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淺談新租賃準(zhǔn)則的變化及影響

2019-09-10 07:22唐堯
環(huán)球市場(chǎng) 2019年18期
關(guān)鍵詞:變化影響

摘要:2018年12月財(cái)政部正式發(fā)布了新修訂的《租賃準(zhǔn)則》,新租賃準(zhǔn)則較之原準(zhǔn)則變化和對(duì)企業(yè)的影響都很大。本文就新租賃準(zhǔn)則的主要變化和由此產(chǎn)生的主要影響進(jìn)行分析,并提出為實(shí)施新租賃準(zhǔn)則所做準(zhǔn)備工作的建議。

關(guān)鍵詞:變化;影響;準(zhǔn)備工作建議

2018年12月,財(cái)政部頒布新修訂的租賃準(zhǔn)則(以下簡(jiǎn)稱“新準(zhǔn)則”),新準(zhǔn)則充分體現(xiàn)了為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)租賃的確認(rèn)、計(jì)量和列報(bào)的重新規(guī)范及與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同。

一、新修訂租賃準(zhǔn)則的主要變化體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面

(一)完善租賃的定義和增加識(shí)別租賃指引

新準(zhǔn)則完善了租賃的定義,引入了“控制”、“已識(shí)別資產(chǎn)”的概念,增加了租賃的識(shí)別原則和判斷標(biāo)準(zhǔn)。

比之原準(zhǔn)則,新的準(zhǔn)則是以合同為基礎(chǔ),企業(yè)有必要評(píng)價(jià)合同是租賃還是合同開始時(shí)包含租賃。新準(zhǔn)則將包含租賃的合同定義為“一方當(dāng)事人在一定期間內(nèi)的考慮和交換,轉(zhuǎn)讓了控制一個(gè)以上識(shí)別資產(chǎn)使用的權(quán)利的合同”。判斷租賃是否存在的關(guān)鍵是確認(rèn)是否有被識(shí)別的資產(chǎn),以及企業(yè)是否擁有在使用期間內(nèi)控制已識(shí)別資產(chǎn)使用的權(quán)利。

新準(zhǔn)則下,對(duì)合同是否為租賃或者包含租賃提供了較為詳細(xì)的指引,引入了“已識(shí)別資產(chǎn)”概念,并對(duì)符合資產(chǎn)“實(shí)質(zhì)性替換權(quán)”的條件、可視為客戶有權(quán)主導(dǎo)對(duì)已識(shí)別資產(chǎn)在整個(gè)使用期間內(nèi)的使用情況等——做出指引。

(二)承租人會(huì)計(jì)處理從“雙重模式,修改為“單一模式”

根據(jù)新準(zhǔn)則,對(duì)承租方來(lái)說(shuō),將不再區(qū)分經(jīng)營(yíng)或融資租賃,而是均采用一種會(huì)計(jì)處理模式。新增了,’使用權(quán)資產(chǎn)”這一資產(chǎn)類別和“租賃負(fù)債”新會(huì)計(jì)核算科目,對(duì)除短期租賃和低價(jià)值資產(chǎn)租賃外,所有租賃均確認(rèn)使用權(quán)資產(chǎn)和租賃負(fù)債(支付租賃費(fèi)的義務(wù)),并分別確認(rèn)折舊和利息費(fèi)用(即采用融資租賃的模式)。同時(shí)規(guī)定了使用權(quán)資產(chǎn)和租賃負(fù)債的初始計(jì)量原則,明確規(guī)范了在租賃期開始后重新評(píng)估選擇權(quán)或變更合同等情況下的會(huì)計(jì)處理。新租賃準(zhǔn)則明確使用權(quán)資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量采用成本模式,并按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一固定資產(chǎn)》準(zhǔn)則對(duì)使用權(quán)資產(chǎn)計(jì)提折舊;如果使用權(quán)資產(chǎn)發(fā)生減值,則按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一資產(chǎn)減值》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。區(qū)別與原準(zhǔn)則,新準(zhǔn)則規(guī)定了在租賃開始日后需要重新計(jì)量租賃負(fù)債的情形,以對(duì)租賃負(fù)債進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,并相應(yīng)調(diào)整使用權(quán)資產(chǎn)的賬面價(jià)值,企業(yè)再也不能象以前一樣,在租賃開始日計(jì)算一張攤銷表,然后在每個(gè)報(bào)告日都沿用這張攤銷表。

(三)改進(jìn)出租人租賃分類原則和信息披露

新準(zhǔn)則對(duì)判斷為融資租賃的五種情況沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改變,與原租賃準(zhǔn)則一致,但原租賃準(zhǔn)則的表述是應(yīng)當(dāng)認(rèn)定《絕對(duì)概念)為融資租賃,而新租賃準(zhǔn)則修改為通常分類為融資租賃(代表有可能存在例外);同時(shí)新租賃準(zhǔn)則還增加了可能分類為融資租賃的三種情況。

較之原準(zhǔn)則,新準(zhǔn)則對(duì)于出租人的列報(bào)進(jìn)行了完善,要求出租人披露對(duì)租賃資產(chǎn)保留了相關(guān)權(quán)利且進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)情況;融資租賃的,要披露銷售損益和融資收益情況;經(jīng)營(yíng)租賃的,要披露經(jīng)營(yíng)租賃的收入以及與可變租賃付款相關(guān)的收入信息等等,豐富了報(bào)表使用者的可用信息。

(四)調(diào)整了售后回租交易的會(huì)計(jì)處理

新準(zhǔn)則規(guī)定,售后回租交易中的資產(chǎn)轉(zhuǎn)計(jì)不屬于出售的,租賃人應(yīng)繼續(xù)確認(rèn)轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),確認(rèn)與轉(zhuǎn)讓收入金額相同的金融負(fù)債,然后按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)》中金融工具的確認(rèn)和計(jì)量對(duì)金融負(fù)債進(jìn)行核算。出租方不確認(rèn)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),但必須按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)》確認(rèn)與轉(zhuǎn)讓收入金額相同的金融資產(chǎn),并對(duì)金融資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

除卜述以外,新準(zhǔn)則的變化還體現(xiàn)在增加租賃的分拆與合并、對(duì)于短期租賃和低價(jià)值祖賃,允許承擔(dān)人選擇采用簡(jiǎn)化處理、或有租金和終止租賃罰款的相關(guān)會(huì)計(jì)處理等方面。總的來(lái)說(shuō),新租賃準(zhǔn)則將會(huì)要求企業(yè)將大部分租賃記入資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi),從而使資產(chǎn)負(fù)債表更加透明,對(duì)租賃飛機(jī)的航空業(yè)、租賃店鋪的零售業(yè)等將產(chǎn)生重大影響。

二、實(shí)施新租賃準(zhǔn)則的影響,主要體現(xiàn)在以下方面

(一)識(shí)別租賃協(xié)議并獲取和賃數(shù)據(jù)

新準(zhǔn)則中租賃的定義以及識(shí)別原則,是新資產(chǎn)負(fù)債表之表內(nèi)/表外的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。例如一項(xiàng)安排,按照原準(zhǔn)則可能是一項(xiàng)租賃,因?yàn)槌凶馊巳〉昧艘豁?xiàng)資產(chǎn)的全部產(chǎn)出,但如果出租人擁有替換資產(chǎn)的實(shí)際能力以及可以通過(guò)行使替換資產(chǎn)的權(quán)利而獲得經(jīng)濟(jì)利益,那么對(duì)于此項(xiàng)安排,承租人并不具有控制權(quán),則不符合租賃。承租人可能需要在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)確認(rèn)大部分租賃,而找出所有租賃協(xié)議并提取應(yīng)用該項(xiàng)準(zhǔn)則所需的所有相關(guān)租賃數(shù)據(jù)可能需要做出很大努力。為了應(yīng)用短期租賃和低價(jià)值項(xiàng)目租賃的簡(jiǎn)化模型,企業(yè)也將需要識(shí)別租賃并獲取主要的租賃條款。

(二)關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)的波動(dòng)

新的租賃準(zhǔn)則,要求經(jīng)營(yíng)租賃確認(rèn)使用權(quán)資產(chǎn)和租賃負(fù)債,因此經(jīng)營(yíng)租賃也必須分別計(jì)入折舊費(fèi)用和利息費(fèi)用。租戶的成本分?jǐn)偡椒◤默F(xiàn)在的直線法變更為與現(xiàn)在的融資租賃一致的“前大后小”模式,即前半段租賃期的總費(fèi)用(資產(chǎn)折舊和利息)比原準(zhǔn)則中被直線法確認(rèn)的經(jīng)營(yíng)租賃費(fèi)用高,使得新準(zhǔn)則下租賃期間的凈利潤(rùn)將比按原準(zhǔn)則核算下的凈利潤(rùn)下降。新準(zhǔn)則的此項(xiàng)變化,將導(dǎo)致原不在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)核算的經(jīng)營(yíng)租賃納入表內(nèi)核算,意味著原來(lái)承租人達(dá)成租賃業(yè)務(wù)時(shí)的資產(chǎn)出表訴求不能被滿足;同時(shí)還增加承租人的資產(chǎn)和負(fù)債,因資產(chǎn)通常大于負(fù)債,所以會(huì)造成承租人的資產(chǎn)負(fù)債率提高,評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)能力的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率也會(huì)下降。由于新準(zhǔn)則規(guī)定三種情況下(簡(jiǎn)化處理的短期租賃、低價(jià)值資產(chǎn)租賃和未納入租賃負(fù)債計(jì)量的可變租賃)的租賃付款額應(yīng)計(jì)入經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流出中”,對(duì)于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流量列報(bào)也會(huì)產(chǎn)生影響,從而影響與現(xiàn)金流量相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。

(三)帶來(lái)了新的估計(jì)和判斷

新準(zhǔn)則引入了新的估計(jì)和判斷,將影響租賃交易的識(shí)別、分類和計(jì)量。新準(zhǔn)則下,承租人在租賃開始日需要考慮將取決于指數(shù)或比率的可變租賃付款額計(jì)入租賃付款額,并且承租人在確定租賃期時(shí)還要考慮可能產(chǎn)生行使或放棄續(xù)租和提前終止租賃等選擇權(quán)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)的所有相關(guān)事實(shí)和情況,因?yàn)樽赓U期的確定將決定哪些租賃付款額會(huì)納入租賃負(fù)債計(jì)量。另外,在后續(xù)計(jì)量中,如果對(duì)于續(xù)租、終止租賃或購(gòu)買選擇等情形的評(píng)估結(jié)果發(fā)生變化,或者實(shí)際對(duì)前述選擇權(quán)的執(zhí)行與原評(píng)估結(jié)果不一致而使得租賃期發(fā)生變化等,租戶都必須重新確定租賃付款額,且據(jù)重新確定的租金付款額和修訂的折現(xiàn)率計(jì)算的現(xiàn)值,重新衡量租賃債務(wù)。

新的準(zhǔn)則在每個(gè)報(bào)告日重新評(píng)估關(guān)鍵判斷的規(guī)定,使得租賃負(fù)債在租賃期內(nèi)被重新計(jì)量,從而向報(bào)表使用者提供了更多最新信息,彰顯了財(cái)務(wù)報(bào)告有用性的目標(biāo),但重新計(jì)量也為報(bào)告的資產(chǎn)和負(fù)債帶來(lái)了新的波動(dòng)性,也可能會(huì)影響到對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。

除上述主要影響外,新準(zhǔn)則的實(shí)施,還有可能帶來(lái)諸如合同條款和業(yè)務(wù)慣例的改變,調(diào)整或改變?cè)邢到y(tǒng)或流程以及承租人計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)租賃的所得稅會(huì)計(jì)處理等影響。因此,受新準(zhǔn)則影響的可能不僅是財(cái)務(wù)部門,資金、稅務(wù)、法律、采購(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)、預(yù)算、銷售、內(nèi)部審計(jì)和IT等部門都可能受影響,企業(yè)可能會(huì)投入額外資源去適應(yīng)復(fù)雜的判斷和持續(xù)重新評(píng)估的要求。

三、為應(yīng)對(duì)新準(zhǔn)則的實(shí)施,企業(yè)可進(jìn)行的準(zhǔn)備工作

考慮到國(guó)內(nèi)企業(yè)的實(shí)際狀況,對(duì)于A股上市企業(yè)(除A+H股和境外上市的),財(cái)政部給出了緩沖時(shí)間,便于企業(yè)為實(shí)施新準(zhǔn)則做好充分準(zhǔn)備。具體而言,可以從如下幾個(gè)方面做相應(yīng)準(zhǔn)備:

1.識(shí)別租賃或包含租賃的合同,分析合同條款對(duì)于一定期間、已識(shí)別資產(chǎn)、控制已識(shí)別資產(chǎn)使用“三要素”的具體約定,特別是已識(shí)別資產(chǎn)被“隱性指定”時(shí),要分析出租方是否擁有使用期間的“實(shí)質(zhì)替換權(quán)”;建立租賃數(shù)據(jù)庫(kù),采集租賃數(shù)據(jù),并設(shè)計(jì)對(duì)該系統(tǒng)和流程的有效內(nèi)部控制措施,使得租賃資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)量所涉及的重大估計(jì)和判斷得到有效監(jiān)督。

2.調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)科目設(shè)置,增設(shè)一級(jí)科目“使用權(quán)資產(chǎn)”、“使用權(quán)累計(jì)折舊”、“使用權(quán)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”、“租賃負(fù)債”,以及二級(jí)科目“租賃付款額”、“未確認(rèn)融資費(fèi)用”等并修改租賃的主要會(huì)計(jì)政策。

3.模擬計(jì)算關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),為管理層決策租賃或是購(gòu)買資產(chǎn)亦或是調(diào)整租賃合同條款,以盡可能減弱實(shí)施新準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表關(guān)鍵指標(biāo)的影響。

4.存在售后回租業(yè)務(wù)的,重新分析售后回租業(yè)務(wù)合同,判斷是否屬于符合收入準(zhǔn)則的真實(shí)銷售,以確定售后回租業(yè)務(wù)回到資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)的具體方式。

5.無(wú)論是否采用追溯調(diào)整法,都需要梳理首次執(zhí)行日之前已存在的合同,并按照準(zhǔn)則銜接規(guī)定,選擇是否重新評(píng)估,并一致運(yùn)用于前述合同。對(duì)首次執(zhí)行日的累計(jì)影響數(shù)的計(jì)算過(guò)程,形成專門工作底稿以備查詢。

參考文獻(xiàn):

[1]中華人民共和國(guó)財(cái)政部《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)-租賃》[M].北京:財(cái)政部會(huì)計(jì)司,2018.

[2]畢馬威財(cái)務(wù)報(bào)告小組《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的最新發(fā)展:<國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第16號(hào)-租賃(IFRS16)>》[M].畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所,2016.

作者簡(jiǎn)介:唐堯(1974-),女,漢,安徽蚌埠人,會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)控經(jīng)理/中級(jí)會(huì)計(jì)師,本科,大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)安徽分所,研究方向:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則運(yùn)用。

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