楊政衛(wèi)

摘 要：事業(yè)單位作為由國家行政機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行管理的社會公共組織，在當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)的日新月異發(fā)展中，發(fā)揮著極其重要的作用。隨著近些年來，我國對于事業(yè)單位的改革不斷深化，國家對于事業(yè)單位中的部分行業(yè)的財政扶持力度有所削弱，這給我國事業(yè)單位的財務(wù)管理工作也帶來了新的難題，而預(yù)決算管理作為事業(yè)單位財務(wù)管理中至關(guān)重要的一環(huán)，對于事業(yè)單位的資金利用率以及單位在未來中的長遠(yuǎn)發(fā)展都有著重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財務(wù)管理;預(yù)決算管理

引言

事業(yè)單位的財務(wù)管理工作具有著一定的復(fù)雜性和特殊性。事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)來源除了國家所提供的經(jīng)濟(jì)資金扶持，同時還包括自主經(jīng)營收入，情況較為復(fù)雜，這給預(yù)決算管理工作的開展提出了更高的要求?；诖耍旅姹疚膶κ聵I(yè)單位財務(wù)管理中的預(yù)決算管理工作所存在的問題進(jìn)行分析，并進(jìn)一步討論、研究具體的應(yīng)對方法，希望可以為事業(yè)單位的財務(wù)管理工作提供一些新的思路。

一、事業(yè)單位中預(yù)決算管理工作中常見的問題

1.預(yù)算編制細(xì)化程度不夠

預(yù)算工作作為事業(yè)單位財務(wù)管理工作中的重中之重，在實際的管理工作中，卻經(jīng)常沒有得到其應(yīng)有的重視，甚至有些工作人員將預(yù)算僅僅理解為一種申請財政撥款的方式，這些對預(yù)算工作的錯誤認(rèn)識都會導(dǎo)致事業(yè)單位的預(yù)算編制工作無法順利開展;除此之外，在開展預(yù)算編制工作時，相關(guān)人員應(yīng)自覺遵守勤儉節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧以及重點兼顧等原則，而有些事業(yè)單位在實際工作中往往忽視了這些原則，就會導(dǎo)致其編制的預(yù)算合理性不夠強，造成資金浪費的現(xiàn)象發(fā)生。同時，由于相關(guān)工作人員在進(jìn)行事業(yè)單位預(yù)算編制時，與其他部門缺少及時、有效的溝通交流，并且對于單位整體的情況欠缺了解，最終致使事業(yè)單位制定的預(yù)算計劃不能將本單位的全部財務(wù)情況涵蓋其中，缺乏完整性。

2.財務(wù)決算中存在的問題

一般情況下，在每年年末的12份，或下一年的年初1、2月份左右，事業(yè)單位通常要開展部門決算工作。通過對全年財務(wù)工作的核算和梳理，進(jìn)將而本單位年度的相關(guān)財務(wù)信息、內(nèi)容及時反饋給上級部門。但是有些事業(yè)單位在開展單位決算工作時，會有會計決算數(shù)據(jù)和決算數(shù)據(jù)不相符的現(xiàn)象發(fā)生，由于決算報表表格之間存在一定的勾稽關(guān)系，工作人員為了能夠使得報表審核通過，不根據(jù)實際的財務(wù)發(fā)生情況而隨意對相關(guān)科目進(jìn)行調(diào)整，最終導(dǎo)致賬表不符，使決算結(jié)果缺乏真實性，無法為事業(yè)單位財務(wù)管理相關(guān)工作的開展提供保障，不利于事業(yè)單位日后的可持續(xù)性發(fā)展。

二、應(yīng)對事業(yè)單位財務(wù)管理中預(yù)決算管理問題的相關(guān)策略

1.做好預(yù)算編制工作

在事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中，精確的預(yù)算編制不僅能夠為提升單位財務(wù)綜合管理水平帶來積極作用，還可以保證預(yù)算管理工作的質(zhì)量，提升財務(wù)預(yù)算控制的有序性。在開展預(yù)算編制工作時，要以“細(xì)致、真實、準(zhǔn)確”為基本原則，提高單位工作人員對于預(yù)算工作的重視度并做好相關(guān)的核算工作。要充分掌握最新的相關(guān)政策法規(guī)，確保以實際經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期增長作為事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算編制時的基礎(chǔ)，對單位整體的財務(wù)情況進(jìn)行綜合考量，將涉及到的各種因素都要編制到預(yù)算計劃之中，加強預(yù)算編制的精細(xì)程度，確保具體的每一項支出都細(xì)化到稅種和項目。除此之外，還要對事業(yè)單位內(nèi)部的預(yù)算管理制度進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化，對于單位內(nèi)部各個部門的職責(zé)劃分要在管理制度中進(jìn)一步明確細(xì)化，加強各個部門之間的溝通交流，提升協(xié)作性和團(tuán)隊意識，確保預(yù)算編制工作可以在各個部門的配合、協(xié)助下妥善完成。

2.加強對預(yù)算執(zhí)行工作的監(jiān)督控制

事業(yè)單位在履行自身的權(quán)利和職責(zé)時，要嚴(yán)格遵循相關(guān)的法律法規(guī)，切實做好預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理工作，明確工作內(nèi)容中的核心。組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)以提高自身的工作能力與管控意識，將與預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)工作認(rèn)真落實到人頭，改變傳統(tǒng)的突擊檢查或定期檢查的監(jiān)管模式，對日常的預(yù)算管控方式要進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新。首先，需要事業(yè)單位的相關(guān)財務(wù)管理人員將預(yù)算指標(biāo)以及不同部門的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化、量化，保證權(quán)力和責(zé)任的明確性。其次，對于事業(yè)單位日常工作中所涉及每一筆經(jīng)費花銷，都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，確保每筆經(jīng)費支出都能夠按照預(yù)算編制計劃所執(zhí)行。最后，對于事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要增派專項負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督和管控。對于重點項目，尤其是與國計民生相關(guān)的各種專項資金，每筆資金的收入與支出情況、使用情況等一定要記錄在臺賬之上并且妥善保管，對于后續(xù)項目實施的具體情況也要做好相應(yīng)的督查、跟蹤工作，加強在項目實施、落實的過程中專項資金的管理和把控，提高事業(yè)單位資金的利用率，進(jìn)而提升事業(yè)單位整體的財務(wù)管理水平。

結(jié)束語

綜上所述，財務(wù)管理中的預(yù)決算管理問題對于事業(yè)單位未來的健康、穩(wěn)定發(fā)展十分重要。由于事業(yè)單位具體的財務(wù)情況有著一定的復(fù)雜性與特殊性，因此，想要確保事業(yè)單位預(yù)決算管理工作的順利實施和開展，一定要不斷地總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)的財務(wù)管理制度，優(yōu)化事業(yè)單位財務(wù)管理模式，完善相應(yīng)的預(yù)決算工作機(jī)制。只有保證對預(yù)決算工作管理的真實性和科學(xué)性，才能促進(jìn)事業(yè)單位的進(jìn)步和在未來中的穩(wěn)步發(fā)展。

（作者單位：汝州市移民管理局）