綠色、健康、幸?！浀谑粚脧B門(mén)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)

2018年1 2月7日一9日，由廈門(mén)市人民政府、南平市人民政府、臨夏回族自治州人民政府指導(dǎo)，廈門(mén)市農(nóng)業(yè)局、南平市農(nóng)業(yè)局、臨夏回族自治州商務(wù)局支持，廈門(mén)市鳳凰創(chuàng)意會(huì)展服務(wù)有限公司承辦的第十一屆廈門(mén)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)展會(huì)”）于廈門(mén)國(guó)際會(huì)展中心舉辦。本屆展會(huì)以“綠色、健康、幸?！睘橹黝}，以食品安全與服務(wù)農(nóng)民為宗旨，在提升農(nóng)特產(chǎn)品品質(zhì)及品牌價(jià)值、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，充分展示特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

本屆農(nóng)展會(huì)共設(shè)7大展區(qū)300個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，總規(guī)模達(dá)10000平方米。除了延續(xù)往屆已有的海滄展區(qū)、同安展區(qū)、翔安展區(qū)、集美展區(qū)、夏商展區(qū)、南平展區(qū)外，今年首設(shè)臨夏展區(qū)。臨夏展區(qū)的加入，豐富了農(nóng)展會(huì)產(chǎn)品，搭建起農(nóng)業(yè)合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互惠共贏(yíng)。

作為廈門(mén)市優(yōu)質(zhì)、豐富、新鮮、便利的農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)平臺(tái)，本屆農(nóng)展會(huì)的展銷(xiāo)產(chǎn)品覆蓋了市民所需的方方面面，包括農(nóng)、林、牧、漁及花卉和各類(lèi)加工品，各大展區(qū)都在今年的農(nóng)展會(huì)上拿出精心為廈門(mén)老百姓準(zhǔn)備的農(nóng)家“好料”，有同安的土雞土鴨、集美的捷圣山蘇無(wú)公害蔬菜、翔安土產(chǎn)零食胡老三紅豆酥餅……今年首次參展的臨夏展團(tuán)攜20家企業(yè)傾情加盟，包攬了36個(gè)展位，黑木耳、花菇、香菇、猴頭菇、核桃仁、核桃果、花椒、銀耳、常津紅富士蘋(píng)果等深受參觀(guān)者歡迎。

廈門(mén)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)迄今已成功舉辦10屆，是廈門(mén)市及全國(guó)各地優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)和交易洽談盛會(huì)。廈門(mén)市政府高度重視廈門(mén)的“三農(nóng)”工作，2018年，廈門(mén)市農(nóng)業(yè)局（市委農(nóng)辦）按照市委、市政府決策部署和安排，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)全市“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。 （墨菲）

2018年全國(guó)糧食總產(chǎn)量65789萬(wàn)噸 單產(chǎn)增加14公斤/公頃

2018年12月14日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布全國(guó)糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)，2018年全國(guó)糧食總產(chǎn)量65789萬(wàn)噸（13158億斤），比2017年減少371萬(wàn)噸（74億斤），下降0.6%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司首席統(tǒng)計(jì)師侯銳解讀稱(chēng)，全年糧食產(chǎn)量雖有所下降，但減幅不大，仍處于高位水平，屬于豐收年景。

2018年，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，糧食播種面積減少。初步統(tǒng)計(jì)，2018年全國(guó)糧食播種面積17.56億畝：比上年減少1428萬(wàn)畝，下降0.8%。因播種面積減少，糧食減產(chǎn)107億斤。另外，谷物播種面積減少。2018年，全國(guó)谷物播種面積14.95億畝，較上年減少1619萬(wàn)畝，下降1.1%。其中稻谷4.53億畝，比上年減少837萬(wàn)畝，下降1.8%;小麥3.64億畝，比上年減少360萬(wàn)畝，下降1.0%;玉米6.32億畝，比上年減少404萬(wàn)畝，下降0. 6'70。同時(shí)，豆類(lèi)播種面積增加，薯類(lèi)面積穩(wěn)定。全國(guó)豆類(lèi)播種面積].53億畝，比上年增加180萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.2%。其中大豆播種面積1.26億畝，比上年增加232萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.9%;薯類(lèi)播種面積1.08億畝，比上年增加11萬(wàn)畝，略增0.1%。

侯銳介紹，2018年，氣候條件較為適宜，谷物、豆類(lèi)、薯類(lèi)三大類(lèi)糧食單產(chǎn)水平均有所提高。全國(guó)糧食作物單產(chǎn)375公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年提高0.9公斤，增長(zhǎng)0.2%。其中，谷物單產(chǎn)408公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年提高1.1公斤，增長(zhǎng)0.3%;豆類(lèi)單產(chǎn)125公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年提高3.3公斤，增長(zhǎng)2.7%;薯類(lèi)單產(chǎn)265公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年提高5.1公斤，增長(zhǎng)2.0%。因單產(chǎn)提高，糧食增產(chǎn)33億斤。另外，主要糧食品種中，稻谷單產(chǎn)提高，小麥單產(chǎn)下降，玉米單產(chǎn)持平。稻谷單產(chǎn)增加，達(dá)468公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年提高7.3公斤，增長(zhǎng)1.6%;小麥單產(chǎn)361公斤/畝，因?yàn)?zāi)每畝產(chǎn)量比上年減少4.4公斤/畝，下降1.2%;玉米單產(chǎn)407公斤/畝，與上年基本持平;大豆單產(chǎn)127公斤/畝，每畝產(chǎn)量較上年增加3.5公斤，增長(zhǎng)2.9%。 （裴會(huì)永）

國(guó)家核桃油產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立

日前，國(guó)家核桃油產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立大會(huì)在北京舉行。中國(guó)糧油學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張桂鳳、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局倉(cāng)儲(chǔ)與科技司閏俊濤以及來(lái)自中國(guó)糧油學(xué)會(huì)、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局倉(cāng)儲(chǔ)與科技司、部分高?？蒲性核?、生產(chǎn)型重點(diǎn)企業(yè)等36家聯(lián)盟成員單位的百余位代表參加。據(jù)了解，該聯(lián)盟是由西安中糧工程研究設(shè)計(jì)院發(fā)起，由國(guó)內(nèi)從事核桃油產(chǎn)業(yè)的相關(guān)科研院所、大專(zhuān)院校、企業(yè)、新型主體、推廣部門(mén)等自愿參加的非營(yíng)利性社會(huì)組織構(gòu)成，接受?chē)?guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局管理。

大會(huì)認(rèn)為，近年來(lái)，我國(guó)核桃產(chǎn)量迅猛增加，但核桃加工業(yè)相對(duì)滯后，核桃價(jià)格一路下滑，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大風(fēng)險(xiǎn)。為加快以核桃油為代表的核桃加工業(yè)健康發(fā)展，有力防范核桃產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，有必要成立核桃油產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。大會(huì)依照聯(lián)盟章程進(jìn)行了選舉，產(chǎn)生了第一屆組織機(jī)構(gòu)，中國(guó)糧油學(xué)會(huì)首席專(zhuān)家、中國(guó)糧油學(xué)會(huì)油脂分會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)王瑞元當(dāng)選該聯(lián)盟名譽(yù)理事長(zhǎng)，西安中糧工程研究設(shè)計(jì)院研究員曹萬(wàn)新當(dāng)選理事長(zhǎng)。

據(jù)介紹，該聯(lián)盟成立后的工作目標(biāo)為：一是在技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)集成應(yīng)用示范上實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)，在綠色高效高值化加工示范上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的核桃油科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制。二是充分利用現(xiàn)有國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局油脂工程技術(shù)中心及國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校、企業(yè)技術(shù)中心等現(xiàn)有科研條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享和有效利用，整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新資源，搭建聯(lián)合攻關(guān)平臺(tái)。三是組織重大科技任務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)圍繞核桃油加工產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期存在基礎(chǔ)研究薄弱、產(chǎn)品單一、技術(shù)含量較低、資源利用率低、市場(chǎng)推廣不夠等問(wèn)題，通過(guò)新技術(shù)與裝備、市場(chǎng)的結(jié)合，以核桃油高效、低耗、節(jié)能加工與資源高效利用為目標(biāo)，結(jié)合核桃油產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)需求，以加快行業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)和配套裝備綜合能力穩(wěn)步提高為目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)展核桃油加工共性技術(shù)和新產(chǎn)品的聯(lián)合研究與開(kāi)發(fā)、核桃油產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究等，形成核桃油產(chǎn)業(yè)從原料到加工到銷(xiāo)售的技術(shù)創(chuàng)新模式和運(yùn)作模式，構(gòu)建適合我國(guó)大中型核桃油加工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化加工技術(shù)與裝備創(chuàng)新體系，促進(jìn)我國(guó)核桃油加工產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。 （紫林）

新版《漁業(yè)捕撈許可規(guī)定》2019年1月1日起施行

2019年1月1日起，《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》開(kāi)始施行。此次《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》本著“依法規(guī)范、簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則，將漁船分類(lèi)分級(jí)分區(qū)管控的新規(guī)定和“放管服”改革的新要求制度化，重點(diǎn)圍繞以下幾方面進(jìn)行了完善：

一是加強(qiáng)漁船規(guī)范管理。實(shí)行以漁船長(zhǎng)度為標(biāo)準(zhǔn)的漁船分類(lèi)方法，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際管理規(guī)則接軌。按照屬地管理和權(quán)責(zé)一致原則，明確國(guó)內(nèi)海洋大中型漁船的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定，海洋小型漁船的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)由省級(jí)政府確定。明確以底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線(xiàn)為界進(jìn)行漁船分區(qū)作業(yè)管理，禁漁區(qū)線(xiàn)內(nèi)側(cè)為小型漁船作業(yè)場(chǎng)所，海洋大中型漁船應(yīng)在禁漁區(qū)線(xiàn)外側(cè)作業(yè)，不得跨海區(qū)生產(chǎn)。

二是下放審批權(quán)限。在船網(wǎng)工具指標(biāo)方面，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)的海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)及跨省購(gòu)置漁船審批權(quán)限下放至省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)，在漁業(yè)捕撈許可證發(fā)放方面，將部分專(zhuān)項(xiàng)許可證下放至省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)核發(fā)。

三是便利漁民群眾。強(qiáng)化信息公開(kāi)，規(guī)定漁業(yè)主管部門(mén)要向社會(huì)公眾公開(kāi)、公示辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng)，推行全國(guó)一體化在線(xiàn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)漁船證書(shū)證件的申請(qǐng)、審核審批及發(fā)證等全國(guó)“一網(wǎng)通辦”，凡在系統(tǒng)中能夠查詢(xún)到有效信息的材料，申請(qǐng)人可以不再提供紙質(zhì)材料，取消在漁業(yè)捕撈許可證上手工貼附功率憑證的規(guī)定。

四是規(guī)范審批行為。規(guī)定申請(qǐng)人在戶(hù)籍所在地或法人登記地申請(qǐng)辦理船網(wǎng)工具指標(biāo)和捕撈許可證，企業(yè)法定代表人戶(hù)籍所在地應(yīng)與企業(yè)登記地一致。為提高捕撈業(yè)組織化程度和安全管理能力，要求申請(qǐng)人在辦理船網(wǎng)工具指標(biāo)和捕撈許可證審批時(shí)，提供申請(qǐng)人所屬漁業(yè)組織的意見(jiàn)。

五是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管?！兑?guī)定》對(duì)漁撈日志的內(nèi)容、提交方式、違規(guī)處罰措施等作了具體規(guī)定，確保該制度的實(shí)施更具可操作性。建立失信懲戒制度，規(guī)定對(duì)失信申請(qǐng)人在辦理船網(wǎng)工具指標(biāo)和捕撈許可證的申請(qǐng)時(shí)，按規(guī)定予以限制。

此次《規(guī)定》修訂完善，充分體現(xiàn)了中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、 “放管服”改革的總體要求，進(jìn)一步豐富了內(nèi)容，增強(qiáng)了可操作性，做到既與相關(guān)法律法規(guī)和漁船管理各項(xiàng)制度相互銜接，又基本能滿(mǎn)足當(dāng)前及今后一段時(shí)期漁船規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化管理的需要。 （惠新）

《中國(guó)安全食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》發(fā)布提議建設(shè)國(guó)家安全食品追溯大數(shù)據(jù)平臺(tái)

2018年12月15日，由中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社、國(guó)研經(jīng)濟(jì)研究院舉行的《中國(guó)安全食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告）結(jié)題暨發(fā)布會(huì)在北京舉行。報(bào)告稱(chēng)，盡管我國(guó)食品安全水平在不斷提升，但食品安全問(wèn)題仍多發(fā)、頻發(fā)，食品安全狀況不容樂(lè)觀(guān)。在此背景下，中國(guó)安全食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究課題組副組長(zhǎng)劉崇森提出，加快食品安全溯源體系建設(shè)，積極嘗試一條適合我國(guó)安全食品的發(fā)展之路尤為迫切。對(duì)此，報(bào)告建議要加快建設(shè)國(guó)家安全食品追溯的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全食品一標(biāo)一物一碼的追溯。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心提供的數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)食品安全問(wèn)題違法違規(guī)案件層出不窮。2016年，食品藥品監(jiān)管部門(mén)查處相關(guān)案件10.6萬(wàn)件，公安部門(mén)破獲食品安全犯罪案件8300余起。2017年上半年，全國(guó)各地破獲食品安全犯罪案件3500余起，公安部掛牌督辦重大食品安全犯罪案件80余起。我國(guó)的食品安全問(wèn)題究竟現(xiàn)狀如何？解決此類(lèi)問(wèn)題又存在怎樣的困境？

根據(jù)報(bào)告內(nèi)容，在國(guó)家食品安全主管部門(mén)和相關(guān)單位的通力協(xié)作下，雖然我國(guó)食品安全水平在不斷提升，但仍面臨諸多發(fā)展難題。具體而言，我國(guó)食品安全主要問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是因食源性疾病引起的食品安全問(wèn)題;二是農(nóng)藥殘留、重金屬污染引起的食品安全問(wèn)題;三是非法添加和摻雜使假;四是利用互聯(lián)網(wǎng)針對(duì)中老年等特殊群體的食品、保健品欺詐。劉崇森在發(fā)布會(huì)上說(shuō)道，這些問(wèn)題覆蓋面之廣、影響之大，使食品安全成為重大的社會(huì)安全典型領(lǐng)域，是我國(guó)目前人民群眾反映最強(qiáng)烈、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人最關(guān)注，也是媒體聚焦的主要社會(huì)矛盾之一，需要各方面形成合力，進(jìn)行全面治理。

由于食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的，食品安全監(jiān)管也面臨著諸多障礙。報(bào)告顯示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)食品安全治理主要面臨“政府監(jiān)管對(duì)于快速發(fā)展的食品交易市場(chǎng)明顯缺位”、 “監(jiān)管體制改革中的監(jiān)管困境”、 “利益相關(guān)者合力共治的挑戰(zhàn)”這三個(gè)難點(diǎn)。

為此，報(bào)告指出，安全食品是食品安全問(wèn)題解決的最佳方案。其中，以智慧監(jiān)管為依托、以生產(chǎn)銷(xiāo)售安全食品為目的，加快食品安全追溯體系的建設(shè)顯得尤為迫切。對(duì)此，報(bào)告提出“建設(shè)國(guó)家安全食品追溯的大數(shù)據(jù)平臺(tái)”的建議。

報(bào)告指出，通過(guò)建立“互聯(lián)網(wǎng)+安全食品追溯”的溯源體系，可以在食品的包裝上、說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品廣告等使用“安全食品”證明商標(biāo)，使用具有防偽功能的多維彩碼為安全農(nóng)產(chǎn)品、食品完成追溯，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全食品一標(biāo)一物一碼的追溯。劉崇森表示： “我們所要建立的大數(shù)據(jù)是一個(gè)無(wú)限量大的數(shù)據(jù)庫(kù)，可以為中國(guó)的食品或全球的食品圈上一個(gè)身份證號(hào)碼，每個(gè)號(hào)碼都沒(méi)有重復(fù)性，也沒(méi)有排列組合性。這樣的安全食品追溯體系再加上國(guó)務(wù)院提出的‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃，將成為徹底解決中國(guó)食品安全問(wèn)題的一個(gè)重要途徑?！?（李詩(shī)琪）

中華傳統(tǒng)好食品授牌儀式、阿膠產(chǎn)業(yè)十大品牌發(fā)布會(huì)在泉城成功舉辦

近期，在中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)、山東阿膠行業(yè)協(xié)會(huì)和東阿縣阿膠行業(yè)協(xié)會(huì)支持下，由中國(guó)食品報(bào)社和中華傳統(tǒng)好食品評(píng)價(jià)委員會(huì)主辦的中華傳統(tǒng)好食品企業(yè)授牌儀式、第四屆營(yíng)養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)高峰論壇山東分會(huì)場(chǎng)暨阿膠產(chǎn)業(yè)十大品牌發(fā)布會(huì)在山東省濟(jì)南市召開(kāi)。大會(huì)以“傳承、創(chuàng)新、發(fā)展”為主題，旨在探討行業(yè)品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康食品企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，運(yùn)用媒體力量推動(dòng)中華傳統(tǒng)好食品、阿膠產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

會(huì)議期間，為第一批通過(guò)評(píng)價(jià)通則的18個(gè)產(chǎn)品頒發(fā)中華傳統(tǒng)好食品證書(shū)和牌匾。為表彰優(yōu)秀企業(yè)，樹(shù)立行業(yè)典范，更好地促進(jìn)阿膠行業(yè)品牌建設(shè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大會(huì)發(fā)布了東阿阿膠、宏濟(jì)堂等“2018阿膠十大品牌（國(guó)藥準(zhǔn)字）”：東阿東方、保定賽行等“2018阿膠十大品牌（衛(wèi)、國(guó)食健字）”;湖北老中切身感醫(yī)制藥、東阿東韻阿膠等“2018新銳阿膠品牌”：潤(rùn)生堂、御膳堂等“2018十大阿膠制品（阿膠糕、固元糕）”。主辦方為獲獎(jiǎng)企業(yè)頒發(fā)了榮譽(yù)證書(shū)。 （墨菲）

全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟茶產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在京成立

2018年12月16日，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)盟）茶產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)茶委會(huì)）成立大會(huì)在北京中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院召開(kāi)，來(lái)自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)和院校、茶企代表等200多人參加了大會(huì)。

據(jù)了解，農(nóng)加工聯(lián)盟茶委會(huì)是接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司指導(dǎo)和管理的農(nóng)加工聯(lián)盟的分支機(jī)構(gòu)。其宗旨是：發(fā)揮聯(lián)系政府、聯(lián)接市場(chǎng)的紐帶作用，加強(qiáng)政府、社會(huì)組織、成員單位之間的廣泛交流、信息互通、業(yè)務(wù)拓展，協(xié)助成員單位實(shí)施戰(zhàn)略合作、合理配置資源、規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序、維護(hù)行業(yè)權(quán)益，引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

各位參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和茶企代表在發(fā)言中紛紛表示：目前，面對(duì)國(guó)內(nèi)外茶產(chǎn)業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜環(huán)境和消費(fèi)者對(duì)茶產(chǎn)品安全信心不足的艱難局面，希望茶委會(huì)組織專(zhuān)家和優(yōu)秀企業(yè)代表，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)研究制定茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展報(bào)告，聯(lián)合起草茶業(yè)品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，遴選優(yōu)秀茶企品牌，統(tǒng)一使用推優(yōu)標(biāo)識(shí)，逐步建立起優(yōu)勢(shì)茶產(chǎn)區(qū)、優(yōu)秀茶企業(yè)、優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)品的中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)好品牌庫(kù)，為進(jìn)一步打造中國(guó)茶企好品牌聯(lián)合體夯實(shí)基礎(chǔ)。

茶委會(huì)執(zhí)行主任丁明英在發(fā)言中介紹了茶委會(huì)2019年的工作要點(diǎn)：首先貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作要點(diǎn)，在農(nóng)加工聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)下，配合特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建工作：堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，提升茶葉的安全質(zhì)量;發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建茶葉流通新模式;開(kāi)展制茶工匠遴選活動(dòng);深度探究茶業(yè)品牌孵化路徑，系統(tǒng)建設(shè)茶葉品牌標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展體系，遴選培育一批茶企好品牌：借力一帶一路國(guó)際合作，弘揚(yáng)中華茶文化;推動(dòng)茶企與電商平臺(tái)合作，實(shí)施“萬(wàn)企上云好品入庫(kù)系統(tǒng)工程”。（陳躍龍）

巴羅洛新一代的翹楚——弗蘭科酒莊（Franco Conterno）

弗蘭科酒莊（Franco Conterno）坐落在朗格（Langhe）山脈中心Monforte d'Alba村莊的Bussia園，葡萄園分布在3個(gè)村莊-Monforted'Alba， Novello and Castiglione Falletto，并形成Barolo種植面積連片最大的葡萄園。這座古老的酒莊建于19世紀(jì)中期，1994年開(kāi)始自己釀酒，1996年裝瓶銷(xiāo)售，并創(chuàng)立了Franco Conterno這個(gè)品牌。作為家族第四代傳人的Daniele Conterno，將土地拓展到30公頃，生產(chǎn)20萬(wàn)瓶葡萄酒佳釀。酒莊位于山頂?shù)淖罡咛帲?070的葡萄園坐落在陽(yáng)光充裕的朝南和朝西南的山坡上，擁有其獨(dú)特的微氣候。從正南向弧度往東西各偏離30度用來(lái)種植Nebbiolo，其余的地方種植Chardonnay、Sauvignon、Nascetta、Arneis、Fresia Dolcetto、Barbera葡萄品種。從Daniele祖父開(kāi)始到現(xiàn)在始終秉承著釀造有品質(zhì)、有傳統(tǒng)并帶有其獨(dú)特感觀(guān)特色的佳釀。

近期少莊主兼釀酒師Daniele攜妻子來(lái)京，分享了這個(gè)家族酒莊產(chǎn)量珍稀的佳釀：Langhe Chardonnay2015、Barbera d'Alba Superiore 2015、BaroloPietrin 2013、Barolo Riserva Bussia 20lO和BaroloRiserva Sette7anni 2008。

Barolo Riserva Sette7anni 2008，酒莊旗艦款，葡萄來(lái)自于Bussia，Panerole和Pugnane葡萄園，在最南向、最陡峭的山坡上選擇最好的葡萄藤。帶皮完成酒精發(fā)酵20天之后，在不銹鋼罐中進(jìn)行蘋(píng)果酸乳酸發(fā)酵，經(jīng)過(guò)多次澄清，采用了長(zhǎng)時(shí)間浸皮發(fā)酵（老派）與全新3000升斯洛文尼亞橡木桶7年陳釀工藝，年產(chǎn)2000瓶。酒體顏色呈現(xiàn)深紅褐色，香草、玫瑰、焦糖、奶油、巧克力、黑醋栗復(fù)雜而華麗的氣息，醇厚的口感使得尖銳酸度的內(nèi)比奧羅變得內(nèi)斂，濃郁的酒體帶來(lái)的高酒精度在回味中略顯甘甜，有種厚積薄發(fā)功到自然成的氣質(zhì)。

Daniele認(rèn)為，2004年的氣候非常好，可以用新的橡木桶來(lái)釀酒并儲(chǔ)存更長(zhǎng)時(shí)間，跟父親討論了一個(gè)月的時(shí)間，苦苦哀求父親讓自己嘗試用新的橡木桶，最終父親同意留給Daniele-桶酒來(lái)實(shí)現(xiàn)他的創(chuàng)新與理念。自此酒莊只在最好的年份來(lái)生產(chǎn)此款佳釀，現(xiàn)生產(chǎn)的年份僅有2004/2006/2008/2010/2012五個(gè)年份。 （墨菲）

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院將實(shí)施“十大行動(dòng)”力爭(zhēng)2022年智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)取得重大進(jìn)展

針對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)自動(dòng)導(dǎo)航系統(tǒng)不能滿(mǎn)足高速、寬幅作業(yè)需求，智能化農(nóng)業(yè)裝備關(guān)鍵部件缺乏等問(wèn)題，中國(guó)農(nóng)科院將著力攻關(guān)，到2022年在適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備研發(fā)方面取得重大進(jìn)展。這些技術(shù)包括：與高速、寬幅、高質(zhì)量作業(yè)相匹配的農(nóng)機(jī)自動(dòng)導(dǎo)航技術(shù)，農(nóng)機(jī)作業(yè)土壤狀況實(shí)時(shí)獲取技術(shù)，高適應(yīng)性耕整地機(jī)械結(jié)構(gòu)參數(shù)的智能化調(diào)整控制技術(shù)，高速作業(yè)下播種質(zhì)量在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和精量播種技術(shù)，適合于不同區(qū)域的肥料精準(zhǔn)變量和分層深施技術(shù)，高效精準(zhǔn)變量施藥技術(shù)，高效收獲作業(yè)質(zhì)量全程智能控制技術(shù)，秸稈撿拾揉搓打捆、壓縮成型、纏膜青貯一體化智能控制技術(shù)。

根據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略十大行動(dòng)方案（2018-2022年）》，中國(guó)農(nóng)科院將實(shí)施鄉(xiāng)村振興政策創(chuàng)設(shè)支撐、農(nóng)業(yè)綠色提質(zhì)增效技術(shù)集成轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)跨越等“十大行動(dòng)”。中國(guó)農(nóng)科院副院長(zhǎng)梅旭榮表示，在農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)跨越行動(dòng)方面，到2022年，圍繞核心關(guān)鍵領(lǐng)域和“卡脖子”技術(shù)，力爭(zhēng)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)成果。 （于文靜）

《中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告（2018）》發(fā)布源頭風(fēng)險(xiǎn)仍需長(zhǎng)期關(guān)注

2018年12月25日，由江南大學(xué)、中國(guó)食品安全報(bào)社、曲阜師范大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院等單位聯(lián)合推出的《中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告（20]8）》及系列研究成果在北京發(fā)布。報(bào)告分析認(rèn)為，2017年，我國(guó)主要食用農(nóng)產(chǎn)品、食品的生產(chǎn)與市場(chǎng)供應(yīng)基本滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。全國(guó)主要食用農(nóng)產(chǎn)品與食品市場(chǎng)供應(yīng)繼續(xù)保持“總體穩(wěn)定”的基本態(tài)勢(shì)，質(zhì)量安全水平繼續(xù)呈現(xiàn)“逐步向好”的基本格局，有效保障了人民群眾的飲食安全。

會(huì)上，江南大學(xué)食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理研究院陳秀娟副研究員代表研究團(tuán)隊(duì)介紹了2017年中國(guó)食品安全狀況。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2017年，國(guó)家食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢總體合格率為97.6%，比2016年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。2014-2017年間全國(guó)食品安全監(jiān)督抽檢總體抽檢合格率穩(wěn)中有升，均保持在高于96%的高位水平上。2017年，全國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體抽檢合格率為97.8%，比2016年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)總體合格率自2012年首次公布該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)以來(lái)己連續(xù)六年在96%以上的高位波動(dòng)。

但現(xiàn)階段食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患仍突出存在，食用農(nóng)產(chǎn)品源頭風(fēng)險(xiǎn)治理呈現(xiàn)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性。2017年，食品安全事件發(fā)生量最多的食品種類(lèi)依次分別為食用農(nóng)產(chǎn)品（4031起，20.56%）、淀粉及淀粉制品（1820起，9.28%）、飲料（1517起，7.74%）、調(diào)味品（1268起，6.47%）、肉制品（1197起，6.11%）、食糖（1137起，5.80%）、糧食加工品（1103起，5.6370），食用油、油脂及其制品（1065起，5.43%），這與2008-2017年間發(fā)生的事件數(shù)量最多的食品種類(lèi)幾乎沒(méi)有差異，且食用農(nóng)產(chǎn)品的食品安全事件發(fā)生率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他類(lèi)食品。因此，食用農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量必須嚴(yán)格監(jiān)控。

對(duì)此，報(bào)告提到，工業(yè)化發(fā)展可能影響食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥等化學(xué)投入品的高強(qiáng)度施用，使得農(nóng)產(chǎn)品與食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理凸顯出持久性、復(fù)雜性、隱蔽性的特點(diǎn)，治理的難度十分艱巨。報(bào)告還顯示，人源性因素是食品安全事件發(fā)生的最主要因素。在2017年發(fā)生的食品安全事件中，由于造假或欺詐、質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)、超范圍和超限量使用食品添加劑、生產(chǎn)加工工藝問(wèn)題、添加使用非食用物質(zhì)等人為特征因素造成的食品安全事件占發(fā)生事件總數(shù)的51.21%。相對(duì)而言，自然特征的食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致產(chǎn)生的食品安全事件仍然相對(duì)較少，占發(fā)生事件總數(shù)的48.79%。在人為特征因素引發(fā)的食品安全事件中，質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)的事件數(shù)量最多，占到事件總數(shù)的21.96%，其它依次為造假或欺詐（14.26%）、超范圍或超限量使用食品添加劑（7.12%）、添加使用非食用物質(zhì)（4.35%）、生產(chǎn)加工工藝問(wèn)題（3.53%）等。在自然特征因素引發(fā)的食品安全事件中，微生物污染產(chǎn)生的食品安全事件最多，占到事件總數(shù)的23.83%，其余依次為生物毒素污染（10.11%）、重金屬等元素污染（5.29%）、農(nóng)藥獸藥殘留不符合標(biāo)準(zhǔn)（3.79%）、源頭污染引發(fā)的食品污染（3.22%）等。與2008-2017年間引發(fā)食品安全事件因素相比較，人為特征因素造成的食品安全事件占比有了較大幅度的下降，但人源性風(fēng)險(xiǎn)占主體的這一基本特征難以在短時(shí)期內(nèi)發(fā)生根本性改變。

報(bào)告研究組認(rèn)為，現(xiàn)階段我國(guó)的食品安全事件發(fā)生的成因十分復(fù)雜，最主要包括重金屬、地膜與畜禽糞便污染、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等源頭污染導(dǎo)致的自然性風(fēng)險(xiǎn)前移， “小、散、低”為主的生產(chǎn)供應(yīng)主體組織形態(tài)、誠(chéng)信和道德的缺失、經(jīng)濟(jì)處罰與法律制裁不到位導(dǎo)致的人源性風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)等。

針對(duì)當(dāng)下食品安全風(fēng)險(xiǎn)情況和特點(diǎn)，與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為應(yīng)積極開(kāi)展四個(gè)方面的工作：首先，持續(xù)加大源頭治理力度;其次，依法持續(xù)提高食品安全“違法成本”;再次，大力發(fā)展行業(yè)性社會(huì)組織，完善公眾參與舉報(bào)、企業(yè)內(nèi)部吹哨人制度等，形成食品安全風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)共治格局;最后，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管能力。 （沈美）

我國(guó)擬修法促進(jìn)農(nóng)村土地制度改革

2018年12月23日，土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法修正案草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議，以推動(dòng)農(nóng)村土地制度改革依法進(jìn)行。

土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法修正案草案在總結(jié)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，主要在三個(gè)方面作了修改和完善。

一是縮小土地征收范圍，規(guī)范土地征收程序，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。值得高度關(guān)注的是，修正案草案刪去了現(xiàn)行土地管理法關(guān)于從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)使用土地的，必須使用國(guó)有土地或者征為國(guó)有的原集體土地的規(guī)定。而農(nóng)民住房不再作為地上附著物補(bǔ)償，而是作為專(zhuān)門(mén)的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)給予公平合理補(bǔ)償。

二是明確集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市條件及管理措施。對(duì)土地利用總體規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，并經(jīng)依法登記的集體建設(shè)用地，允許土地所有權(quán)人通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用;集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的最高年限、登記等，參照同類(lèi)用途的國(guó)有建設(shè)用地執(zhí)行。

三是健全宅基地權(quán)益保障方式，完善宅基地管理制度。對(duì)人均土地少、不能保障一戶(hù)一宅的地區(qū)，允許縣級(jí)人民政府在尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上采取措施，保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶(hù)有所居的權(quán)利;下放宅基地審批權(quán)，明確農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)，但涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

為了與土地管理法修改做好銜接，掃清集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的法律障礙，城市房地產(chǎn)管理法修正案草案規(guī)定，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，該幅國(guó)有土地的使用權(quán)方可有償出讓?zhuān)闪碛幸?guī)定的除外。 （王立彬胡璐）