葉云友

摘 要：受到金融危機(jī)和歐債危機(jī)影響，我國(guó)為了適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需要，不斷進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，旨在更好地應(yīng)用市場(chǎng)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速也逐漸由超高速逐漸向高速發(fā)展過(guò)渡，也就是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)過(guò)程。但是，我國(guó)金融體制改革的過(guò)程中還存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題是限制我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。因此本文在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下探索了金融改革的相關(guān)問(wèn)題，從而更好促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài);金融改革;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、金融體制改革下，銀企關(guān)系狀況

金融體制深化改革的重要舉措就是加大對(duì)于金融市場(chǎng)的改革，二者關(guān)系密不可分。制定不同的金融制度，就會(huì)直接影響著企業(yè)的投融資行為，因?yàn)槠髽I(yè)的所有行為必須要符合我國(guó)的相關(guān)政策。因此需要深刻了解到銀行和企業(yè)之間的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。二者的發(fā)展都是需要服務(wù)于國(guó)家的宏觀調(diào)控。這些年國(guó)家為了更好扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展，不斷對(duì)國(guó)有銀行進(jìn)行改革，它們逐漸向商業(yè)銀行學(xué)習(xí)，但只是學(xué)習(xí)商業(yè)銀行的一些做法，銀行的本質(zhì)屬性沒(méi)有發(fā)生根本性變化，但是這種改革也是需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)閲?guó)有銀行的改革起步很晚，之前很多企業(yè)從銀行獲得貸款就有可能發(fā)展成為銀行的死賬，導(dǎo)致銀行在管理經(jīng)營(yíng)上存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。另外，企業(yè)的投融資行為和銀行是相互合作的關(guān)系，銀行在進(jìn)行貸款時(shí)就會(huì)存在著很大的顧慮，這樣就導(dǎo)致企業(yè)很難再次獲得銀行的信任，從而可能造成資金鏈短缺問(wèn)題，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下金融改革的戰(zhàn)略取向

（一）中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易全球化影響，使得各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加強(qiáng)，同時(shí)也影響著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，加速了新的國(guó)際格局和國(guó)際秩序的形成，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的矛盾以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡的問(wèn)題日益突出，同時(shí)也造成了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分化。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去幾十年取得令世界矚目的成就，通過(guò)實(shí)行改革開(kāi)放戰(zhàn)略以及一系列經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)刺激戰(zhàn)略，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。但是隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)和歐債危機(jī)的影響，使得世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了不穩(wěn)定影響，嚴(yán)重影響了世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此背景下，為了更好適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)實(shí)行了一系列的改革方案，不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，從而更好適應(yīng)新時(shí)期復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)逐漸由超高速增長(zhǎng)狀態(tài)逐漸變成了中高速增長(zhǎng)，也就是“新常態(tài)”發(fā)展。雖然這種調(diào)整使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有之前那么迅速，但是使得我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加合理，在改革過(guò)程中不斷加強(qiáng)了金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，這樣對(duì)于一個(gè)國(guó)家發(fā)展是至關(guān)重要的。實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)于一個(gè)國(guó)家發(fā)展是至關(guān)重要的，而且是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要基石。過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往忽視了實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要性，這些年我國(guó)政府不斷出臺(tái)一系列政策旨在更好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，讓他們逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，這樣對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的。

（二）金融改革與發(fā)展的“國(guó)際化”戰(zhàn)略取向

在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易全球化影響下，金融逐漸向著國(guó)際化的戰(zhàn)略方向發(fā)展，而金融國(guó)際化過(guò)程中主要包括了四大部分，主要包括了金融市場(chǎng)國(guó)際化、金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化、金融交易國(guó)際化和金融監(jiān)管國(guó)際化。金融國(guó)際化發(fā)展大大推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化快速向前發(fā)展，使得國(guó)家間的金融活動(dòng)的影響力越來(lái)越大，這種影響不僅僅局限于本國(guó)，而是一種國(guó)際行為。而且金融國(guó)際化也使得本國(guó)的金融行為逐漸脫離各國(guó)政府的管制，很多金融行為都是容許跨國(guó)進(jìn)行的，極大促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展。在此背景下，很多國(guó)家企業(yè)為了更好發(fā)展業(yè)務(wù)，一方面不斷在他國(guó)建立分公司，另外一方面不斷加強(qiáng)和他國(guó)的企業(yè)合作，從而更好建立合作共贏的金融關(guān)系，從而促進(jìn)雙贏局面的出現(xiàn)。概括來(lái)說(shuō)，金融改革國(guó)際化戰(zhàn)略發(fā)展使得金融行為的交易范圍、對(duì)象、技術(shù)、資金得到全球化流動(dòng)和交流，共同促進(jìn)企業(yè)在此基礎(chǔ)上的發(fā)展。也是使得世界各國(guó)之間的金融行為聯(lián)系日益密切，實(shí)現(xiàn)互惠共贏基礎(chǔ)上，促進(jìn)金融市場(chǎng)的大繁榮和大發(fā)展。

三、在金融改革背景下，企業(yè)發(fā)展存在的困難

（一）企業(yè)難以獲得銀行的支持

十九大以來(lái)，我國(guó)格外重視中小企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)我國(guó)實(shí)際國(guó)情頒布了適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種政策從而更好使得企業(yè)能夠更好獲得國(guó)家政策的支持，但是政策在執(zhí)行過(guò)程中需要考慮到各個(gè)方面的影響和需要評(píng)估企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)，這就給政策落實(shí)帶來(lái)了很大的問(wèn)題。這些問(wèn)題存在主要是由于我國(guó)特殊的國(guó)情以及相關(guān)金融結(jié)構(gòu)不夠完善造成的，因此在開(kāi)展基于財(cái)稅與金融改革之前需要對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展過(guò)程存在的困難加以了解，從而更好促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展。首先在金融融資方面，企業(yè)由于自身實(shí)力和相關(guān)信用等問(wèn)題，很難獲得銀行的信任和相關(guān)金融結(jié)構(gòu)的支持，從而使得企業(yè)在融資渠道表現(xiàn)為十分單一，這樣在發(fā)展過(guò)程中如果不能獲得足夠多的資金支持，那么很容易造成資金鏈緊張，從而很難獲得長(zhǎng)期發(fā)展，很可能在艱難競(jìng)爭(zhēng)中倒閉。雖然我國(guó)加大了對(duì)企業(yè)的降稅力度，對(duì)于中小企業(yè)提供了很多政策優(yōu)惠和各種貸款，但是對(duì)于一些企業(yè)，尤其是初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，由于規(guī)模和信用問(wèn)題，他們?cè)谛庞每荚u(píng)過(guò)程中沒(méi)有相關(guān)的優(yōu)勢(shì)，這樣就不能取得銀行的信用，那么也就很難獲得銀行的貸款。

（二）融資形式單一

單一的融資方式和融資渠道使得企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中資金環(huán)節(jié)就會(huì)受到很大的限制，這對(duì)于規(guī)模較小的企業(yè)是十分不利的，他們不能夠投入太多的資金用于產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)拓展方面，這樣企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中就沒(méi)有充足的資金儲(chǔ)備，在解決其他業(yè)務(wù)問(wèn)題過(guò)程中就可能存在資金短缺的問(wèn)題。另外沒(méi)有充足的資金支持，那么企業(yè)很難獲得市場(chǎng)的份額，和行業(yè)的大公司競(jìng)爭(zhēng)更是沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言。銀行貸款融資是建立在一定的基礎(chǔ)之上的，需要企業(yè)通過(guò)相應(yīng)的信用考評(píng)機(jī)制，在過(guò)去銀行根本不愿意將資金帶給企業(yè)，因?yàn)樗麄儧](méi)有償還能力。第二企業(yè)貸款能力有效，沒(méi)有相應(yīng)的信用支撐，這樣就會(huì)存在著很大的安全隱患。

（三）財(cái)政稅收工作存在著一些的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)東部沿海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲以及珠江三角洲取得了空前的發(fā)展，和內(nèi)陸發(fā)展拉開(kāi)了很大的差距，導(dǎo)致我國(guó)東西差距很大的。東部企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的資源豐富，發(fā)展機(jī)會(huì)良好，從而獲得很好的發(fā)展。中西部地區(qū)發(fā)展空間有效、可用資源有限，尤其在人才招聘和吸引方面存在著很大的劣勢(shì)，大多數(shù)人才都愿意去一線城市，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到很大的限制，加上合理的稅收結(jié)構(gòu)，使得企業(yè)的發(fā)展舉步維艱。另外，我國(guó)很多政策都在向著東部偏斜，雖然我國(guó)近些年實(shí)行了中部崛起戰(zhàn)略等，但是從經(jīng)濟(jì)上來(lái)看收效甚微，主要是人才和地勢(shì)優(yōu)勢(shì)不突出，使得企業(yè)發(fā)展手段很大的限制，因此為了中西部企業(yè)的發(fā)展，可以通過(guò)稅收政策來(lái)調(diào)整這種不合理的差距，使得企業(yè)沒(méi)有太多的負(fù)債率以及稅收壓力，從而更好獲得發(fā)展。

四、更好推動(dòng)我國(guó)金融改革的幾點(diǎn)建議

（一）政府要重視企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造健康金融環(huán)境

為了更好促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，我國(guó)需要不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和金融制度建設(shè)，不斷完善企業(yè)信用擔(dān)保體系和銀行考評(píng)制度的完善，營(yíng)造健康的信貸環(huán)境，使得企業(yè)能夠更好地獲得融資和貸款，從而保障企業(yè)有足夠的資金促進(jìn)自身的發(fā)展。地方政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理和服務(wù)，在整頓經(jīng)濟(jì)環(huán)境的同時(shí)，積極營(yíng)造良好的信用環(huán)境，不斷推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，建立多層次、多元化的企業(yè)信用擔(dān)保體系，從而不斷金融方式的轉(zhuǎn)變。例如，專利權(quán)“政銀?！比谫Y就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的一種新模式;各級(jí)市政府、監(jiān)管部門(mén)推出的“無(wú)還本續(xù)貸”金融改革助力企業(yè)的發(fā)展。

（二）加大對(duì)于中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政補(bǔ)償力度

為了更好更快促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，使得企業(yè)能夠獲得更好地發(fā)展優(yōu)勢(shì)，政府必須有針對(duì)性出臺(tái)一定的財(cái)政補(bǔ)償政策來(lái)扶持企業(yè)，但是制定相關(guān)政策過(guò)程中需要滿足以下的要求。第一要統(tǒng)籌兼顧，從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，制定的政策更加科學(xué)合理，能夠符合各地的相關(guān)法律要求，在縮小東西差距的同時(shí)，保障政策公平正義，使得資源分配更加科學(xué)合理。第二財(cái)政政策要充分發(fā)揮財(cái)政政策的分配調(diào)節(jié)作用，通過(guò)調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)從而減少企業(yè)的負(fù)債率以及企業(yè)的壓力，使得企業(yè)能夠把更多的精力用在產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓方面，從而獲得更好的發(fā)展。

（三）企業(yè)自身要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

目前各個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分復(fù)雜，企業(yè)如何投融資行為都可能對(duì)于企業(yè)發(fā)展造成很大地影響，這就要求企業(yè)需要合理評(píng)估企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)以及需要制定發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)還要把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，企業(yè)在投資決策過(guò)程中才能處于不被動(dòng)的局面。同時(shí)企業(yè)要分析行業(yè)形式，定位好企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)以及實(shí)際財(cái)務(wù)情況，從而制定符合企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略投資方案。企業(yè)在制定財(cái)務(wù)管理制度時(shí)需要統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展情況、市場(chǎng)變化情況以及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)制定合理的管理方案，要站在行業(yè)發(fā)展的高度上來(lái)看待財(cái)務(wù)管理工作，這樣制定出的管理方案才能夠經(jīng)受時(shí)間和市場(chǎng)的檢驗(yàn)。另外企業(yè)需要做好財(cái)務(wù)管理工作和財(cái)務(wù)編制工作良好銜接，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)對(duì)企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)作用，避免企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)資金鏈斷裂的情形，將企業(yè)更多的資源放在戰(zhàn)略發(fā)展上面，從而更好促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

結(jié)論

未來(lái)金融改革的方向一定是在我國(guó)基本國(guó)情下，通過(guò)加強(qiáng)金融市場(chǎng)的規(guī)范化和制度化。另外為了促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展，我國(guó)政府需要從資金、技術(shù)方面加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，同時(shí)為更好促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要給企業(yè)提高良好的投資環(huán)境和優(yōu)惠的政策，從而保障企業(yè)更好地獲得發(fā)展所需要的資金。

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