代開磊

摘 要：處于新的發(fā)展時期，環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重，這就需要做好環(huán)境監(jiān)測在工作?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測站主要從事環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測、工業(yè)企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，要保證監(jiān)測工作的順利展開，就要強化質(zhì)量管理工作，對環(huán)境保護起到了促進(jìn)作用。環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測的生命線，從當(dāng)前的環(huán)境管理情況來看，依然存在一些問題，需要采取有效的措施解決。本論文針對基層環(huán)境監(jiān)測站全面加強質(zhì)量管理展開研究。

關(guān)鍵詞：基層;環(huán)境監(jiān)測站;全面;加強;質(zhì)量管理

引言：

基層環(huán)境監(jiān)測站的質(zhì)量管理與環(huán)境監(jiān)測工作是否到位具有直接相關(guān)性。要做好基層環(huán)境監(jiān)測工作，就要強化環(huán)境監(jiān)測站的管理工作，保證環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，使得監(jiān)測工作獲得良好的效益，這也是環(huán)境保護的重要途徑。從當(dāng)前基層環(huán)境監(jiān)測站的管理情況來看，由于存在管理不到為的問題，而且在監(jiān)測技術(shù)上有所欠缺，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測存在質(zhì)量問題。這就需要做好監(jiān)測站的質(zhì)量管理工作，保證監(jiān)測質(zhì)量。

一、基層環(huán)境監(jiān)測站的質(zhì)量管理中所存在的不足

（一）監(jiān)測隊伍的整體水平不高

受到歷史因素的影響，基層環(huán)境監(jiān)測站的工作中依然采用傳統(tǒng)的方式，對監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì)沒有很高的要求。環(huán)境監(jiān)測工作人員的文化水平不是很高，整體上年齡結(jié)構(gòu)老化，沒有積極引進(jìn)高校的專業(yè)人才，使得各項監(jiān)測工作不能合理配置。

基層環(huán)境監(jiān)測站的人才匱乏，還體現(xiàn)在引進(jìn)人才的同時沒有啟動留才機制，要留住優(yōu)秀的人才是很難的。由于工作人員的整體監(jiān)測水平不高，加之經(jīng)驗不夠豐富，使得監(jiān)測質(zhì)量受到影響?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測機構(gòu)還存在資金不足的問題，只能滿足日常的工作，在人力資源管理上的經(jīng)費嚴(yán)重缺乏，無法運行激勵機制，工作人員在工作中缺乏激情，就無法提高監(jiān)督質(zhì)量[1]。

（二）監(jiān)測人員的工作量大、任務(wù)重

基層環(huán)境監(jiān)測站的工作人員有限，而監(jiān)測工作量大，而且任務(wù)艱巨，一些基層監(jiān)測站帶編制的人員非常少，很多工作都是兼職人員完成的，監(jiān)測質(zhì)量無法保證。一些比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，工作人員流動性非常大，在崗人員比較少，雖然監(jiān)測站的質(zhì)量管理體系建立起來，卻無法正常執(zhí)行。監(jiān)測站的質(zhì)量管理工作難以正常開展，質(zhì)量管理工作就會存在質(zhì)量問題。

（三）監(jiān)測設(shè)備比較落后

由于基層環(huán)境監(jiān)測站的經(jīng)費比較少，使用的設(shè)備沒有能力及時更換，監(jiān)測工作就難以保證質(zhì)量。按照國家有關(guān)規(guī)定，監(jiān)測實驗室要實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，還要注重質(zhì)量管理，但是落實到具體的工作中，由于經(jīng)費不足，監(jiān)測設(shè)備比較落后，加之水、電設(shè)備、照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、環(huán)境儀器監(jiān)測設(shè)備以及防腐設(shè)備已經(jīng)使用多年，甚至超過了使用有效期，很難做到監(jiān)測的準(zhǔn)確到位。在設(shè)備的使用中，受到環(huán)境因素的影響，其運行不能達(dá)標(biāo)，比如對環(huán)境濕度和溫度的監(jiān)測，對電磁干擾的監(jiān)測、對噪聲的監(jiān)測以及對煙塵的監(jiān)測等等，受到設(shè)備的影響不能達(dá)到監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。

（四）監(jiān)測質(zhì)量管理工作不夠完善

按照環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的要求，在環(huán)境監(jiān)測的整個過程中實施質(zhì)量管理是非常必要的。但是，由于基層環(huán)境監(jiān)測人員沒有樹立質(zhì)量意識，多數(shù)的人員更為重視采樣工作和實驗分析工作，沒有認(rèn)識到質(zhì)量管理的重要性，以完成監(jiān)測任務(wù)為己任[2]。在整個的環(huán)境監(jiān)測工作中，需要經(jīng)歷分發(fā)監(jiān)測任務(wù)下達(dá)環(huán)節(jié)、抽樣環(huán)節(jié)、樣品的運輸環(huán)節(jié)、保存環(huán)節(jié)、樣品的分析和測試環(huán)節(jié)、留樣復(fù)測環(huán)節(jié)、采集數(shù)據(jù)的分析環(huán)節(jié)、編寫報告的環(huán)節(jié)、以及數(shù)據(jù)信息傳輸?shù)沫h(huán)節(jié)等等，每一個環(huán)節(jié)都要重視質(zhì)量，環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測的生命線。但是，由于沒有將質(zhì)量管理滲入到各個環(huán)節(jié)中，沒有實現(xiàn)過程化的質(zhì)量管理，導(dǎo)致各種問題存在。

二、基層環(huán)境監(jiān)測站質(zhì)量管理問題的解決策略

（一）提高監(jiān)測人員的職業(yè)素質(zhì)

環(huán)境監(jiān)測是對專業(yè)技術(shù)要求很高的工作，要保證質(zhì)量管理工作順利展開，就需要建立一支職業(yè)素質(zhì)高，整個工作效率好的環(huán)境監(jiān)測隊伍。由于基層環(huán)境監(jiān)測人員具有很大的流動性，就需要采取措施解決人員不穩(wěn)定的問題，提高監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì)。具體的工作中，塑造良好的監(jiān)測質(zhì)量管理環(huán)境是非常必要的。派出機構(gòu)環(huán)境監(jiān)測的人員配置要不斷增加，積極引進(jìn)專業(yè)人才，做好人力資源管理，強化專業(yè)技術(shù)招聘和培訓(xùn)工作，使得基層的監(jiān)測人員的監(jiān)測力量增強[3]?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測站要做好崗位培訓(xùn)工作，對新入職的監(jiān)測人員合理安排，采用以老帶新、以學(xué)帶訓(xùn)的方法，讓新入職人員很快熟悉工作環(huán)境，新人還可以讓老人更新觀念，使得監(jiān)測人員更有活力。提高監(jiān)測人員的質(zhì)量管理意識，就要強化學(xué)習(xí)工作，將理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，提高人員的監(jiān)測能力。

（二）監(jiān)測人員對自身的職責(zé)要明確

環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)測部門對指導(dǎo)各級環(huán)境監(jiān)測工作的展開具有重要作用?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要注重職能設(shè)置工作，將監(jiān)測站人員需要履行的職能范圍劃好，對于特殊崗位的職能要明確，還要給予特殊的待遇。規(guī)定跨部門不可以兼職，這是保證監(jiān)測質(zhì)量的關(guān)鍵。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作不可以混淆，而是要實施分離管理，對于內(nèi)部質(zhì)量管理工作要強化制約的作用，將各個部門之間的關(guān)系捋順。隨著質(zhì)量管理工作質(zhì)量的提高，環(huán)境監(jiān)測能力也會有所提高[4]。

（三）對監(jiān)測條件予以改善

基層環(huán)境監(jiān)測站要從實際的工作需要出發(fā)，對于當(dāng)前質(zhì)量管理工作中所存在的問題采取措施解決，對于各種監(jiān)測工作中需要的配套設(shè)施都要予以完善。通過對環(huán)境監(jiān)測條件予以改善，使得監(jiān)測工作質(zhì)量有所保證，特別是專項資金要劃撥到位，對環(huán)境監(jiān)測能力的提高起到?jīng)Q定性的作用。監(jiān)測儀器設(shè)備要予以更新，監(jiān)測實驗室的工作要予以完善，包括檢定工作、設(shè)備的維護工作、設(shè)備的購置工作都要按照規(guī)定實施。在監(jiān)測質(zhì)量管理工作中，對于基礎(chǔ)設(shè)施要予以完善，包括水、電設(shè)備、照明工具以及通風(fēng)設(shè)別等等都要不斷完善，避免設(shè)備的使用中受到噪聲的影響、粉塵的影響，導(dǎo)致電磁干擾，保證監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（四）監(jiān)測質(zhì)量管理過程化

基層環(huán)境監(jiān)測站的主要工作內(nèi)容是對監(jiān)測質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)測、對當(dāng)?shù)氐奈廴驹催M(jìn)行監(jiān)測、對污染事故進(jìn)行監(jiān)測，還要對竣工后的工程對環(huán)境造成的影響進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測站要更好地發(fā)揮監(jiān)測功能，就要做好現(xiàn)場監(jiān)測工作，落實質(zhì)量管理工作，實施監(jiān)測的全過程控制[5]。環(huán)境監(jiān)測工作中，包括監(jiān)測的具體位置、樣品的采集、運輸、保存，對樣品的分析監(jiān)測，對所獲得的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析、撰寫報告以及數(shù)據(jù)信息的傳輸?shù)榷家獙嵤┤^程的質(zhì)量管理，提高監(jiān)測質(zhì)量，保證監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確。

結(jié)束語：

綜上所述，從當(dāng)前的基層環(huán)境監(jiān)測站的管理工作情況來看，雖然質(zhì)量管理已經(jīng)有所改善，但仍存在許多問題，這些問題嚴(yán)重影響了監(jiān)測站工作的順利展開，而且監(jiān)測質(zhì)量管理不能獲得預(yù)期的效果。所以，在基層環(huán)境監(jiān)測站運行的過程中，要做到質(zhì)量管理體系化管理，提高監(jiān)測人員的職業(yè)素質(zhì)，對質(zhì)量管理現(xiàn)狀予以改善，真正意義地實現(xiàn)過程化管理。

參考文獻(xiàn)：

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