馬曉龍

網(wǎng)絡時代我國基層公共圖書館普遍面臨著許多難以克服的困難和問題，已經(jīng)威脅到基層公共圖書館的生存和發(fā)展。造成這些困難和問題的根本原因是沿襲傳統(tǒng)的管理服務模式，使基層公共圖書館與社會信息服務需求脫節(jié)，社會需求棄圖書館而轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)。基層公共圖書館只有更新觀念，改革服務模式，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，才能走出困境現(xiàn)輝煌。

一、面臨的困境

調(diào)查表明，改革開放以來，基層公共圖書館的發(fā)展有所落伍，未能跟上時代的發(fā)展步伐。我們的經(jīng)營管理和服務模式很大程度上仍沿襲傳統(tǒng)，與社會需求之間出現(xiàn)了較大的斷層和反差。同時存在經(jīng)費不足、藏書單調(diào)陳舊、圖書流通率和讀者上座率低，經(jīng)營效益低下和讀者流失嚴重等問題，處于難以解脫的困境之中。

這也是當前我國基層公共圖書館的普遍現(xiàn)象。改革開放以來，我國圖書館業(yè)隨著社會的發(fā)展有了較大的發(fā)展，高等院校、科研機構和一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的省市圖書館設施和服務都已達到較高水平，但縣級以下基層公共圖書館的情況卻不容樂觀z。近年來，關于我國基層公共圖書館困境和問題的報道和論述頻繁見諸媒體，學者和圖書館從業(yè)人員對基層圖書館的生存狀態(tài)和發(fā)展前景憂心忡忡。由于投入經(jīng)費不足，我們公共圖書館的人均藏書量偏低。

經(jīng)費短缺使得基層公共圖書館處于艱難境地。為了維持生存和運營，我們一方面被迫壓縮乃至放棄購置新書和更新設備，另一方面不得不開展創(chuàng)收活動，比如開網(wǎng)吧、辦培訓班、建幼兒園、出租館舍和臨街門面等，以改善從業(yè)人員的薪金待遇。這導致圖書館的藏書日益減少和陳舊，服務設施和手段落后。此外，基層公共圖書館還普遍存在人員年齡老化，專業(yè)結構不合理，專業(yè)知識匱乏等問題，這導致圖書館管理落后，服務質(zhì)量低下。這些困難和問題使得基層公共圖書館的在信息服務領域的地位、作用下降，讀者流失，圖書館服務正日益被邊緣化，處于尷尬的“雞肋”境地。

二、造成困境的原因

對于基層公共圖書館面臨問題和困境的原因，學術界和圖書館業(yè)界人士進行了大量分析和探討。多數(shù)人將其歸結為以下幾個方面：

1.政府不重視。對業(yè)績和GDP的追求使政府將財力過多投向經(jīng)濟和市政建設，忽略了對圖書館的資金投入。

2.市場經(jīng)濟的影響。市場經(jīng)濟的發(fā)展使社會關注度集中于經(jīng)濟建設和經(jīng)濟效益，從而淡化了對文化建設和社會效益的關注。

3.互聯(lián)網(wǎng)的競爭?；ヂ?lián)網(wǎng)利用其高效、快捷的服務，不斷蠶食圖書館的服務領地，日益顯露出取而代之的勢頭。

4.人們讀書熱情和興趣的轉(zhuǎn)移。商品經(jīng)濟條件下普通民眾的精力和興趣趨向物質(zhì)財富的創(chuàng)造和商品交換，對書本知識和非經(jīng)濟信息的獲取熱情淡化，自然與圖書館漸行漸遠。

5.圖書館缺乏主動適應社會變革的內(nèi)在動力。沿襲傳統(tǒng)的管理體制和經(jīng)營模式使基層公共圖書館感受不到生存的壓力，滿足于平穩(wěn)而冷落的現(xiàn)狀。

筆者認為，上述這些觀點雖然基本符合當前我國的實際情況，從不同角度解釋了基層公共圖書館面臨困難和問題的原因，但并未能從根本上揭示其產(chǎn)生的原因。改革開放以來，無論是科研、教育人士，還是最基層的普通民眾都已認識到信息作為一種新生產(chǎn)力要素對社會發(fā)展的重要作用，他們對信息服務的需求日趨廣泛和迫切，這對于圖書館發(fā)展本是有利的契機和強勁的動力。然而基層公共圖書館的發(fā)展卻與社會需求相悖，日漸淡出信息服務領域，呈現(xiàn)衰落之勢，其中必然有更深層次的，規(guī)律性、必然性的原因，這一原因是：網(wǎng)絡時代社會信息服務需求的巨大變化和傳統(tǒng)的圖書館服務模式之間日益尖銳的矛盾所導致的社會對基層圖書館服務需求的減少。

互聯(lián)網(wǎng)是改革開放以來發(fā)展最迅猛的新興產(chǎn)業(yè)，是運用最廣泛的信息傳遞、存儲、服務平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)以營利為目的，為了占據(jù)盡可能多的市場份額，它在擴充服務對象的同時盡力拓展服務領域，它的服務涵蓋了信息服務的大部分領域。從信息傳遞、存儲、到信息的檢索、收集、閱覽，凡有市場需求，能帶來經(jīng)濟效益的服務內(nèi)容，都被它納入了自己的服務范圍。最新科學技術成果的運用，使互聯(lián)網(wǎng)的服務實現(xiàn)了廣泛、全面、快捷、便利，不僅改變了人們的生活習慣，也改變了人們的閱讀習慣，傳統(tǒng)方式的閱讀率在下降，電腦閱讀和網(wǎng)絡閱讀率在上升，這一變化在年輕人中尤為突出。面對方便快捷全面的互聯(lián)網(wǎng)信息服務和費時費力，內(nèi)容單調(diào)，拒借率居高不下的圖書館服務，越來越多人離圖書館而去，轉(zhuǎn)而通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息。高校圖書館和發(fā)達城市公共圖書館雖有所發(fā)展，但它們在教、科人員獲取信息服務中的比重已顯著降低。幾乎所有的科、教人員都主要通過網(wǎng)頁瀏覽和引擎搜索獲取信息?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為多數(shù)人獲取信息的主要途徑。同商品經(jīng)濟領域消費決定生產(chǎn)一樣，信息服務領域信息服務的數(shù)量、內(nèi)容和和形式也是由信息服務需求決定的，在社會信息服務總需求一定的情況下，互聯(lián)網(wǎng)的擴張必然導致圖書館服務領域的萎縮，不僅是市場占有份額的萎縮，也包括數(shù)量的萎縮。許多基層公共圖書館甚至已經(jīng)淪落到了舉步維艱，可有可無的境地，靠體制、編制的支撐和政府撥款的扶持勉強維持著經(jīng)營，其存在的象征意義和形象意義遠大于其作為信息服務機構的實在意義。

三、生存和發(fā)展方向

既然服務需求萎縮是造成基層公共圖書館問題和困境的根本原因，那么改革傳統(tǒng)的服務模式，以優(yōu)質(zhì)服務吸引社會信息服務需求，重新確立自己在基層信息服務體系中無可替代的重要地位，擴大自己的市場份額，就是基層公共圖書館走出困境的根本方向和途徑。

（一）更新觀念，正確定位

在經(jīng)濟、文化不發(fā)達時期，普通民眾的信息、文化消費需求處于“解決溫飽”的低級階段，這一時期基層公共圖書館的社會角色定位是“文化公園”和“宣傳教育陣地”，它實現(xiàn)了社會有限的文化、情報資源共享，向基層民眾提供最基本的信息、文化教育服務，滿足他們了解時事政治、學習文化知識和豐富業(yè)余生活的需要。在生產(chǎn)力已達到較高水平，大多數(shù)人已實現(xiàn)“小康”的當代社會，基本的精神、文化、信息消費對普通民眾已不再奢侈，他們通過自己的能力就能滿足自身基本的信息、文化需要，對基層圖書館的相關服務需求自然消失。在這一時期，基層民眾的主要信息需求轉(zhuǎn)化為對商品生產(chǎn)和流通信息、應用技術信息、低層次的學術信息和當?shù)厝宋牡乩硇畔⒌?。與此相適應，基層公共圖書館的社會角色定位應該轉(zhuǎn)化為區(qū)域?qū)W術、應用信息服務基地，為地方經(jīng)濟、文化、教育向更高層次發(fā)展提供信息服務，圖書館的藏書結構、服務對象和服務手段也應隨之調(diào)整。

（二）實現(xiàn)服務的高速、高效和便利

當今時代是以電子計算機為主要處理器和載體，以互聯(lián)網(wǎng)為主要媒介的信息時代。從本質(zhì)上說，互聯(lián)網(wǎng)只是一個人人可以利用的信息傳遞與服務平臺，它不是圖書館的克星和替代物，與圖書館之間不存在難以調(diào)和的矛盾。面對社會信息量呈爆炸式增長，人們的信息需求具有急迫性、多樣化特點的新局面，傳統(tǒng)的圖書館經(jīng)營模式已無法應對，而借助互聯(lián)網(wǎng)這一平臺，可以實現(xiàn)信息采集、儲存、服務的高速、高效和便利。電子技術、數(shù)字技術在圖書館的應用，不僅將使得圖書館有限的存儲空間和閱覽空間無形中呈幾何級數(shù)擴大，服務效率明顯提高，而且將極大減輕管理人員的勞動強度，降低經(jīng)營成本。與互聯(lián)網(wǎng)相結合的新型基層公共圖書館將以它的高效、快捷、全面的服務重新吸引社會信息服務需求，獲得繼續(xù)生存和發(fā)展的動力。

（三）整合資源實現(xiàn)共享

要實現(xiàn)基層公共圖書館與互聯(lián)網(wǎng)的對接和經(jīng)營的電子化，網(wǎng)絡化，需要龐大的前期資金投入，而要滿足浩大而多樣化的信息服務需求，需要有充足的信息資源和龐大的信息庫，這更需要巨大的后續(xù)資金投入，這對于單一的地方財政來說確實力不從心。而且如果基層公共圖書館各自為政，分別采集信息和建立獨立的信息數(shù)據(jù)庫和服務器，勢必造成圖書館營銷效益低下和資源浪費。如果按地區(qū)集中財力、物力，對分散的資源進行集中、整合，建立統(tǒng)一的區(qū)域性圖書館數(shù)據(jù)庫和圖書館網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息資源共建共享，就能大大提高資金使用效率和信息資源利用率，降低信息使用成本，使基層公共圖書館與互聯(lián)網(wǎng)的結合變?yōu)榭赡堋?/p>

集中、整合后的地方圖書館網(wǎng)絡以省級圖書館數(shù)據(jù)庫為核心、以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶將全省圖書館連接成為一個整體。省數(shù)據(jù)庫為中心數(shù)據(jù)庫，以收集、整理、存儲全部基本圖書情報數(shù)據(jù)和向市、縣圖書館分數(shù)據(jù)庫提供數(shù)據(jù)支持為主要職能。市、縣公共圖書館建立本地區(qū)信息數(shù)據(jù)庫、本館服務器和本地圖書館局域網(wǎng)，以收集、整理、儲存當?shù)匦畔?shù)據(jù)、向館內(nèi)電子閱覽室和家庭計算機終端提供數(shù)據(jù)服務為職責。信息資源共享的實現(xiàn)將極大地提高信息資源利用率，更好地滿足社會信息服務需求。

（四）更新服務模式

隨著社會進入網(wǎng)絡時代，電子、數(shù)字出版物取代紙質(zhì)出版物，計算機存儲服務器取代傳統(tǒng)的書庫書架，電腦顯示器取代書本雜志，電腦閱讀和網(wǎng)絡閱讀取代書本閱讀，網(wǎng)絡搜索調(diào)閱取代借書還書，這已是大勢所趨。順應這些變革，基層公共圖書館傳統(tǒng)的服務模式和服務手段將發(fā)生根本改變。除了采集和儲存本地信息數(shù)據(jù)外，圖書館的職能將以本館網(wǎng)站維護、網(wǎng)頁更新和館內(nèi)電子閱覽室管理為主，以往的與讀者面對面服務將轉(zhuǎn)變?yōu)槿恕獧C—人服務。廣告宣傳機制、競爭機制、圖書館與讀者互動機制將被引入圖書館管理中，使圖書館服務從傳統(tǒng)的被動等待式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃虞斔褪?。此外，基層公共圖書館還可以根據(jù)本地經(jīng)濟、文化結構的特點逐步拓展與本地經(jīng)濟文化相適應的專業(yè)化服務，使自己的服務更具有地域特征，更適應本地區(qū)讀者的需求，更具有吸引力。

解決基層公共圖書館面臨的問題，使它走出困境是一個復雜、漫長的過程，這一過程受到現(xiàn)行體制、經(jīng)濟發(fā)展水平、傳統(tǒng)觀念的制約。只要我們遵循圖書館固有的發(fā)展規(guī)律，不墨守成規(guī)，勇于探索，大膽實踐，必定能夠走出一條適合我們基層公共圖書館發(fā)展道路，恢復它們在信息服務領域的地位，發(fā)揮其對地方經(jīng)濟文化發(fā)展的作用。

總之，在不同的歷史時期，經(jīng)濟環(huán)境的不同也導致公共圖書館的社會責任有所變化，但圖書館總的服務方向依然是面向廣大群眾，以讀者為中心，為他們提供優(yōu)質(zhì)的文獻信息，倡導優(yōu)秀文明的文化思想，讓全社會所有成員享有自由獲取信息，享受圖書館的公共文化服務。公共圖書館也將為提升人民群眾的文化素養(yǎng)，滿足人們的精神文化生活需求，建設和諧社會作為終身責任而奮斗。

（作者單位：青海省海北藏族自治州圖書館）