北京奧運(yùn)會(huì)開幕，一場(chǎng)驚艷世人的運(yùn)動(dòng)盛會(huì)在中國(guó)拉開序幕。這次奧運(yùn)會(huì)讓世界重新認(rèn)識(shí)了中國(guó)，它帶來的持久利益是不可估量的，那么，如果把成本數(shù)字化，舉辦一次奧運(yùn)會(huì)要花多少錢？這些錢能不能帶來預(yù)想的收益？

2.2.1北京奧運(yùn)會(huì)開幕式

根據(jù)2016年牛津奧林匹克研究項(xiàng)目的估算，北京奧運(yùn)會(huì)的花費(fèi)在68億美元左右，但該研究得出的數(shù)字只包括運(yùn)營(yíng)支出（技術(shù)支出、運(yùn)輸、勞動(dòng)力、管理、安保、酒宴、開閉幕式、醫(yī)療服務(wù)）和直接支出（運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、奧運(yùn)村、國(guó)際廣播中心、媒體中心的建設(shè)以及其他和奧運(yùn)會(huì)直接相關(guān)的設(shè)施建設(shè)）兩個(gè)方面。

2.2.2北京奧運(yùn)村

不過，有其他機(jī)構(gòu)估算北京奧運(yùn)會(huì)的花費(fèi)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以上數(shù)字。新聞社在2008年的一個(gè)報(bào)道中透露，北京奧運(yùn)會(huì)的總花費(fèi)在400億～440億美元之間。例如北京為了迎接奧運(yùn)而進(jìn)行的公共基礎(chǔ)設(shè)施，所有交通系統(tǒng)，和2001年到2008年所進(jìn)行的生態(tài)改善花費(fèi)等如果按照這個(gè)數(shù)字，那么北京奧運(yùn)會(huì)無疑是史上花錢最多的夏季奧運(yùn)會(huì)。

2.2.3北京地鐵交通圖

但是好的一方面是，北京奧運(yùn)會(huì)在取得巨大成功的同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了盈利。目前直接盈利的數(shù)字在10億人民幣左右，包括吸引游客、場(chǎng)館收益等。不難想象，這樣的盈利效應(yīng)還會(huì)持續(xù)下去。

2.3辦奧運(yùn)往往高投入低產(chǎn)出，為何還要申辦？

當(dāng)然，不可否認(rèn)的是，舉辦奧運(yùn)會(huì)確實(shí)需要投入較大的財(cái)力（還有人力和物力）。但是奧運(yùn)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的推動(dòng)作用無與倫比，理論和實(shí)踐均已證明：奧運(yùn)會(huì)是城市乃至國(guó)家發(fā)展的加速器。

首先，單從投入來看，這些投入很大一部分用于城市的建筑、交通、環(huán)保等硬件軟件基礎(chǔ)建設(shè)（這些城市建設(shè)等費(fèi)用不能都計(jì)入奧運(yùn)會(huì)的投入，更不應(yīng)該讓奧運(yùn)會(huì)背黑鍋）。但是，這個(gè)所謂的投入在很大比例上投入到城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善方面，較好地提升了城市旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)（如對(duì)城市機(jī)場(chǎng)、火車站的改造翻新，還有新建設(shè)的公路、旅館、住房和會(huì)議中心等，還包括諸多公共服務(wù)設(shè)施）。

從效應(yīng)來看，北京2022冬奧會(huì)將會(huì)使“交通更便捷，天空會(huì)變藍(lán)，生活更美好”，并能“發(fā)展冬季體育事業(yè);增進(jìn)人民健康，提高民眾福祉;提高中國(guó)冬季體育項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力;帶動(dòng)大眾參與冬季體育項(xiàng)目;促進(jìn)殘疾人士參與體育活動(dòng);為2008年北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館增添延續(xù)遺產(chǎn);進(jìn)一步提升社會(huì)的奧林匹克價(jià)值觀”。

3建議

3.1強(qiáng)化和拓展奧林匹克主義的互惠文化通道，保持多元文化的張力

當(dāng)前在奧運(yùn)會(huì)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目篩選設(shè)置上根據(jù)的是主流的“運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目覆蓋率”和“觀眾上座率”，違背人們對(duì)異質(zhì)類和多樣性體育需求。所以在奧運(yùn)會(huì)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目推廣與增設(shè)上要對(duì)人類多樣性體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)行全景式的關(guān)照和統(tǒng)籌，力求挖掘那些邊緣性但在局部性極具影響力的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目背后所彰顯的文化價(jià)值和思想體系。

3.2競(jìng)技體育結(jié)合大眾體育

無論是古代奧運(yùn)會(huì)還是現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)，業(yè)余主義都關(guān)聯(lián)人們的參賽資格。當(dāng)前，以高水平競(jìng)技體育為特征的奧運(yùn)會(huì)與普通大眾的健身需求矛盾凸顯。伴隨著現(xiàn)代主義和個(gè)體化的進(jìn)程，強(qiáng)化了普通大眾體育權(quán)利的意識(shí)和行動(dòng)，在爭(zhēng)奪體育資源的過程中大眾開始出現(xiàn)了抵制奧運(yùn)會(huì)的苗頭。因此奧運(yùn)會(huì)應(yīng)該降低自己的門檻，有意識(shí)地向大眾開放，在競(jìng)技體育取得勝利果實(shí)的同時(shí)也要積極地主動(dòng)反哺大眾體育。只有這樣才能切實(shí)有效地縮短當(dāng)前競(jìng)技體育和大眾體育所形成的社會(huì)距離。

參考文獻(xiàn)：

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