王樹嫻

摘要：智慧校園建設(shè)是推動教育信息化的重要舉措，參與智慧校園建設(shè)是高校檔案信息資源管理工作的職責(zé)，也是檔案信息資源實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值提升的重要途徑。文章基于新時(shí)代高校智慧校園建設(shè)這一重要背景，分析其對檔案信息資源管理提出的新要求，在結(jié)合當(dāng)前我國高校檔案信息資源管理工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從檔案信息資源管理工作內(nèi)涵重塑、檔案資源體系構(gòu)建、“互聯(lián)網(wǎng)+”新思維的融合創(chuàng)新、高水平檔案人才隊(duì)伍培養(yǎng)、制度保障五個(gè)方面對加強(qiáng)高校檔案信息資源管理工作提出建議。

關(guān)鍵詞：智慧校園；檔案信息資源；檔案資源體系；融合創(chuàng)新；檔案人才隊(duì)伍

分類號：G271.6

教育信息化是推動教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。《中國教育現(xiàn)代化2035》指出要大力推進(jìn)教育信息化，廣泛運(yùn)用信息技術(shù)，構(gòu)建新型教育教學(xué)模式、教育服務(wù)供給方式，創(chuàng)新信息時(shí)代教育治理新模式，推動以互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段服務(wù)教育教學(xué)全過程[1]。智慧校園是教育信息化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是高校順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”趨勢的必然選擇。從2010年提出這一概念至今，得到迅速發(fā)展和廣泛推廣。但面對新時(shí)代要求，智慧校園建設(shè)也面臨新挑戰(zhàn)。2018年4月，教育部印發(fā)《教育信息化2.0行動計(jì)劃》，指出教育信息化要緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，運(yùn)用智能技術(shù)積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、個(gè)性化、終身化的教育格局，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)數(shù)字資源的建設(shè)及服務(wù)行動和開展智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動[2]。因此，智慧校園建設(shè)必須進(jìn)一步明確自身價(jià)值取向，認(rèn)真貫徹全國教育大會精神，緊密服務(wù)于高等教育立德樹人根本任務(wù)，精準(zhǔn)服務(wù)于學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)[3]。

智慧校園的建設(shè)離不開信息資源服務(wù)支撐，離不開學(xué)校各部門的通力合作。檔案部門作為學(xué)校檔案信息資源集中管理部門，責(zé)無旁貸。目前，檔案數(shù)字化工作取得一定成效，為智慧校園的建設(shè)打下了基礎(chǔ)，但是更多地停留在檔案的直接收集和提供階段，不能充分發(fā)揮檔案信息資源價(jià)值。本研究試圖厘清新時(shí)代智慧校園建設(shè)對檔案信息資源管理的新要求，分析當(dāng)前高校檔案信息資源管理工作現(xiàn)狀，探討檔案信息資源管理工作的發(fā)展對策。

一、智慧校園建設(shè)對檔案信息資源管理工作提出新要求

信息資源建設(shè)是智慧校園建設(shè)的重要內(nèi)容之一，具體表現(xiàn)為建設(shè)優(yōu)質(zhì)的教學(xué)、科研等數(shù)字化資源，通過智慧校園平臺實(shí)現(xiàn)師生共享。檔案部門保管學(xué)校所有的檔案信息資源，智慧校園的建設(shè)離不開檔案部門的數(shù)據(jù)與服務(wù)支撐，特別是在育人平臺的建設(shè)上。從《江蘇省高校智慧校園建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》文件中可以看出，新時(shí)代智慧校園建設(shè)要注重學(xué)生綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)，通過平臺建設(shè)及應(yīng)用實(shí)現(xiàn)文化的傳承與創(chuàng)新[4]。這需要借助檔案中寶貴的育人資源。同時(shí)，檔案專業(yè)人員還應(yīng)提供專業(yè)的檔案知識服務(wù)，合理設(shè)計(jì)內(nèi)容，讓學(xué)生樂于接受，從而實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)。此外，檔案部門應(yīng)跟蹤智慧校園建設(shè)收集過程檔案，并對搜集的過程數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而為智慧校園建設(shè)的不斷完善和優(yōu)化提供決策咨詢。

二、高校檔案信息資源管理工作現(xiàn)狀

以江蘇高校為例，通過數(shù)據(jù)調(diào)查和相關(guān)人員訪談發(fā)現(xiàn)，高校檔案信息資源管理工作目前總體呈現(xiàn)較低水平。在數(shù)據(jù)調(diào)查上，對江蘇109所高校的檔案工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，截至2018年，在人員配備上，配備5名以上檔案專職人員的高校有25所，配備2—4名的有39所，只配備1名檔案人員的有45所，人員總體數(shù)量配備較少。檔案類專業(yè)人員緊缺，439名工作人員中檔案類專業(yè)人員僅85名，其余為非檔案類專業(yè)。有50所高校檔案館（室）的檔案實(shí)現(xiàn)部分?jǐn)?shù)字化，數(shù)字化總體程度不高，50所高校建立了檔案工作網(wǎng)站，2所高校開通檔案微信公眾號，但建設(shè)力度不夠大。2017—2018年，這些高校檔案館（室）的各類編研成果數(shù)量為176件，公開出版物為36件，內(nèi)部參考資料224件，舉辦專題展覽27次，其工作人員公開發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文457篇，完成科研成果235項(xiàng)。在教師訪談中，大多從事檔案工作的教師表示，在實(shí)際工作中，受到人員、機(jī)制等方面的影響，學(xué)校的檔案信息資源管理工作只處于收集、存檔、查檔階段，很難符合智慧校園建設(shè)對高校檔案信息資源管理提出的新要求。

綜合數(shù)據(jù)調(diào)查和訪談結(jié)果，認(rèn)為高校檔案信息資源管理工作的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：

第一，檔案專職人員配備不足，隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。高?，F(xiàn)有檔案工作人員中一大部分為非檔案專業(yè)“出身”，他們大多只能滿足基礎(chǔ)檔案工作的需求，在檔案資源價(jià)值鑒定、檔案資源知識管理等方面缺乏專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。缺乏充足的檔案專職人員，導(dǎo)致很難形成穩(wěn)定的、專業(yè)知識扎實(shí)的檔案服務(wù)人才隊(duì)伍，檔案信息資源管理工作難以得到有效開展。

第二，檔案部門和工作人員缺乏創(chuàng)新意識，專業(yè)能力有待提升。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，檔案管理工作模式脫節(jié)、傳播途徑傳統(tǒng)，使得檔案資源檔案知識受眾面窄。同時(shí)檔案信息資源管理服務(wù)人員缺少扎實(shí)的專業(yè)知識，檔案管理工作思維方式不能及時(shí)轉(zhuǎn)變，檔案管理工作理念沒有創(chuàng)新，直接制約了檔案部門積極參與智慧校園建設(shè)，難以發(fā)揮檔案工作在其中的作用。

第三，檔案資源缺乏開發(fā)利用，編研工作有待推進(jìn)。學(xué)校層面缺乏考核機(jī)制，檔案工作人員只滿足于存檔查檔工作現(xiàn)狀，工作思路停滯不前。此外，檔案人員編研工作意識淡薄，忽視了編研成果產(chǎn)生的效益，缺乏對自身工作價(jià)值的認(rèn)識。

第四，檔案部門對檔案信息資源管理的推動力度不大，工作人員職責(zé)模糊。檔案工作服務(wù)于全校各項(xiàng)工作，特別是育人、學(xué)科建設(shè)及校園文化建設(shè)方面，而目前學(xué)校對檔案部門缺乏總體的任務(wù)安排，檔案部門在這方面的職能比較模糊，工作開展中僅是提供信息，還是融入知識管理更加深入開展、具體負(fù)責(zé)，都沒有界定清晰。同時(shí)，從檔案部門自身來講，在檔案信息資源的開發(fā)利用環(huán)節(jié)，缺乏積極主動性，未深入挖掘檔案價(jià)值服務(wù)學(xué)校中心工作開展。面向智慧校園建設(shè)的檔案信息資源建設(shè)，應(yīng)積極調(diào)研師生需求，針對性收集相關(guān)教學(xué)科研資源，推送健康向上的校園文化資源，深入思考如何充分發(fā)揮檔案價(jià)值。而當(dāng)下的高校檔案工作人員缺乏以上認(rèn)知。

三、高校檔案信息資源管理工作對策研究

1.重塑檔案信息資源管理工作內(nèi)涵

檔案信息資源管理是指對檔案信息資源的收集、整理、歸檔、開發(fā)利用各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的管理。面向智慧校園建設(shè)，檔案部門應(yīng)更新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)內(nèi)容，主動提供以下三大服務(wù)。

一是提供數(shù)據(jù)服務(wù)。數(shù)字化檔案資源是智慧校園的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源，學(xué)校檔案部門應(yīng)積極回應(yīng)智慧校園建設(shè)對數(shù)字化檔案資源的需求，不斷加強(qiáng)檔案資源數(shù)字化建設(shè)。具體表現(xiàn)為，在數(shù)據(jù)資源形式上，應(yīng)注重在智慧校園建設(shè)初期就參與其中，選擇相適應(yīng)的檔案管理軟件，提供符合智慧校園數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的檔案數(shù)據(jù)資源。在數(shù)據(jù)資源內(nèi)容上，應(yīng)緊緊圍繞智慧校園建設(shè)需要，主動提供合適的、豐富的相關(guān)資源，例如檔案部門掌握著學(xué)校辦學(xué)歷史圖文、大型活動集錦、教學(xué)及科研活動匯編、學(xué)校文化建設(shè)素材等，這些信息資源若能融入全校師生教育教學(xué)的智慧校園建設(shè)項(xiàng)目中，如信息化課堂教學(xué)、主題教育等，將能夠積極發(fā)揮其作用。

二是提供知識服務(wù)。檔案知識管理是在檔案信息化管理趨于成熟的情況下形成的檔案管理模式。隨著大眾對精神生活產(chǎn)生的更高追求，“歷史”的知識、“塵封”的檔案成為人們新的興趣點(diǎn)，目前已有眾多學(xué)者提出檔案部門應(yīng)該重視檔案知識管理的研究與實(shí)踐，這就要求檔案工作者拓展服務(wù)方式，除日常查詢、存檔等服務(wù)之外，深入挖掘檔案價(jià)值，最大化利用編研成果，努力提供知識服務(wù)，發(fā)揮檔案育人功能，服務(wù)智慧校園建設(shè)和學(xué)校立德樹人工作。例如，在學(xué)生管理平臺建設(shè)中，檔案部門可以向信息中心提供學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)管理規(guī)定、比賽活動通知、學(xué)校榮譽(yù)宣傳、校史校友專題宣傳、校園文化溯源等文件資料，豐富學(xué)生的精神生活。

三是提供決策服務(wù)。檔案部門在智慧校園建設(shè)中，除了提出數(shù)據(jù)服務(wù)和知識服務(wù)之外，還應(yīng)做好智慧校園建設(shè)過程檔案的收集及歸檔[5]，這有利于智慧校園建設(shè)項(xiàng)目參與者總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷優(yōu)化平臺建設(shè)。

2.構(gòu)建檔案信息資源體系

教育信息化2.0時(shí)代下，智慧校園的建設(shè)促使檔案部門將檔案館職能從原始的檔案保管者、查詢者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校管理參與者、學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)支持者、檔案資源庫構(gòu)建者和校園文化傳承者，這就要求形成更加完備的檔案信息資源體系。

檔案信息資源建設(shè)主要包括以下四個(gè)方面：第一，規(guī)范管理檔案信息資源，使得檔案資源數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)化，也就是對數(shù)字檔案的格式、鏈接等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)處理，保證與智慧校園系統(tǒng)兼容，這是檔案數(shù)字化建設(shè)的基礎(chǔ)。第二，廣泛開展檔案信息資源收集工作。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)環(huán)境，借助互聯(lián)網(wǎng)、微媒體等主動收集有助于學(xué)校工作開展的信息資源。此外，本單位的電子檔案歸檔要遵循資料的完整性，目前大多數(shù)單位忽視了定稿前反復(fù)修改的過程檔案的歸檔，這部分檔案恰好是寶貴的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。第三，加強(qiáng)特色檔案資源建設(shè)。例如學(xué)校的建設(shè)發(fā)展檔案、校史、校友檔案、大型活動檔案等具有學(xué)校特色的檔案資源，對提升學(xué)校文化內(nèi)涵和社會影響力、推動學(xué)科建設(shè)能起到積極的作用。再如，在中國特色高水平高職院校建設(shè)申報(bào)中，特色學(xué)科建設(shè)情況是申報(bào)成功與否的重要指標(biāo)，在支撐材料準(zhǔn)備上，某高職院檔案部門通過所建立的特色學(xué)科資源庫（圖1）搜集整合學(xué)科相關(guān)信息，發(fā)揮了重要的作用。第四，探索信息資源共享機(jī)制。大數(shù)據(jù)時(shí)代，檔案部門不僅要立足本校館藏優(yōu)勢，更要突破界限，聯(lián)合構(gòu)建互聯(lián)互通、共治共享的高校檔案信息資源庫。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，為各校師生提供豐富的教育教學(xué)、科研文化等資源，實(shí)現(xiàn)從“專用資源服務(wù)”向“大資源服務(wù)”的升華，構(gòu)建人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的智能化學(xué)習(xí)環(huán)境。這也是促進(jìn)教育公平的有效手段[6]。

3.不斷推動“互聯(lián)網(wǎng)+”新思維與檔案信息資源管理工作的融合創(chuàng)新

“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”工作模式，體現(xiàn)了檔案的收集、宣傳、利用方式的變革。微信、微博等微媒體技術(shù)不僅為智慧校園建設(shè)提供支持，同時(shí)也拓寬了檔案收集面及檔案文化傳播途徑[7]。智慧校園建設(shè)的目的是為了師生工作、學(xué)習(xí)、生活高效便捷，檔案部門可以借助智慧校園創(chuàng)建檔案查詢平臺，使檔案信息查詢、傳遞、接收等全過程“一站式辦理”。此外，在檔案信息資源宣傳上，創(chuàng)辦微信公眾號，利用微信傳播面廣吸收快的特點(diǎn)，將檔案信息資源以碎片化、新穎化的形式定期傳播給學(xué)生。檔案部門也可以通過網(wǎng)絡(luò)舉辦檔案活動，比如，在“6·9”國際檔案日或校慶日等特殊節(jié)日，聯(lián)合學(xué)生管理部門，通過平臺舉辦檔案知識小競賽、珍貴歷史資料展等活動，擴(kuò)大檔案知識宣傳。

4.培養(yǎng)高水平檔案專業(yè)人才隊(duì)伍

作為提供基礎(chǔ)信息資源的檔案部門，應(yīng)該努力打造高素質(zhì)的人才隊(duì)伍以適應(yīng)新時(shí)期智慧校園建設(shè)的發(fā)展需要。高校檔案工作者除熟練做好基本的檔案歸檔之外，還應(yīng)提升以下三方面能力：一是專業(yè)能力。檔案的深入管理要求檔案人員具備專業(yè)敏銳力，捕捉檔案資源的價(jià)值，并能有效地為學(xué)校工作開展帶來幫助。此外，檔案的信息化管理及網(wǎng)絡(luò)宣傳時(shí)代下，檔案人員還應(yīng)具有一定的信息技術(shù)處理能力。二是研究能力。高校檔案承載著學(xué)校發(fā)展的光輝歷程和學(xué)校的辦學(xué)特色，對學(xué)校開展各項(xiàng)工作有一定的啟示。例如，學(xué)校建校史能激勵(lì)學(xué)生艱苦奮斗、杰出校友的榜樣力量引導(dǎo)學(xué)生積極向上、特色專業(yè)檔案資源指導(dǎo)教學(xué)更加優(yōu)化。檔案人員應(yīng)該提高研究能力，充分挖掘史料價(jià)值，發(fā)揮檔案育人功能，編研教學(xué)、科研等特色資料，為學(xué)科等主題建設(shè)做支撐。三是服務(wù)能力。檔案人員要有服務(wù)意識，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，主動圍繞學(xué)校中心工作，立足崗位服務(wù)。特別是在智慧校園建設(shè)過程中，檔案部門需要配合做好大量基礎(chǔ)工作，同時(shí)也要做好建設(shè)過程的資料收集。此外，還應(yīng)該主動走進(jìn)學(xué)生管理，真正了解學(xué)生需求，制定出個(gè)

性化的網(wǎng)站設(shè)計(jì)和檔案信息資源推送方式，更好地服務(wù)師生。

5.加強(qiáng)制度保障

近兩年，各大高校都在加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，制定及完善各項(xiàng)規(guī)章制度是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。檔案部門為了規(guī)范工作流程，需制定一系列的規(guī)章制度，比如本校的檔案管理辦法、電子文件歸檔與管理規(guī)定、檔案利用規(guī)定、涉密檔案管理規(guī)定、檔案安全保障制度等。同時(shí)，從業(yè)務(wù)管理出發(fā)，還應(yīng)制定文書、會計(jì)、科研、基建、學(xué)生、資產(chǎn)等檔案的歸檔規(guī)定，以及數(shù)字化加工和數(shù)據(jù)備份規(guī)范。此外，智慧校園建設(shè)背景下檔案信息資源共享機(jī)制的構(gòu)建，更加需要各高校統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺統(tǒng)一的管理制度。一是統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)管理，制定統(tǒng)一的檔案信息資源庫標(biāo)準(zhǔn)。二是確立使用權(quán)限及審批手續(xù)。每所學(xué)校設(shè)定資源庫管理人員，負(fù)責(zé)查詢、更新和維護(hù)。三是確保信息資源安全，資源庫使用實(shí)時(shí)監(jiān)控，管理人員素質(zhì)過硬，保證數(shù)據(jù)資源安全。四是做好信息資源使用保障，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)服務(wù)要跟上，確保資源使用高效，真正推進(jìn)智慧校園建設(shè)。制度的確立，保證了各項(xiàng)工作有章可循。盡管智慧校園建設(shè)基本功能已趨于成熟，但是在發(fā)展過程中已定制度還可能出現(xiàn)一些缺陷，需不斷修訂完善，更加科學(xué)化[8]。

智慧校園建設(shè)為推進(jìn)檔案信息資源管理工作提供了新的契機(jī)。然而，檔案信息資源工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜、涉及因素較多的專項(xiàng)性業(yè)務(wù)工作。如何把握好智慧校園建設(shè)帶來的機(jī)會，推進(jìn)檔案信息資源管理工作，仍是檔案部門需要深度探討的問題。當(dāng)前，檔案信息資源管理工作除了要重塑工作內(nèi)涵、構(gòu)建基礎(chǔ)性的檔案資源體系等外，還需要在知識管理方面有所作為，充分利用檔案價(jià)值，服務(wù)好智慧校園，同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)性發(fā)展。

*本文系江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究項(xiàng)目“立德樹人視域下高校檔案管理工作創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號：2019SJA0660）階段性研究成果之一。

注釋及參考文獻(xiàn)

[1]新華網(wǎng).中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》.http：//www.moe. gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201902/ t20190223_370857.html.

[2]教育部關(guān)于印發(fā)《教育信息化2.0行動計(jì)劃》的通知.[2018- 04- 18]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A16/s3342/ 201804/t20180425_334188.html.

[3]謝幼如，等.教育信息化2.0時(shí)代智慧校園建設(shè)與研究新發(fā)展[J].中國電化教育，2019（5）.

[4]江蘇省教育廳、經(jīng)信委、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)智慧校園建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》.[2018-05-23].http：//jyt.jiangsu.gov. cn/art/2018/5/23/art_61418_7647103.html.

[5]呂元智.面向新型智庫建設(shè)的檔案知識服務(wù)工作發(fā)展對策研究[J].檔案學(xué)研究，2018（5）：35-38.

[6]人民網(wǎng).以教育信息化全面推動教育現(xiàn)代化——訪十九大代表、教育部副部長杜占元.http：//edu.people.com.cn/ n1/2017/1023/c1053-29604314.html.

[7]趙彥昌.“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下檔案信息資源建設(shè)若干問題研究[J].檔案學(xué)研究，2017（4）：31-35.

[8]孫艷麗.高校檔案信息化建設(shè)的影響因素分析與對策研究[J].情報(bào)科學(xué)，2012（2）：254-258.