郭新猛　侯紀(jì)飛

摘 要：當(dāng)前為信息發(fā)高速發(fā)展的時代，在這樣的環(huán)境背景下，對于城建檔案的管理工作要改變傳統(tǒng)的管理觀念，使其創(chuàng)新發(fā)展。因此，本文針對“互聯(lián)網(wǎng)+”城建檔案的開發(fā)利用做出了進(jìn)一步探究，對城建檔案開發(fā)利用的必要性、“互聯(lián)網(wǎng)+”城建檔案的開發(fā)利用策略、城建檔案開發(fā)利用的創(chuàng)新之路給出了詳細(xì)的分析。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;城建檔案;開發(fā)利用

檔案的管理工作需要對檔案進(jìn)行收集并做好相關(guān)的整理工作，以便之后的查詢和利用。在改革開放之后，我國構(gòu)建了具有中國特色的管理體系，有一套之上而下的管理制度，并構(gòu)建了收集、整理以及保管為一體的網(wǎng)路系統(tǒng)。但針對怎樣才能進(jìn)一步落實(shí)對檔案管理系統(tǒng)的深化改革，特別是怎樣才能將不同專業(yè)檔案的作用發(fā)揮出來，使檔案的相關(guān)開發(fā)和利用工作適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求，為當(dāng)前需要深入探究的問題，也是相關(guān)工作人員應(yīng)盡的業(yè)務(wù)。因此，本文針對“互聯(lián)網(wǎng)+”城建檔案的開發(fā)利用給出了如下探究。

1、城建檔案開發(fā)利用的必要性

在國家檔案管理的相關(guān)工作中，城建檔案管理為十分重要的構(gòu)成部分，依照現(xiàn)在的體質(zhì)，城建檔案管理工作歸各級城檔案處管轄[1]。其中，很多為工程類檔案，包括建筑安裝、園林綠化、公路道橋以及市政排污、供電、供暖以及供氣等。對于這些檔案，不但需要詳細(xì)的記錄還需要做好保管工作，要有法律效率、歷史保管價值以及重復(fù)應(yīng)用的價值。

1.1 城建檔案的開發(fā)為檔案管理事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向

當(dāng)天，非常關(guān)鍵的一項(xiàng)工作便是怎樣才能使城建檔案古為今用，對其中的信息系統(tǒng)的整合和開發(fā)，使檔案資源能夠活起來，使其中的檔案信息能夠動起來，使其成珍貴的信息資源，將檔案自身的價值作用發(fā)揮出來。這也是對檔案事業(yè)進(jìn)行追求的真理，更是提升建設(shè)小政府以及大服務(wù)的重要方向，是實(shí)施檔案管理的關(guān)鍵目的。

1.2 開發(fā)利用城建檔案為城市發(fā)展的需求

從本質(zhì)上進(jìn)行分析，城建檔案為國家進(jìn)行管理的重要依據(jù)，同時也是社會當(dāng)中的公共資源。在社會經(jīng)濟(jì)不斷提升和發(fā)展的今天，各種社會組織、公民以及政府部門會因?yàn)椴煌男枰笏?，以便收集更多完整有效的信息來提升自己[2]。無論是建設(shè)過程中的規(guī)劃工作還是設(shè)施施工、管理工作，都需要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記以及產(chǎn)籍變動等，人們非常希望能夠從一些信息中學(xué)習(xí)到相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)、吸取營養(yǎng)，找出其中的規(guī)律，以便能夠找到其中的規(guī)律、辨別真?zhèn)?、避免盲目、少走一些彎路。對于這些需求，需要檔案管理部門對已經(jīng)擁有的檔案實(shí)施系統(tǒng)的整理，利用特定的渠道將檔案內(nèi)容進(jìn)行公布，以便及時對和市場的需求給予滿足。

1.3 對城建檔案的利用和開發(fā)為自身發(fā)展的需求

在我國改革開放以來，我國的城建檔案事業(yè)在政府的重視和努力下，已經(jīng)有了重大的進(jìn)步。但是，因?yàn)橐恍﹥?nèi)在因素和外在因素的影響，還有很多不足之處，如人員的缺乏，庫房的使用空間比較緊張，設(shè)備比較落后，經(jīng)費(fèi)不充足的情況。由于這些問題的出現(xiàn)，使得檔案工作的開發(fā)和利用難以有效的開展，這也成為了對自身發(fā)展進(jìn)行制約的瓶頸。因此，在逐步對城建檔案信息公共服務(wù)進(jìn)行推行和有償進(jìn)行使用實(shí)施，其是一條有益于國家和人們的事業(yè)。

2、“互聯(lián)網(wǎng)+”城建檔案的開發(fā)利用策略

2.1 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的城建檔案信息管理

為了進(jìn)一步實(shí)施城建檔案的相關(guān)管理工作，要從以往實(shí)體的角度逐步向信息化管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變，對于這一過渡和轉(zhuǎn)變要應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的信息采集、檔案信息的存儲更加標(biāo)準(zhǔn)化、檔案信息的管理更加標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等，這也是實(shí)施信息服務(wù)的重要基礎(chǔ)。

2.2 建立城建檔案信息數(shù)據(jù)庫

應(yīng)用計(jì)算機(jī)將全部數(shù)字化的城建檔案在數(shù)據(jù)庫當(dāng)中輸入，以便將以往的人工管理進(jìn)行取代，這一點(diǎn)為對信息化進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的重要途徑。一個層次結(jié)構(gòu)清晰、合理以及體系完整的檔案數(shù)據(jù)庫，不但需要有檔案數(shù)據(jù)庫的目錄，還需要有全文的數(shù)據(jù)庫以及檔案編成果的數(shù)據(jù)庫。這樣，可有效對檔案原件進(jìn)行保護(hù)，將工作的強(qiáng)度減低，可將查找以及管理的效率進(jìn)行提升，保障精準(zhǔn)程度。

2.3 城建檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化

對于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，可使城建檔案的管理更加網(wǎng)絡(luò)化，將檔案信息轉(zhuǎn)化為一種有價值的資源，以便對社會資源進(jìn)行共享，推動社會的進(jìn)步和發(fā)展[3]。以便使使用人員能夠利用檢索、瀏覽等形式，獲取需要的信息，可將成本降低，將效率提升，有益于節(jié)約型社會的建設(shè)。

3、城建檔案開發(fā)利用的創(chuàng)新之路

3.1 集中力量研發(fā)管理軟件

對于城建檔案的相關(guān)利用和開發(fā)的工作，其核心和關(guān)鍵便是對信息化水平的提升，需要有一套系統(tǒng)的，并且十分完善的檔案信息管理軟件。為了避免重復(fù)投資的情況產(chǎn)生，減少地域之間的差異，可由政府建設(shè)行政主管部門實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃，可鼓勵和組織城建檔案內(nèi)部的工作人員能夠提升研發(fā)的力度。在對軟件進(jìn)行開發(fā)的過程中，要對信息公開以及保密之間做好協(xié)調(diào)和處理了，可將服務(wù)分為無償服務(wù)和有償服務(wù)，并協(xié)調(diào)好收費(fèi)和不收費(fèi)之間的關(guān)系，不斷對管理軟件進(jìn)行開發(fā)和完善。

3.2 多渠道籌措檔案事業(yè)發(fā)展資金

資金一直都是阻礙檔案事業(yè)發(fā)展的重要因素，為了全面實(shí)現(xiàn)“十三五”的計(jì)劃，進(jìn)一步對城建檔案進(jìn)行利用和開發(fā)，要結(jié)合實(shí)際的情況，申請政府的補(bǔ)助，或者政府與銀行部門溝通，以便尋求銀行的幫助，獲取一定的銀行貸款補(bǔ)貼等，如果條件允許還可以或得長期的貸款。如果條件允許，還可選擇那些使用城建較多的機(jī)構(gòu)，吸引民間資本的參與，以便更好的城建檔案進(jìn)行開發(fā)和利用。

4、結(jié)束語

總之，當(dāng)前為信息高速發(fā)展的時代，對于互聯(lián)網(wǎng)+的應(yīng)用，可提升管理的效率和水平。在互聯(lián)網(wǎng)+的環(huán)境下，對于城建檔案事業(yè)的全面利用，可為城建檔案事業(yè)的發(fā)展帶來強(qiáng)大的推動作用，可為我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展建設(shè)帶來巨大的幫助作用。

參考文獻(xiàn)

[1]李紅梅，徐建鐘.互聯(lián)網(wǎng)時代工程檔案工作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)——以阜陽市“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)工程文件跟蹤管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為例[J].城建檔案，2017（09）：29-31.

[2]畢燕蘋.“互聯(lián)網(wǎng)+”城建檔案的開發(fā)利用[J].城建檔案，2016（07）：39-40.

[3]法奕，王清華，牛曉芙.走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)——城建檔案事業(yè)的未來之路[J].中國建設(shè)信息，2003（11）：43-45.