黃萬勝
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,和城市化建設(shè)的加強(qiáng),基層水利工程管理工作是水利工程中的基礎(chǔ)性工作,其管理成果對(duì)水利工程的建設(shè)具有重大影響。本文針對(duì)基層水利工程管理工作中存在的問題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的對(duì)策
關(guān)鍵詞:基層水利;工程管理;幾點(diǎn)思考
近年來,民生問題一直是政府以及社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題,水資源問題更是其中重要的問題之一。興修水利作為最合理的解決方法得到政府的大力支持,并在政府的推動(dòng)下逐漸得以落實(shí)開展。但是當(dāng)前對(duì)于水利工程的管理方面還存在較多的不足之處,使得基層水利工程無法切實(shí)發(fā)揮其重要作用。
一、基層水利工程施工管理技術(shù)難點(diǎn)
基層水利工程施工管理技術(shù)難點(diǎn)主要包括2方面。
1.農(nóng)田的地質(zhì)條件。
農(nóng)田的地質(zhì)條件是基層水利工程施工技術(shù)管理控制的主要環(huán)節(jié),同時(shí)由于基層水利工程往往是軟土地基,導(dǎo)致周圍環(huán)境十分潮濕,一旦在工程施工過程中沒有重視地基結(jié)構(gòu)對(duì)于工程整體施工質(zhì)量的影響,就會(huì)導(dǎo)致基層水利工程的滲透性較差,進(jìn)而在基層水利工程施工作業(yè)或者在土方開挖的過程中會(huì)出現(xiàn)地基變形或沉降等現(xiàn)象。這就意味著基層水利工程施工技術(shù)管理過程中要重視工程施工的地質(zhì)條件,在進(jìn)行施工前進(jìn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)勘查與分析,從而確?;鶎铀こ淌┕び行蜷_展,保證基層水利工程的施工質(zhì)量與施工進(jìn)度。
2.基坑施工難點(diǎn)。
基坑施工是把握基層水利工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),其質(zhì)量會(huì)影響基層水利工程的整體施工。在基層水利工程施工過程中最為常見的就是基坑積水以及變形等問題,甚至可能會(huì)出現(xiàn)基坑坍塌問題?;邮┕な腔鶎铀こ套顬榛A(chǔ)的環(huán)節(jié),同時(shí)也是最為重要的環(huán)節(jié)。
二、基層水利工程管理中存在的問題
2.1 基層人員綜合素質(zhì)較差
在基層水利工程項(xiàng)目不斷增加的情況下,項(xiàng)目的加速奈何規(guī)模也表現(xiàn)出擴(kuò)展的態(tài)勢(shì),但農(nóng)村地區(qū)的項(xiàng)目管理體系框架設(shè)計(jì)不合理依然是一個(gè)嚴(yán)重的問題,其中包括缺乏專業(yè)管理單位,不具備高水平的崗位員工,技術(shù)型人才缺乏,施工體系中的人力資源配置不科學(xué)等等,都使得水利工程的監(jiān)督管理成為一句空話。
2.2 管理體制不夠完善
當(dāng)前我國對(duì)于基礎(chǔ)水利工程的管理體制并不完善,缺乏相應(yīng)的制度對(duì)水利工程的施工進(jìn)行規(guī)范,很多施工單位也缺少社會(huì)責(zé)任感,對(duì)于水利工程并沒有給予嚴(yán)格的要求,甚至部分基層的中小型水利工程對(duì)施工質(zhì)量與施工技術(shù)均采取符合施工單位利益的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行要求,對(duì)于施工人員的專業(yè)素質(zhì)沒有過高的要求,這些都是水利工程相關(guān)管理體制尚未完善造成的。在這種情況下,相關(guān)監(jiān)管部門無法充分發(fā)揮其監(jiān)管職能,而相關(guān)施工單位的施工過程也無法得到規(guī)范,施工人員通常不具備滿足水利工程高施工標(biāo)準(zhǔn)的能力,其施工質(zhì)量以及施工技術(shù)難以保障。
2.3 建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)低
基層水利工程與整體水利工程相比具有耗費(fèi)資金少、建設(shè)成本低、建設(shè)規(guī)模小和質(zhì)量差的特點(diǎn)。由于政府和水利工程的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層水利管理工作的不夠重視,導(dǎo)致了基層水利的建設(shè)工程會(huì)被水利建設(shè)單位二次承包給一些較小的建筑商,這些較小的建筑商在建設(shè)基層水利工程時(shí)往往缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),沒有科學(xué)的建筑理念,在施工隊(duì)上往往低價(jià)聘請(qǐng)一些農(nóng)民工進(jìn)行工程的建設(shè),這就導(dǎo)致了基層水利工程的建設(shè)質(zhì)量差,缺乏安全性保障,從而為基層水利的管理工作帶來一系列問題,影響工作的正常開展。
三、加強(qiáng)水利工程施工管理的措施
3.1 施工管理人員不僅要有一定的理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平,還要有一定的相關(guān)法律。經(jīng)濟(jì)行政管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),更需要具備豐富的工程時(shí)間經(jīng)驗(yàn)和遇到突發(fā)實(shí)踐的應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。管理人員必須努力提高自身道德修養(yǎng),忠于工作愛崗敬業(yè)細(xì)心踏實(shí)能夠吃苦耐勞,保證認(rèn)真完成上級(jí)安排的任務(wù),保質(zhì)保量的進(jìn)行施工,并維護(hù)應(yīng)有的權(quán)益。
3.2 高度重視水利行業(yè)人力資源的采集,實(shí)際中有計(jì)劃有步驟地對(duì)選拔出的人才進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使其盡快適應(yīng)工作需要和市場(chǎng)需求,對(duì)現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行合理分工,明確每個(gè)人的業(yè)務(wù)主攻方向鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì),使基層水利人力資源切實(shí)得到保值和增值。
3.3 安全教育培訓(xùn),安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿水利工程項(xiàng)目的施工全過程,工程項(xiàng)目部的所有相關(guān)人員均應(yīng)參與,并重點(diǎn)培訓(xùn)新進(jìn)場(chǎng)的新員工,他們安全知識(shí)相對(duì)缺乏工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全意識(shí)也相對(duì)薄弱。
四、加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)
4.1 加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制:建筑材料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)按國家規(guī)范的要求對(duì)到場(chǎng)的材料和產(chǎn)品,進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收,并且正確合理的使用,對(duì)防水防火等特殊材料要根據(jù)規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn),檢驗(yàn)是否達(dá)標(biāo),建立管理臺(tái)帳,做好收發(fā)儲(chǔ)運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)管理,不得使用無出廠證明和質(zhì)量不合格的材料和設(shè)備等,并防止因運(yùn)輸路途的保管不正確而出現(xiàn)質(zhì)量問題的材料和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
4.2 成本控制:必須在保證質(zhì)量的前提下,堅(jiān)持以價(jià)廉者優(yōu)先選擇采購,那里優(yōu)惠去哪里,公司的利益永遠(yuǎn)放在第一位,對(duì)各種材料,堅(jiān)持余料回收,廢物利用,減少成本。
五、水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理
5.1 環(huán)境因素的質(zhì)量控制:加強(qiáng)細(xì)心的巡視,發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,避免危險(xiǎn)的發(fā)生,改進(jìn)作業(yè)條件,把握好技術(shù)環(huán)境,輔以必要措施,是控制環(huán)境對(duì)質(zhì)量影響的重要保證。
5.2 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)一定要到位:既要按文件設(shè)計(jì)合同執(zhí)行施工任務(wù),還要根據(jù)已有的專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn),對(duì)文件中的不合理之處提出意見,及時(shí)修改設(shè)計(jì)方案,保證施工順利進(jìn)行。
5.3 建立健全施工過程的質(zhì)量管理體系:施工中要做到環(huán)境保護(hù)。在施工過程中,要對(duì)施工人員開展環(huán)境保護(hù)教育的專題講座,使其重視現(xiàn)場(chǎng)的水土保持,不對(duì)植被進(jìn)行破壞,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的原有生態(tài)環(huán)境,一旦施工中破壞了環(huán)境,施工完成后要對(duì)已破壞的環(huán)境進(jìn)行修復(fù),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
六、結(jié)束語
基層水利工程管理工作是工程建設(shè)施工中的關(guān)鍵工作,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)基層水利工程管理中存在的問題,基層水利工程施工單位應(yīng)給予高度重視,全面提高管理人員的素質(zhì),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,建立激勵(lì)機(jī)制,從建設(shè)合理有效的基層水利站,這對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的水源供給起到非常重要的作用。在對(duì)水資源進(jìn)行管理過程中,并不是單一管理水資源的發(fā)展,還需要對(duì)水資源的發(fā)展和澇災(zāi)的防范也起到一定重視。
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