羅燕

中小學(xué)校及幼兒園食品安全牽動(dòng)家長(zhǎng)的心。日前，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室主任、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)張茅強(qiáng)調(diào)，“學(xué)校的食品安全觸及社會(huì)的道德底線，社會(huì)的容忍度不是低，是零?！?/p>

風(fēng)波漸平，但相關(guān)檢查、整治工作還在進(jìn)行中。學(xué)校的食堂應(yīng)該怎么辦？怎樣才能讓學(xué)校師生吃得放心？作為校園食品安全的責(zé)任單位，學(xué)校何為？就相關(guān)問(wèn)題記者進(jìn)行了采訪。

自主經(jīng)營(yíng)與對(duì)外承包

想起學(xué)校多年前的那次食品安全事故，教師張婉如（化名）依然心有余悸。那次因?yàn)閷W(xué)校食堂出售的三明治有質(zhì)量問(wèn)題，20多名學(xué)生出現(xiàn)食物中毒癥狀。

讓她欣慰的是，從那以后，學(xué)校將食堂收回，自主經(jīng)營(yíng)，并進(jìn)行了大力整頓，現(xiàn)在已經(jīng)成為當(dāng)?shù)刈詈玫男@食堂之一了。

全國(guó)人大代表、廣西崇左市高級(jí)中學(xué)教師黃花春也經(jīng)歷過(guò)學(xué)校食堂的對(duì)外承包與收回。她記得，學(xué)校食堂沒(méi)有收回來(lái)之前，是由一個(gè)私營(yíng)企業(yè)承包的，那時(shí)食堂會(huì)隨著季節(jié)大量采購(gòu)一些食品放在冷凍柜里，冷凍的時(shí)間可能達(dá)到幾個(gè)月甚至半年，食堂有幾十個(gè)冷凍柜，但沒(méi)有專門(mén)的冷庫(kù)，冷凍不一定能符合標(biāo)準(zhǔn)。食堂由學(xué)校自己經(jīng)營(yíng)之后，對(duì)食品來(lái)源加強(qiáng)了管控，冷凍時(shí)間也控制得更嚴(yán)了。

據(jù)了解，目前我國(guó)的學(xué)校食堂主要有兩種經(jīng)營(yíng)模式，一種是自主經(jīng)營(yíng)，一種是承包經(jīng)營(yíng)或者由供餐單位供餐?！秾W(xué)校集中用餐食品安全管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》曾提出“食堂原則上由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)”，引發(fā)一些爭(zhēng)議。就這兩種模式孰優(yōu)孰劣業(yè)界進(jìn)行探討時(shí)，專家普遍認(rèn)為這兩種模式各有利弊，關(guān)鍵在于監(jiān)管。在最近出臺(tái)的《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）中，只留下“對(duì)于實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂，明確禁止其對(duì)外承包或者委托經(jīng)營(yíng)”。

黃花春認(rèn)為，不管是對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)還是自主經(jīng)營(yíng)，學(xué)校食堂要避免以往存在的弊端，必須注重“公開(kāi)”。

“食品來(lái)源要公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，讓校方參與競(jìng)標(biāo)過(guò)程，如果可以的話，讓家長(zhǎng)代表也參加，這樣家長(zhǎng)對(duì)食品來(lái)源更放心。”黃花春說(shuō)。

她認(rèn)為，學(xué)校要定期公布食堂的食材采購(gòu)情況，明確食品的來(lái)源，來(lái)源固定下來(lái)了，就可以隨時(shí)監(jiān)管，相關(guān)部門(mén)也可以采取措施。

根據(jù)《規(guī)定》，有條件的學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)做到明廚亮灶，通過(guò)視頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式，公開(kāi)食品加工過(guò)程。鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強(qiáng)對(duì)食品來(lái)源、采購(gòu)、加工制作全過(guò)程的監(jiān)督。

給家長(zhǎng)“賦權(quán)”

北京林業(yè)大學(xué)附屬小學(xué)將學(xué)校供餐公司的選擇權(quán)交給了家長(zhǎng)。由于該學(xué)校規(guī)模比較小，沒(méi)有條件辦食堂，所以選擇了由學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐公司供餐。學(xué)校成立了營(yíng)養(yǎng)餐家長(zhǎng)監(jiān)督委員會(huì)，讓他們參與學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐公司的選擇與監(jiān)管。

校長(zhǎng)高慧賢告訴記者，供選擇的餐飲公司都是有學(xué)生餐供應(yīng)資質(zhì)的，每個(gè)學(xué)期結(jié)束時(shí)，營(yíng)養(yǎng)餐家長(zhǎng)監(jiān)督委員會(huì)跟學(xué)校一起對(duì)這學(xué)期的供餐公司進(jìn)行評(píng)價(jià)，并選擇下學(xué)期的供餐公司。

“很早以來(lái)，我們的學(xué)生跟老師吃的是同樣的菜，唯一不同的就是老師會(huì)比學(xué)生多一個(gè)菜。”高慧賢說(shuō)。

她自己的午餐也是這樣一份營(yíng)養(yǎng)餐，多年來(lái)，跟著學(xué)生一起吃飯，她已經(jīng)習(xí)慣了吃燉得很熟的菜?！耙?yàn)閷W(xué)生餐烹飪要求達(dá)到一定的時(shí)間與溫度。”

“食育”做起來(lái)

“學(xué)生一定要有基本的知識(shí)，知道什么可以吃，什么不可以吃?！秉S花春認(rèn)為，學(xué)校在食品安全宣傳教育方面可以做更多工作。

據(jù)她了解，在一些小學(xué)，尤其是一些托管機(jī)構(gòu)，明明菜做得不熟，但是老師說(shuō)一定要吃完，不吃完就要挨批評(píng)。結(jié)果學(xué)生吃完了，回家就拉肚子了。

根據(jù)《規(guī)定》，中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。但實(shí)際上，學(xué)校周邊還是會(huì)有一些商店或者流動(dòng)攤販，辣條、燒烤及一些“五毛食品”屢禁不止。中小學(xué)生走出校門(mén)之后，看到什么好看、好吃的，很可能買來(lái)吃，不會(huì)顧及安全衛(wèi)生。

“要讓孩子學(xué)會(huì)拒絕不良食品，從小就養(yǎng)成這種習(xí)慣，提高自我防護(hù)意識(shí)。”黃花春說(shuō)，她希望相關(guān)部門(mén)能跟學(xué)校聯(lián)合起來(lái)，定期開(kāi)展這種食品知識(shí)的宣傳與教育。

近年來(lái)，對(duì)兒童、青少年開(kāi)展“食育”的呼聲越來(lái)越高。中國(guó)工程院院士陳君石在今年兩會(huì)期間提出，食育應(yīng)該從小學(xué)就開(kāi)始進(jìn)行。小學(xué)生對(duì)食品的認(rèn)知還比較空白，沒(méi)有錯(cuò)誤的觀念先入為主。成功的食育，可以通過(guò)小學(xué)生來(lái)反過(guò)去教育家長(zhǎng)、影響家長(zhǎng)，而且學(xué)校的覆蓋面廣，推開(kāi)后容易形成一大片。他建議將食品和營(yíng)養(yǎng)知識(shí)列入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，有組織地、持續(xù)地開(kāi)展食育。