宋穎超 陳張陽 王晨之

摘要：當前，高校基層服務型黨組織建設存在服務形式單一、方式缺乏科學性，服務內(nèi)容針對性弱，服務制度體制不完善等問題，經(jīng)貿(mào)管理學院把握服務型基層黨組織建設的基本要求，發(fā)揮自身優(yōu)勢，從創(chuàng)新服務內(nèi)容、提高服務能力、建設服務平臺和隊伍、健全服務機制等方面提出高?；鶎臃招忘h組織的建設策略。

關鍵詞：高校;服務型;基層黨組織

黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，要將基層黨組織建設成黨的堅強戰(zhàn)斗堡壘。高校作為人才培養(yǎng)、全面貫徹黨的教育方針的主陣地，人才培養(yǎng)的優(yōu)劣事關社會主義偉大事業(yè)及祖國的光明前途。高校基層黨組織要積極適應經(jīng)濟發(fā)展的時代要求，深刻領會基層服務型黨組織的時代定位，提高高校服務型黨組織工作水平，更好服務于廣大師生群眾，實現(xiàn)高?；鶎狱h組織建設的良性循環(huán)[1]。

一、高校服務型基層黨組織建設現(xiàn)狀分析

高校服務型基層黨組織建設

目前處于不斷摸索完善階段，存在服務形式單一、方式缺乏科學性，服務內(nèi)容針對性弱，服務制度體制不完善等問題。

（一）服務形式單一化

目前，我國高校關于服務型黨組織的建設工作有長足進展，但也存在一定的不足之處：一些黨組織不適應新時代新媒體平臺的工作環(huán)境，仍然習慣沿用傳統(tǒng)的工作方式，不善于運用新媒介開展黨內(nèi)工作，更不善于運用新媒體進行宣傳教育。

（二）服務內(nèi)容針對性弱

開展活動上，基層黨組織服務內(nèi)容相對比較少，主要是指導學生學業(yè)、引導思想、幫扶生活困難等方面，學生黨員的服務活動多集中于志愿者服務、暖心下寢等方面，這些服務內(nèi)容已經(jīng)難以滿足高校師生多樣化的服務需求。另外，服務的形式大于內(nèi)容，服務針對性和精確性較差，群眾獲得感較弱。

（三）服務制度體制不完善

當前，高校服務型基層黨組織沒有規(guī)定相應的服務制度，導致出現(xiàn)問題時組織成員之間相互推卸責任，并且由于沒有可靠的制度保障，服務活動落實不到位，而制定的制度常常出現(xiàn)形式化的現(xiàn)象。

二、高校服務型基層黨組織建設存在問題的分析

隨著高校學生黨員數(shù)量不斷增加，高校黨員發(fā)展工作日益繁重，黨組織活動有被黨員發(fā)展工作所替代的現(xiàn)象;黨組織的活動形式單一，缺乏創(chuàng)新;黨務服務能力培訓不夠，黨員隊伍服務能力不足;黨員發(fā)展和教育工作不扎實，重發(fā)展、輕管理;師生需求把握不準確，服務載體不夠健全。此外，高校黨組織服務保障制度不夠完善，監(jiān)督考核機制不健全，能夠量化考核的指標比較少，導致黨員主動性和責任意識不強。面對這些新問題，如何建立適應新形勢的高?；鶎臃招忘h組織機制，開展高校黨組織建設和大學生思政工作，對高校服務型基層黨組織建設提出了新要求[2]。

三、高校服務型基層黨組織建設的途徑

（一）強化服務隊伍，激發(fā)群團新活力

黨建帶團建，關鍵在“帶”，根本在“建”。經(jīng)貿(mào)管理學院基層黨組織積極創(chuàng)新“黨建+團建”模式，堅持“三帶三建”工作要求，積極推進“活力型”黨組織建設。

1.帶思想：建立“黨員-團員”結對工程。一方面，實行每個黨支部聯(lián)系專業(yè)、班級、寢室，師生黨員深入聯(lián)系寢室、班級，為學生答疑解惑，實現(xiàn)黨員帶團員共同成長;另一方面，由“一名黨員帶若干團員”為小組，展開“互學互比”活動，各小組充分利用入黨積極分子培訓班、團課、紅色實踐、理論學習討論會等活動深入學習黨的理論、習近平系列講話精神等，引導學生團員樹立“思想上先入黨”的正確思想。

2.帶組織：建立“黨員-團員”成長工程。積極探索學生黨員、團員的教育問題，重視黨建帶團建“組織建設”，將經(jīng)管學院共青團工作作為黨建工作的重要組成部分。依托“黨員之家”、“七個一”工作室、“志愿者愛心”流動室等，各個黨支部及其師生黨員帶領廣大學生團員深入社區(qū)、農(nóng)村，積極開展關愛“三農(nóng)”、服務社會的社會實踐活動，黨員帶團員共同成長。

3.帶隊伍：建立“培優(yōu)-選優(yōu)”選拔機制。重視黨團隊伍建設，積極創(chuàng)新，引導青年學生按照黨的要求健康成長;注重學院團總支和各班團干部的選配與培養(yǎng)，發(fā)揮黨組織的幫帶作用，把優(yōu)秀的團員青年培養(yǎng)為黨員，把優(yōu)秀的青年黨員培養(yǎng)為團干部，把優(yōu)秀的團干部培養(yǎng)為基層黨務工作者，不斷壯大基層黨團工作力量。

（二）精確幫扶，創(chuàng)新服務內(nèi)容

經(jīng)貿(mào)管理學院黨組織堅持“1234”服務理念（1個目標：精確幫扶;兩支隊伍：青年志愿者協(xié)會、黨員志愿者服務團（隊）;3個對象：師生、學校、社會;4個服務室：“黨員之家”活動室，“志愿者愛心”流動室，“七個一”工作室，“鄉(xiāng)村振興”服務室為“4”室）[3]。

1.服務校園師生，完善“黨員之家”活動室。在校園里設立“黨員服務站”，開展師生黨員“迎新”志愿服務活動、運動會志愿服務活動等系列志愿服務活動，服務廣大師生。在寢室樓層中設立“黨員導航站”，讓“領航員”聯(lián)系到每個新生寢室，幫帶朋輩成長、幫扶“三困”學生，在學生和學校之間架起溝通聯(lián)系的橋梁。

2.服務各地民眾，踐行“志愿者愛心”流動室。秉持“服務群眾、服務基層、服務社會”的宗旨，黨員志愿者服務隊、青年志愿者協(xié)會每周前往溫州市中醫(yī)院、溫州眼視光醫(yī)院、“甌江紅”溫州市黨群服務中心和雨花齋開展形式多樣的志愿服務活動。同時，積極開展“雷鋒月”系列活動、“新青年下鄉(xiāng)”暖冬行動、與社區(qū)居民共度傳統(tǒng)佳節(jié)、走進鄉(xiāng)村開展義務支教等活動，將愛心流動到千家萬戶，增強師生黨員、入黨積極分子參與志愿服務的積極性，真正成為學習貫徹社會主義核心價值觀思想的組織者和實踐者。

3.服務農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)新“七個一”工作室。師生黨員、入黨積極分子定期走進鄉(xiāng)村，開展“踐行‘七個一’，服務新農(nóng)村”活動，培養(yǎng)師生黨員的“愛農(nóng)、學農(nóng)、志農(nóng)”情懷。尋求志愿服務的新亮點和新領域，結合學院學生專業(yè)知識和興趣愛好開展金融知識進社區(qū)、以物換綠植樹環(huán)保和宣傳禁毒防艾等各類活動，針對溫州地區(qū)新農(nóng)村建設開展各類調(diào)研活動等。

4.服務企業(yè)地方，共建“鄉(xiāng)村振興”服務室。提出共建“支部+地方”、校地攜手、紅色服務等方案，以“助力鄉(xiāng)村振興社科專家基層行”系列活動、暑期社會實踐等活動作為載體，利用抖音、微信公眾號等新媒體廣泛宣傳，面向全社會，走入基層，提供各類業(yè)務培訓、咨詢服務等，讓師生真正從實踐中體驗黨從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘。

參考文獻：

[1]王永昌， 何浩軍， 王山群， et al. 高?；鶎臃招忘h組織建設探析——以湖南農(nóng)業(yè)大學為例[J]. 邵陽學院學報（社會科學版）， 2018， 17（05）：20-25.

[2]李巖. 新形勢下高校服務型基層黨組織建設探討[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息， 2018（17）：421+423.

[3]李麗麗. 獲得感研究現(xiàn)狀與黨建路徑分析——從建設服務型政黨角度[J]. 唐山師范學院學報， 2018， 40（05）： 109-112.

作者簡介：宋穎超，女，溫州科技職業(yè)學院，學生。

通訊作者：王晨之，男，溫州科技職業(yè)學院，教師。