王秋蓉 杜娟

從2018年6月25日到2019年6月13日， 在短短不到一年的時間，贊比亞500個村莊的村民看上了數(shù)字電視。對于這些邊遠的村莊而言，看電視曾經(jīng)是一件奢侈且難以實現(xiàn)的事情。如今電視將成為他們了解世界的一個重要窗口。

這500個村莊的改變源于2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會提出的中非人文領(lǐng)域合作舉措之一——“為非洲1萬個村落實施收看衛(wèi)星電視項目”，也就是如今廣受贊譽的“萬村通”項目。

2019年6月13日，中國援非“萬村通”贊比亞項目竣工儀式在贊比亞盧薩卡省瓊圭區(qū)舉行。贊比亞信息與廣播部長多拉·西利亞在致辭中盛贊“萬村通”項目對贊比亞具有里程碑式的意義，衷心感謝中國政府為贊比亞偏遠地區(qū)人民提供的無私援助。她號召贊比亞人民特別是年輕人努力學(xué)習(xí)，緊緊跟上世界變化和技術(shù)創(chuàng)新的腳步，為國家發(fā)展進步做出自己的貢獻。

“萬村通”項目從誕生到實施，既是促進中非文化交流和民心相通的創(chuàng)新成果，又是踐行“一帶一路”共商共建共享的務(wù)實行動，并有力支持非洲自主可持 續(xù)發(fā)展，貢獻聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

緣起：讓中非務(wù)實合作計劃惠及非洲百姓

中國為什么要在非洲實施“萬村通”項目？“國之交在于民相親，民相親在于心相通”，中非人文交流源遠流長，中方高度重視與非洲加強相互了解和認知。多年來，中國在致力于自身發(fā)展的同時，始終堅持向經(jīng)濟困難的其他發(fā)展中國家提供力所能及的援助，幫助受援國增強自主發(fā)展能力，豐富和改善人民生活，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。中國的對外援助，推動了南南合作，發(fā)展鞏固了中國與廣大發(fā)展中國家的友好關(guān)系，實現(xiàn)了互利共贏。

而今中國特色社會主義進入新時代，對外援助需要推動共建“一帶一路”倡議，為構(gòu)建人類命運共同體、推動全球可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。

2015年12月4日至5日，中非合作論壇上，習(xí)近平主席代表中國政府宣布將中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，與非洲在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、綠色發(fā)展、貿(mào)易和投資便利化、減貧惠民、公共衛(wèi)生、人文、和平和安全等領(lǐng)域共同實施“十大合作計劃”，規(guī)劃了中非務(wù)實合作的宏偉藍圖，開啟了中非關(guān)系新的歷史篇章。其中人文合作計劃包括為非洲1萬個村落實施收看衛(wèi)星電視項目，即“萬村通”項目。

信息通，百業(yè)興。在非洲這片“希望的大陸”上，人們需要一雙看世界的眼睛，通過電視獲取信息，是非洲經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，也符合非洲鄉(xiāng)村實際和文化需求?！叭f村通”項目即是希望直接惠及非洲廣大基層民眾，用散落在鄉(xiāng)村的一塊塊電視屏幕為他們提供更多學(xué)習(xí)途徑，帶來視野的提升、思想的啟迪乃至命運的改變。

美好藍圖變成現(xiàn)實，需要扎扎實實的行動。經(jīng)過前期充分的調(diào)研、試驗、論證以及與非方的溝通，2018年1月18日，中國政府援非“萬村通”衛(wèi)星電視項目在幾內(nèi)亞舉行啟動儀式，標(biāo)志著該項目在非洲正式全面啟動。

這是我國對外援助的一個創(chuàng)新成果，彰顯了中國作為負責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)?！叭f村通”項目被納入“十大合作計劃”之中，不僅是中非合作宏偉藍圖的務(wù)實舉措，也是中國對外援助堅持“民生為本”的“民心項目”，對于推動新時代中非關(guān)系長遠發(fā)展意義重大而深遠。

落地：全力推進，盡快實現(xiàn)上萬村落看世界的夢想

對于“萬村通”如此具有重大意義的援外項目，政府部門高度重視。商務(wù)部作為項目組織實施部門，從項目實施方的遴選，項目實施過程中的指導(dǎo)和監(jiān)督，都做了精心的部署和安排。

通過多方調(diào)研和考察，經(jīng)過嚴格篩選，最終四達時代集團（以下簡稱四達時代）成為項目實施方。四達時代始建于1988年，自2002年開始拓展非洲市場，已在非洲30多個國家開展數(shù)字電視業(yè)務(wù)，是非洲發(fā)展最快、影響最大的數(shù)字電視運營商。

為了詳細了解項目實施進展，商務(wù)部不定期赴當(dāng)?shù)亻_展項目推動、檢查和調(diào)研工作，通過實地走訪和考察深入了解萬村通項目實施進展，并與當(dāng)?shù)刎撠?zé)人就項目面臨的困難及下一步推進方法等展開交流，以推動項目順利實施。

“萬村通”項目自啟動以來，在政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，一直在緊鑼密鼓地推進，努力完成任務(wù)：為撒哈拉以南23個非洲國家萬余個村落安裝、接通衛(wèi)星電視信號。為了盡快幫助這些偏遠地區(qū)的村民實現(xiàn)打開電視機看世界的夢想，按照計劃需要為選定的每個村落免費配備2套太陽能投影電視系統(tǒng)，1套太陽能數(shù)字電視系統(tǒng)，為20戶家庭安裝衛(wèi)星接收系統(tǒng);傳輸節(jié)目時為公共區(qū)域免費提供電視節(jié)目不少于20個頻道，為20個家庭用戶提供的節(jié)目不少于30個頻道。

以實干兌現(xiàn)承諾，以責(zé)任引領(lǐng)行動。如今“萬村通”項目正在按照計劃有序推進，有望在年底完成，將有助于實現(xiàn)非洲國家廣播電視從模擬向數(shù)字的跨越式發(fā)展，提高非洲國家主流媒體的覆蓋率，增進非洲民眾對世界的了解，共享全球化發(fā)展成果。

四達時代副總裁郭子琪表示，“萬村通”項目之所以得到良好的社會反響，是因為“這個項目接地氣，它是非洲國家需要的，也是當(dāng)?shù)厝嗣駳g迎的”;另外，采用本土化策略，項目實施中95%以上員工都是本土員工。據(jù)她介紹，該項目為本地培訓(xùn)約2萬名維護人員，幫助當(dāng)?shù)卣鉀Q就業(yè)難題。

實踐證明，“萬村通”項目深得非洲民心，正在讓越來越多的非洲人民享受數(shù)字電視的美好、了解外面的世界。

未來：努力為聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)貢獻樣本

“萬村通”對造福非洲國家國計民生是具有積極貢獻的。該項目實施一年來，受到了絕大多數(shù)非洲國家歡迎和社會各界的廣泛好評。

贊比亞總統(tǒng)埃德加·查格瓦·倫古認為：“萬村通項目是中贊友誼的又一個里程碑，這個項目將會促進教育、增強民眾對于世界的認識?！?/p>

馬拉維總統(tǒng)彼得·穆塔里卡表示：“萬村通項目將進一步促進中馬文化交流，深化中馬關(guān)系發(fā)展，馬方愿同中方在各領(lǐng)域開展更廣泛的合作?！?/p>

中非總統(tǒng)福斯坦圖·瓦德拉也表示：“該項目對幫助中非人民獲取可靠信息，加速中非國家和平進程必不可少。”

……

隨著“萬村通”項目的實施，通過多樣化的電視節(jié)目鏈接小鄉(xiāng)村和大世界，其為非洲百姓帶來的切身變化是有目共睹的，也是令人振奮的。

肯尼亞利基村子有一個叫穆內(nèi)內(nèi)的小伙子是個球迷，四年前的那場世界杯，他花了40先令去街對面的商店看，巴掌大的房間擠滿了人，盯著小得可憐的屏幕，一場球下來人都快暈了。2018年7月3日，“萬村通”來到了他們村，穆內(nèi)內(nèi)終于在家里看上了世界杯，而且還有斯瓦西里語的同步解說。

數(shù)字電視信號走進莫桑比克馬拉夸內(nèi)村第一小學(xué)后，師生們?yōu)榱吮磉_他們的心情寫了三首歌，校長親自教孩子們演唱：“謝謝親愛的中國，你們給我們帶來了數(shù)字電視，讓我們了解外面的世界，我感覺我要變成一只白色的鴿子，出去翱翔?！?/p>

而這種改變從更長遠的角度而言，為實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了推動力，未來或?qū)⒊蔀樨暙I可持續(xù)發(fā)展的樣本。

一是“萬村通”為長期閉塞落后的非洲基層農(nóng)村民眾打開了一扇了解外部世界的窗口，在信息資源極為匱乏的偏遠農(nóng)村普及衛(wèi)星電視，為非洲民眾擺脫貧困創(chuàng)造了寶貴的學(xué)習(xí)機會和條件。二是“萬村通”項目覆蓋廣泛的節(jié)目信號，安全可靠的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，完善的運營體系，為非洲廣播電視數(shù)字化提供了可持續(xù)發(fā)展的條件，將有力促進具有包容性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是“萬村通”項目為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)廣播電視節(jié)目人才，讓當(dāng)?shù)厝擞辛梭w面的工作，改變了無數(shù)個家庭的貧困狀況。據(jù)悉，目前，四達時代正計劃在非洲當(dāng)?shù)亟⒆g制中心，而北京總部的這些員工未來也有機會以專業(yè)電視人的身份回到家鄉(xiāng)，成為推動當(dāng)?shù)財?shù)字電視技術(shù)進步的中堅力量。

“‘萬村通項目只是一個開始，未來我們將持續(xù)支持和投入，使之發(fā)揮更大的作用和價值?！惫隅魍嘎?，未來四達時代將在“萬村通”落地的電視節(jié)目內(nèi)容上下功夫，與多方合作，把“萬村通”打造成一項非洲國家的國民素質(zhì)教育工程。“目前非洲的新聞、體育、影視以及綜藝頻道相對較多，但農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、科教等實用性強的欄目較為欠缺。我們希望能為非洲偏遠村落的觀眾更多引入這些節(jié)目類型，幫助他們學(xué)習(xí)知識、掌握技能、減貧致富，從而實現(xiàn)國民素質(zhì)整體提升和社會發(fā)展進步”。

記者手記

因為看見，所以熱愛

為了深入了解“萬村通”項目，近期記者走進位于北京亦莊的四達時代集團總部，從參觀譯制配音中心到節(jié)目錄制現(xiàn)場，見證了一個個外籍員工兢兢業(yè)業(yè)工作的狀態(tài)，也看到了黃色醒目的“萬村通”衛(wèi)星電視裝置。

四達時代副總裁郭子琪牽頭負責(zé)“萬村通”項目的實施。在訪談中，印象最深的是她對非洲鄉(xiāng)村一些孩子因貧困無法上學(xué)的焦慮，對非洲民眾聰明才智的贊嘆，以及對未來數(shù)字電視帶給當(dāng)?shù)馗淖兊钠诖蜁诚搿?/p>

在如今的中國，看電視是一件再平常不過的事情，但對幾年前的非洲很多地方而言卻是一件奢侈的事情，200美元的入網(wǎng)費再加50美元安裝費，使數(shù)字電視在普通百姓眼中遙不可及。

2002年四達時代董事長兼總裁龐新星踏上非洲大陸，在了解非洲看電視難的現(xiàn)狀以后，確定下了企業(yè)在非洲開展業(yè)務(wù)的宗旨：“讓每一個非洲家庭都能買得起、看得起、看得好數(shù)字電視，共享數(shù)字電視的美好”。說到做到，十多年來，四達時代扎根非洲，克服萬難，將非洲數(shù)字電視的初裝費降到了10美元，月收視費僅2到5美元，如今已讓非洲上千萬戶普通家庭看上了數(shù)字電視。

在郭子琪辦公室背后是一張“萬村通”項目進展一覽表，旁邊是一張非洲地圖，每個國家項目的推進情況都一目了然，上面的數(shù)字和日期背后凝聚著中非多方推進項目的共同努力。

這次“萬村通”項目雖然有眾多挑戰(zhàn)和困難，但是意義重大，使命光榮，四達時代上上下下不敢懈怠，一步一步努力把數(shù)字電視技術(shù)帶到非洲的村落，讓老百姓也看到外面的世界。為了響應(yīng)“一帶一路”倡議，四達時代在“萬村通”項目中堅持共商共建共享原則，共商——與當(dāng)?shù)卣浞譁贤ㄟx擇哪些鄉(xiāng)村，在哪里安裝設(shè)備，聽取意見和建議;共建——依托當(dāng)?shù)卣兔癖娡瓿身椖繉嵤?共享——讓非洲鄉(xiāng)村與中國共享數(shù)字電視的美好。其目標(biāo)是把這一“民心工程”做成“精品工程”。而四達時代自身也從“萬村通”項目中獲得了啟發(fā)，為今后更好地扎根非洲積累了寶貴的經(jīng)驗。郭子琪動容地說：“他們覺得沒有哪個國家像中國這樣真正關(guān)心他們，關(guān)心偏遠的村民，這才是真正的民心工程，讓這些最貧窮、最落后、信息最不暢通的地方與世界零距離?！?/p>

通過“萬村通”項目，郭子琪和公司員工對非洲的認識更加全面了，使命感更強烈了。“我是20多歲才看上電視，就被中國女排的精神深深感染，相信這些電視節(jié)目也會啟迪孩子們，鼓勵他們追逐夢想。這是一種潛移默化的影響，但一定會發(fā)生，而且是深遠的?！?/p>

“目前數(shù)字電視在非洲覆蓋的人群更多了，我們希望借助電視為非洲打開一扇致富之門、知識之門。比如，南部非洲是目前世界上艾滋病發(fā)病率最高的地區(qū)，絕大多數(shù)人是因為無知而感染致死。電視節(jié)目就可以發(fā)揮教育作用，我們已經(jīng)與聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署合作，希望未來在我們電視節(jié)目覆蓋的地方傳播預(yù)防艾滋病的科普知識?！?/p>

“今后中國也能看見非洲的電視節(jié)目了”，郭子琪興奮地說，“這是四達時代正在籌備的計劃，我們希望在推動中非文化交流方面做出更多的貢獻，讓中國更了解非洲多樣精彩的文化?！?/p>

對于非洲的熱愛，讓郭子琪和外籍員工不知不覺早已成為了一名義務(wù)的“中非文化大使”，積極促進雙方的人文交流和溝通，增加了解和互信。從“萬村通”項目開始，她希望四達時代今后讓非洲更多的鄉(xiāng)村都能看上數(shù)字電視，也讓中國人了解非洲，這是一份光榮的企業(yè)使命，也是一份濃厚的人文情懷。