馮華楠

〔內(nèi)容提要〕本科高校應(yīng)堅(jiān)持“質(zhì)量立?！睉?zhàn)略，始終把教育質(zhì)量作為辦學(xué)的生命線，以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，以保證人才培養(yǎng)質(zhì)量為落腳點(diǎn)，通過(guò)不斷完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全質(zhì)量保障體系，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)價(jià)與反饋，確保教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)和穩(wěn)步提升。

〔關(guān)鍵詞〕本科高校質(zhì)量保障體系建設(shè)研究

注：本文系“學(xué)校-學(xué)院-專(zhuān)業(yè)”三級(jí)耦合的教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)研究

一、規(guī)范建設(shè)教學(xué)質(zhì)量保障體系

（一）依據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確建設(shè)目標(biāo)。沈陽(yáng)工程學(xué)院堅(jiān)持應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，出臺(tái)了《應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《應(yīng)用型課程（模塊）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《應(yīng)用型實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《應(yīng)用型教材建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范基地評(píng)選指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.制定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范教學(xué)行為。沈陽(yáng)工程學(xué)院堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)管理與服務(wù)，制定了《課堂教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《課堂教學(xué)規(guī)范》《畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作規(guī)范》《實(shí)踐教師工作規(guī)范》《考務(wù)管理工作規(guī)范》《課程考核方式改革指導(dǎo)意見(jiàn)》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

3.建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提升教學(xué)質(zhì)量。沈陽(yáng)工程學(xué)院堅(jiān)持以評(píng)促改、以評(píng)促建，制定了《教學(xué)單位辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》《教學(xué)單位績(jī)效目標(biāo)考核指標(biāo)體系》《本科專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》《本科課程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》《課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》等評(píng)價(jià)范圍與標(biāo)準(zhǔn)。

（二）健全質(zhì)量保障體系，構(gòu)建閉環(huán)運(yùn)行模式

1.做好頂層設(shè)計(jì)，引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。學(xué)校依據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，以及學(xué)科與專(zhuān)業(yè)建設(shè)等若干專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確定學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)總目標(biāo)。學(xué)校將總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、部門(mén)規(guī)劃、教師規(guī)劃四個(gè)層次規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，形成完整的目標(biāo)規(guī)劃體系。

2.加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，保證教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校成立教育督導(dǎo)辦公室，構(gòu)建了覆蓋人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、教學(xué)資源、黨政服務(wù)、后勤服務(wù)六大領(lǐng)域的過(guò)程管理子系統(tǒng)。建立了校領(lǐng)導(dǎo)、校級(jí)督導(dǎo)組、院級(jí)督導(dǎo)組相結(jié)合的三級(jí)聽(tīng)課制度，建立了集中檢查與日常檢查、普遍檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的四項(xiàng)檢查制度，確保學(xué)校年度工作要點(diǎn)任務(wù)能夠落實(shí)到位。

3.開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，促建促管促改。本科高校構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是有效開(kāi)展評(píng)價(jià)工作的基本前提，獨(dú)立設(shè)置教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是實(shí)施全方位、全過(guò)程評(píng)價(jià)工作的組織保障，制度化開(kāi)展評(píng)價(jià)工作是保障教育教學(xué)質(zhì)量的重要手段。構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部教育目標(biāo)、教育過(guò)程及教育質(zhì)量評(píng)價(jià)三類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，周期性開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)結(jié)果直接作為領(lǐng)導(dǎo)決策和績(jī)效考核的重要依據(jù)。

（三）質(zhì)量保障組織健全，規(guī)章制度建設(shè)到位

1.組織機(jī)構(gòu)健全，保障機(jī)制順暢。本科高校應(yīng)建立校院兩級(jí)教學(xué)質(zhì)量保障組織體系，校長(zhǎng)為教學(xué)質(zhì)量第一責(zé)任人，教務(wù)處、教育教學(xué)評(píng)價(jià)中心、學(xué)生工作處等相關(guān)職能部門(mén)作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，特別是教育教學(xué)評(píng)價(jià)中心、教育督導(dǎo)辦公室、教務(wù)處組成“管、監(jiān)、評(píng)”三位一體的管理格局；學(xué)院層面，院長(zhǎng)為教學(xué)質(zhì)量第一責(zé)任人，教學(xué)系、教研室、實(shí)驗(yàn)室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為執(zhí)行主體，共同保障教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.規(guī)章制度完備，措施有效落實(shí)。制定《教學(xué)管理規(guī)章制度匯編》，內(nèi)容涵蓋師德師風(fēng)建設(shè)、教學(xué)基本建設(shè)、教學(xué)運(yùn)行管理、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、教學(xué)督導(dǎo)條例、教學(xué)評(píng)價(jià)制度、績(jī)效目標(biāo)考核等。特別是建立了專(zhuān)業(yè)、模塊、課程負(fù)責(zé)人三級(jí)管理體系，明確了每位教師的教學(xué)任務(wù)和職責(zé)，為落實(shí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案提供制度保障。

二、嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容

（一）加強(qiáng)教學(xué)全程管理，有效監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量

1.日常教學(xué)監(jiān)控，保證教學(xué)秩序。規(guī)范期初、期中和期末三個(gè)階段日常教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)教學(xué)文件準(zhǔn)備齊全，課堂教學(xué)效果良好，考場(chǎng)秩序規(guī)范井然，考試考核程序規(guī)范，保證教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)質(zhì)量。

2.監(jiān)控課堂教學(xué)，提升教學(xué)水平。成立課堂教學(xué)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，以課堂教學(xué)監(jiān)控為切入點(diǎn)，圍繞教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教學(xué)效果等觀測(cè)點(diǎn)，采取與二級(jí)學(xué)院督導(dǎo)一起聽(tīng)課，一起反饋的形式，深入到老、中、青教師的課堂進(jìn)行調(diào)研聽(tīng)課，以書(shū)面形式對(duì)教學(xué)單位進(jìn)行聽(tīng)課問(wèn)題反饋，促進(jìn)學(xué)校整體課堂教學(xué)水平的提升。

3.重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控，突出專(zhuān)項(xiàng)檢查。提出“全方位、全過(guò)程”督導(dǎo)要求，更多圍繞人才培養(yǎng)方案的制定與落實(shí)、教改專(zhuān)項(xiàng)課題立項(xiàng)、教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)教學(xué)巡視、課堂調(diào)研、教改立項(xiàng)跟蹤指導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選、應(yīng)用型教材評(píng)定、教研活動(dòng)參與等方式全過(guò)程、全方位的跟蹤指導(dǎo)與幫助。

4.實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控，注重能力培養(yǎng)。成立實(shí)踐教學(xué)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，重點(diǎn)圍繞實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)效果等環(huán)節(jié)。開(kāi)展畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）專(zhuān)項(xiàng)檢查，校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)深入二級(jí)學(xué)院觀摩畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯，對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行訪談，定期發(fā)布“實(shí)踐教學(xué)課堂調(diào)研反饋清單”。實(shí)踐教學(xué)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)的開(kāi)展，對(duì)提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量起到摸底、規(guī)范和促進(jìn)作用。

（二）積極開(kāi)展自我評(píng)估，以評(píng)促建成效顯著

1.開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。圍繞“專(zhuān)業(yè)建設(shè)取得的主要成績(jī)”“專(zhuān)業(yè)建設(shè)存在的主要問(wèn)題”“為學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)提出的建議”三方面給出了專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)考察建議結(jié)論。結(jié)合遼寧省本科專(zhuān)業(yè)綜合評(píng)價(jià)和新設(shè)本科專(zhuān)業(yè)評(píng)估結(jié)果，適當(dāng)調(diào)整專(zhuān)業(yè)布局，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平。

2.開(kāi)展課程評(píng)價(jià)，深化課程改革。對(duì)全校開(kāi)課輪次超過(guò)兩輪的本科課程進(jìn)行了全面考察評(píng)估，遴選五星級(jí)課程。進(jìn)一步規(guī)范了課程建設(shè)的基本要求，總結(jié)課程建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出了改進(jìn)措施和解決辦法，提高課程教學(xué)質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)課程建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.課堂教學(xué)評(píng)價(jià)，提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校開(kāi)展了三屆教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作，并組織開(kāi)展青年教師課堂教學(xué)競(jìng)賽，對(duì)淘汰“水課”、打造“金課”，營(yíng)造魅力課堂能夠起到重要引領(lǐng)作用，對(duì)促進(jìn)教師相互交流學(xué)習(xí)、潛心鉆研教學(xué)方法、提高課堂教學(xué)質(zhì)量起到積極的推動(dòng)作用。

4.開(kāi)展評(píng)教評(píng)學(xué)，促進(jìn)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。從教師發(fā)展和學(xué)生進(jìn)步兩個(gè)維度做好總體構(gòu)思和設(shè)計(jì)評(píng)教評(píng)學(xué)工作，周期性、持續(xù)性開(kāi)展了課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，評(píng)教環(huán)節(jié)包括：學(xué)生評(píng)教、專(zhuān)家評(píng)教、同行評(píng)教；評(píng)學(xué)環(huán)節(jié)包括：教師評(píng)學(xué)、輔導(dǎo)員評(píng)學(xué)和班導(dǎo)師評(píng)學(xué)，初步形成了“二維六面”的立體化評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步豐富內(nèi)涵，體現(xiàn)服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)的理念。

5.績(jī)效目標(biāo)考核，增強(qiáng)辦學(xué)能力?？茖W(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)單位辦學(xué)績(jī)效目標(biāo)考核指標(biāo)體系和管理服務(wù)部門(mén)績(jī)效目標(biāo)考核任務(wù)清單，通過(guò)考核各部門(mén)在培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度、社會(huì)需求的適應(yīng)度、師資和條件的支撐度、質(zhì)量保障運(yùn)行的有效度、學(xué)生和用戶的滿意度、工作任務(wù)的完成度、省績(jī)效考核的貢獻(xiàn)度，不斷強(qiáng)化學(xué)校各二級(jí)單位目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)各二級(jí)單位努力提升管理水平和辦學(xué)效益。

6.質(zhì)量跟蹤調(diào)查，提升培養(yǎng)質(zhì)量。設(shè)計(jì)并開(kāi)發(fā)在線調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析的問(wèn)卷調(diào)查系統(tǒng)，每年組織實(shí)施問(wèn)卷調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果采用優(yōu)先行動(dòng)矩陣，確立改進(jìn)目標(biāo)，制定行動(dòng)策略，提出解決方案。

（作者單位：沈陽(yáng)工程學(xué)院教育教學(xué)評(píng)價(jià)中心）