趙偉偉

摘要：“1+X”證書(shū)制度的出臺(tái)，體現(xiàn)了職業(yè)教育作為一種類(lèi)型教育的重要特征，有利于職業(yè)學(xué)校落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。作為“1+X”證書(shū)制度的實(shí)施主體，黃麓師范學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)以學(xué)歷證書(shū)與教師資格證書(shū)、保育員證書(shū)、普通話(huà)等級(jí)證書(shū)等為主線，踐行了“1+X”證書(shū)制度的精神，但由于行業(yè)技能評(píng)價(jià)體系不健全等局限，職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)考核的種類(lèi)尚顯不足，需要進(jìn)一步研究改善。

關(guān)鍵詞：1+X證書(shū)?技能等級(jí)證書(shū)?中等職業(yè)教育

繼《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》之后，教育部再次出臺(tái)《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》，也就是“1+X”證書(shū)制度。其中，“1”為學(xué)歷證書(shū)，“X”為若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。學(xué)校教育致力于促進(jìn)學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展，從而培養(yǎng)出高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技術(shù)人才。學(xué)校教育頒發(fā)的學(xué)歷證書(shū)全面反映了學(xué)校教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，與學(xué)歷證書(shū)不同的是，職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)衡量的是畢業(yè)生個(gè)人職業(yè)技能水平的高低，反映的是在職業(yè)活動(dòng)中所需的綜合能力。因此，將學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)相結(jié)合，實(shí)施“1+X”證書(shū)制度，是《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的重要改革部署，也是重大創(chuàng)新?！?+X”證書(shū)制度體現(xiàn)了職業(yè)教育作為一種類(lèi)型教育的重要特征，有利于落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。

“1+X”證書(shū)制度規(guī)定，試點(diǎn)院校以高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（不含技工學(xué)校）為主，本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校及國(guó)家開(kāi)放大學(xué)等學(xué)校積極參與。黃麓師范學(xué)校屬于中等職業(yè)學(xué)校，側(cè)重于學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)，如何培養(yǎng)出社會(huì)需要的應(yīng)用型人才是學(xué)校工作的重中之重。因此，“1+X”證書(shū)制度的出臺(tái)，對(duì)我校相關(guān)工作的實(shí)施有著非常重要的指導(dǎo)作用。

一、“1+X”證書(shū)制度對(duì)我校的指導(dǎo)意義

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確規(guī)定，職業(yè)教育是類(lèi)型教育，任何一種類(lèi)型的教育都要有與其教育功能相適應(yīng)的培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)制度。這就要求學(xué)校的職業(yè)教育不僅要培養(yǎng)出有正規(guī)學(xué)歷的人才，更要培養(yǎng)出能夠面向市場(chǎng)、適應(yīng)就業(yè)需求的人才，這也是職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的一點(diǎn)。因此，除了取得學(xué)歷證書(shū)之外，取得國(guó)家或社會(huì)承認(rèn)的相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)也至關(guān)重要。有了相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)相對(duì)來(lái)說(shuō)就更有競(jìng)爭(zhēng)力。因此可以說(shuō)“1+X”證書(shū)制度既是教育制度，也是就業(yè)制度。

黃麓師范學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)是安徽省特色示范專(zhuān)業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)前景良好，就業(yè)途徑廣泛，如幼兒園、親子教育機(jī)構(gòu)、早教中心等，但是這些基本都要求有教師從業(yè)資格證書(shū)。因此，在學(xué)歷證書(shū)之外，學(xué)生畢業(yè)之前最好在學(xué)校中取得學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的教師資格證書(shū)，以更好地適應(yīng)社會(huì)的需求。此外，就業(yè)率的提高也可以提升學(xué)校的知名度與社會(huì)影響力。

所以，“1+X”證書(shū)制度的出臺(tái)，能夠指導(dǎo)我校學(xué)前專(zhuān)業(yè)的教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置、培養(yǎng)模式、教學(xué)評(píng)價(jià)等各個(gè)方面的工作。

二、“1+X”證書(shū)制度指導(dǎo)下的具體實(shí)施工作

“1+X”證書(shū)制度規(guī)定，院校是試點(diǎn)實(shí)施的主體。因此，院校黨委要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)校內(nèi)資源進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配。我校著力圍繞資格證的取得，根據(jù)“職教二十條”精神做好以下重點(diǎn)工作。第一，組織學(xué)科相關(guān)帶頭人和教師團(tuán)隊(duì)。教師資格證考試分筆試與面試。筆試又涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)，占比最大的為教育學(xué)、心理學(xué)，其余還有涉及考生綜合素質(zhì)的科目，如語(yǔ)文、法律法規(guī)、人文素質(zhì)及科學(xué)素質(zhì)等。因此，選用哪些教師，特別是學(xué)科專(zhuān)業(yè)帶頭人，以及教師團(tuán)隊(duì)之間的支持與配合就顯得尤為重要。第二，統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)資源，深入研究職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即教師資格證的要求與有關(guān)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“1”和“X”有機(jī)銜接，將資格證書(shū)相關(guān)內(nèi)容與要求融入人才培養(yǎng)方案中，合理調(diào)整課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容。針對(duì)“3+2”高職與普通中專(zhuān)，設(shè)置側(cè)重點(diǎn)不同的專(zhuān)業(yè)課程，要根據(jù)在校學(xué)生需要，對(duì)專(zhuān)業(yè)課程未涵蓋的內(nèi)容或者需要特別強(qiáng)化的實(shí)訓(xùn)，在培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的支持下，開(kāi)展專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，爭(zhēng)取把課堂上的內(nèi)容與考前輔導(dǎo)強(qiáng)化相結(jié)合。在實(shí)訓(xùn)方面，與合肥市多家幼兒教育集團(tuán)聯(lián)合辦學(xué)，共建實(shí)踐和就業(yè)基地。第三，創(chuàng)造條件成為教師資格證的培訓(xùn)點(diǎn)。社會(huì)上關(guān)于教師資格證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)不勝數(shù)，這些機(jī)構(gòu)雖然起步早，但是質(zhì)量參差不齊，師資力量也難以保證。而我校作為專(zhuān)業(yè)的師范類(lèi)院校，如果能形成完整的培訓(xùn)流程，做好培訓(xùn)師資等各項(xiàng)條件的準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)安排教學(xué)計(jì)劃，完善人才培養(yǎng)方案，就可以在省級(jí)教育行政部門(mén)的監(jiān)督下開(kāi)展資格證書(shū)的培訓(xùn)工作，從而成為社會(huì)上知名的資格證培訓(xùn)基地，提升我校自身的影響力。第四，按照要求做好“1+X”證書(shū)的宣傳、推廣、培訓(xùn)、總結(jié)工作，并重視加強(qiáng)“1+X”證書(shū)制度的相關(guān)研究，爭(zhēng)取為發(fā)展中等職業(yè)教育理論貢獻(xiàn)自己的力量。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》要求加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)教師隊(duì)伍不斷前進(jìn)。在關(guān)于“X證書(shū)”即教師資格證書(shū)的培訓(xùn)工作中，教師是主要責(zé)任人。因此，我校相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教師都應(yīng)該提升自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，努力完善相關(guān)校本課程的開(kāi)發(fā)與利用;嘗試自己編制相關(guān)筆試、面試的題目，形成題庫(kù);不斷學(xué)習(xí)。學(xué)校要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，選派教師參加有關(guān)培訓(xùn)。此外，學(xué)校還可以依托學(xué)校影響力，發(fā)展教師資格證面試考官，形成權(quán)威。

三、存在問(wèn)題及困境

其一是關(guān)于職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的界定。根據(jù)“職教二十條”規(guī)定，這類(lèi)證書(shū)在國(guó)家人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)、教育行政部門(mén)統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督管理下，由職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)、考核、頒證，采用社會(huì)化建設(shè)機(jī)制，職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施。而《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》即“1+X”證書(shū)制度中規(guī)定：“職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)以社會(huì)需求、企業(yè)崗位 （群）需求和職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)學(xué)習(xí)者職業(yè)技能進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，如實(shí)反映學(xué)習(xí)者職業(yè)技術(shù)能力，證書(shū)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)。培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織按照相關(guān)規(guī)范，聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)和院校等，依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求等，開(kāi)發(fā)有關(guān)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。”由此可見(jiàn)，職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)既包括之前的我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，如醫(yī)護(hù)或教師資格證等，也包括國(guó)家現(xiàn)階段認(rèn)定的職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織發(fā)放的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。該試點(diǎn)方案規(guī)定了職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織是職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)及標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)主體，對(duì)證書(shū)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，主要職責(zé)包括證書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、教材和學(xué)習(xí)資源開(kāi)發(fā)、考核站點(diǎn)建設(shè)、考核頒證等，并協(xié)助試點(diǎn)院校實(shí)施證書(shū)培訓(xùn)。

社會(huì)上還有一些證書(shū)對(duì)于提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)率有一定的幫助，比如普通話(huà)測(cè)試等級(jí)證書(shū)、計(jì)算機(jī)考試等級(jí)證書(shū)等。這些是否屬于“職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”范疇尚未明確，但根據(jù)國(guó)家職業(yè)資格證規(guī)定看，以上兩種證書(shū)并未包含其中，在實(shí)際的教學(xué)中不能作為“1+X”證書(shū)制度實(shí)施。所以，我校目前僅有教師資格證這一種符合職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)，是否可以拓寬渠道，加快其他相關(guān)的如母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員資格證的研究與開(kāi)發(fā)，是我們今后需要研究的問(wèn)題之一。

其二是學(xué)生方面。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生普遍基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，他們的學(xué)習(xí)自律性也不強(qiáng)，對(duì)就讀職業(yè)學(xué)校存在一定的失落感。通過(guò)實(shí)施“1+X”制度，以證書(shū)提升學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力和學(xué)習(xí)信心，就要求教師在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中通過(guò)成功激勵(lì)、培養(yǎng)興趣、模擬練習(xí)、共情教育等多種方式，幫助學(xué)生樹(shù)立學(xué)習(xí)的自信心，實(shí)現(xiàn)“低進(jìn)高出”的跨越，使學(xué)生真正成為對(duì)社會(huì)有用之人。

責(zé)任編輯：趙瀟晗