駱宗榮

摘 要：當前，隨著城市化進程的不斷深入，傳統(tǒng)的城市功能格局已經(jīng)不適合現(xiàn)階段人民生活的實際需要，甚至還阻礙了城市發(fā)展與進步，城市急需要重新規(guī)劃設(shè)計以滿足社會發(fā)展需求。我國城鎮(zhèn)化的速度正在不斷的推進，各個城市都必須要重視城市規(guī)劃管理和規(guī)劃設(shè)計，加強兩者之間的協(xié)調(diào)性，才能在城市發(fā)展過程中充分發(fā)揮兩者的作用和價值。但就目前的實際現(xiàn)狀來看，我國很多城市的規(guī)劃設(shè)計都存在一定的問題和不足，使得城市規(guī)劃管理跟規(guī)劃設(shè)計之間的配合有所不足，致使城市的功能無法得到充分的體現(xiàn)。本文對城市規(guī)劃管理進行剖析，并且淺析城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響，希望能促進城市化進程，促使城市規(guī)劃向更加良性、科學(xué)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃管理;規(guī)劃設(shè)計;影響

隨著城市化建設(shè)進程加快，城市規(guī)劃管理對城市建設(shè)顯得越來越重要，城市規(guī)劃管理體系是否科學(xué)關(guān)系著一個城市的布局發(fā)展和城市形象。科學(xué)的城市規(guī)劃管理能夠使城市建設(shè)更加合理的、高效的進行，同時也能體現(xiàn)城市規(guī)劃設(shè)計的意義與價值。想要做好城市規(guī)劃管理，同時也需要讓城市規(guī)劃設(shè)計更加科學(xué)化，兩者相互影響、相互作用，使城市資源運用更加合理、有效，更好的為城市化建設(shè)服務(wù)。

1 城市規(guī)劃管理分析

城市規(guī)劃管理是指城市規(guī)劃管理部門根據(jù)城市規(guī)劃對規(guī)劃區(qū)的資源進行合理規(guī)劃、配置的過程。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和城市化進程加快，城市規(guī)劃管理顯得尤為重要，規(guī)劃管理的基本目標是建立一個有創(chuàng)新力的管理體系，能夠合理、高效的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌各方面資源進行城市化建設(shè)。通過對城市的各項活動進行協(xié)調(diào)、控制，使城市設(shè)施運用更加合理、持續(xù)。城市規(guī)劃管理是通過一系列高效、科學(xué)的手段對城市建設(shè)活動進行指導(dǎo)、監(jiān)督實施城市規(guī)劃。在城市規(guī)劃管理過程中，應(yīng)盡可能考慮以下內(nèi)容：（1）在城市規(guī)劃管理中，應(yīng)對城市建設(shè)活動加以引導(dǎo)和控制，促進社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障城市和諧、健康有序發(fā)展。（2）城市發(fā)展速度要與經(jīng)濟和社會發(fā)展速度保持一致，不可超前也不可滯后，城市規(guī)劃管理需有階段性。

城市規(guī)劃管理指的是對城市區(qū)域當中的資源進行合理的優(yōu)化配置，從而能夠更好地促進城市的和諧發(fā)展，為城市居民提供一個舒適的、良好的生活環(huán)境。對于城市規(guī)劃管理來說，其具有系統(tǒng)化、復(fù)雜性的特點，所以在實際的工作過程當中，不能急于求成，并且應(yīng)當選擇多樣化的模式。在城市的實際發(fā)展過程中，由于受到經(jīng)濟以及政治的影響，所以對于城市規(guī)劃管理的要求也在不斷的變化發(fā)展過程中，只有與社會發(fā)展理念、管理制度相適應(yīng)，才能更好地促進其發(fā)展。在城市規(guī)劃管理過程中，其工作主要是城市規(guī)劃的審批、編制以及實施，主要的內(nèi)容有建設(shè)管理與用地管理兩大類。

2 城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計之間的關(guān)系

城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計之間是相互作用、相互影響的關(guān)系。城市規(guī)劃設(shè)計工作想要良好的開展需要科學(xué)、合理的城市規(guī)劃管理體系作為基礎(chǔ)。同樣的，城市規(guī)劃管理想要健康的、穩(wěn)步的運行也離不開城市規(guī)劃設(shè)計的支持。也就是說，城市規(guī)劃設(shè)計和城市規(guī)劃管理二者關(guān)系是相互的，城市化建設(shè)想要得到良好、持續(xù)性的發(fā)展就需要合理的配置城市資源，提高規(guī)劃管理的工作效率，監(jiān)督和控制規(guī)劃設(shè)計的有效實施。如果不重視城市規(guī)劃管理，會使城市規(guī)劃設(shè)計不能合理的進行，對城市化建設(shè)產(chǎn)生消極影響，甚至影響市民的日常生活。

3 城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響

3.1 有利于城市規(guī)劃設(shè)計方向的確定

在城市化建設(shè)過程中，城市規(guī)劃管理目標與城市規(guī)劃方向具有關(guān)聯(lián)性，在進行城市規(guī)劃方向時，應(yīng)提前了解城市規(guī)劃管理的目標以及管理方式，根據(jù)城市規(guī)劃管理的目標制定城市規(guī)劃管理方向。把握好城市規(guī)劃方向，結(jié)合城市實際情況來設(shè)計項目，根據(jù)實際的管理目標規(guī)劃設(shè)計方案，達到最佳的規(guī)劃目的。比如在某城市制定景區(qū)景點管理目標時，需要了解景區(qū)的整體管理規(guī)劃，從而確定規(guī)劃方向，再結(jié)合景區(qū)的實際情況進行景區(qū)規(guī)劃設(shè)計，方能達到最佳的規(guī)劃目的。總之，城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的方向具有一定的影響，需要引起注意。

城市建設(shè)管理工作不是單獨能夠完成的，它是需要多方面的協(xié)調(diào)配合共同完成的，這其中也包括城市的設(shè)計管理部門和城市居民。城市規(guī)劃管理的目標直接影響了城市規(guī)劃設(shè)計的方向。在進行城市規(guī)劃設(shè)計時一定要充分考慮設(shè)計建成之后會不會影響到城市規(guī)劃管理工作的目標實現(xiàn)，城市規(guī)劃設(shè)計必須從規(guī)劃管理的目標出發(fā)。比如說，當一個城市制定出保護城市古建筑的規(guī)劃管理目標，那么在進行規(guī)劃設(shè)計工作時就需要嚴格掌握好這一目標，以此為基礎(chǔ)進行規(guī)劃設(shè)計工作，不能偏離這一目標。

3.2 有利于城市規(guī)劃設(shè)計原則的確定

在城市規(guī)劃設(shè)計過程中，需要遵循一定的原則和相關(guān)規(guī)定，才能保證城市規(guī)劃設(shè)計活動的順利進行。因為在進行城市規(guī)劃設(shè)計過程中，規(guī)劃人員可能無法考慮到城市與城市之間的差別，不同的城市在地域和時間方面存在很大的區(qū)別，并且不同的城市經(jīng)濟狀況和發(fā)方向是不同的，所以城市規(guī)劃管理中應(yīng)該制定更加高標準的規(guī)定，避免在規(guī)劃設(shè)計中因為城市之間的差異帶來的損失。在城市規(guī)劃設(shè)計過程中，應(yīng)結(jié)合城市具體的情況，制定差異化的管理方案，依據(jù)城市管理目標，設(shè)計與城市經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)展方向一致的規(guī)劃設(shè)計，使城市的空間布局與城市的發(fā)展更加貼合，城市資源配置更加合理。

城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計不是完全獨立的兩個部分，他們當中一定是有重合的部分的，也就是說，城市結(jié)構(gòu)和格局設(shè)計時不是完全沒有規(guī)律的。城市規(guī)劃設(shè)計是城市規(guī)劃管理的載體，這是因為城市規(guī)劃管理中有部分內(nèi)容是需要借助城市規(guī)劃設(shè)計來具體實施和實現(xiàn)的。想要實現(xiàn)城市規(guī)劃管理目標，就需要充分利用現(xiàn)代化的科技手段進行城市規(guī)劃設(shè)計的創(chuàng)新和完善，與此同時還需要借助具體的規(guī)劃設(shè)計方案結(jié)合現(xiàn)代化元素、色彩以及適當?shù)钠ヅ鋪韺崿F(xiàn)城市規(guī)劃管理的目標。城市規(guī)劃管理是對城市整體發(fā)展建設(shè)工作進行有效的管理，而規(guī)劃設(shè)計工作也是這其中的一個組成部分，因此它也是城市規(guī)劃管理的載體。

3.3 有利于城市規(guī)劃設(shè)計團隊更加專業(yè)化

無論是城市管理還是城市規(guī)劃設(shè)計都離不開團隊，好的團隊配合更加默契，專業(yè)素養(yǎng)好，工作效率高;反之，不好的團隊缺乏信任，專業(yè)素質(zhì)低，工作效率低下科學(xué)、合理的城市管理體系通過為城市規(guī)劃設(shè)計確定方向和原則，能夠使城市規(guī)劃管理變得更加簡單，高效，在這樣的正面影響下，規(guī)劃設(shè)計團隊會更加注重高效，不斷加強對自身的工作要求，使城市規(guī)劃團隊更加專業(yè)化，規(guī)劃設(shè)計團隊將自己的專業(yè)技能科學(xué)的運用到城市規(guī)劃設(shè)計中，進而為城市化建設(shè)貢獻自己的力量，促進城市持續(xù)、健康的發(fā)展。

4 結(jié)束語

運用科學(xué)的城市規(guī)劃管理體系與專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計，能使城市化進程更加合理化和可持續(xù)化，而城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計又是相互影響、相互作用的關(guān)系，需要協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，才能更好的促進城市化進程。并且城市規(guī)劃管理人員與規(guī)劃設(shè)計人員需不斷地提升自己的專業(yè)素質(zhì)，才能為城市化建設(shè)貢獻自己的力量，加快城市化的進程。

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