王湘蓉 王楠
從渤海灣的磅礴濤浪,到燕山長(zhǎng)城的亙古連綿;從開改革先河的“胡服騎射”,到演繹中國(guó)近現(xiàn)代革命史的 “紅色太行”。厚重的歷史和悠久的文化,大氣而勃發(fā)的河北如一幅潑墨的山水畫卷,呈現(xiàn)在中國(guó)的大地上。河北省的教育在自然和人文環(huán)境的濡染下,如何邁出現(xiàn)代化的步伐,如何為美麗河北提供有力的人才支撐和智力保障,本刊專訪了河北省教育廳廳長(zhǎng)楊勇。
《教育家》:楊廳長(zhǎng),當(dāng)前,教育現(xiàn)代化還沒有一個(gè)清晰的界定,關(guān)于教育現(xiàn)代化有兩種不同的聲音,有人主張教育現(xiàn)代化是一個(gè)過程,有人認(rèn)為教育現(xiàn)代化應(yīng)該有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)問您對(duì)“教育現(xiàn)代化”的理解是什么?
楊勇:周恩來總理在1975年第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上提出,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的目標(biāo)?,F(xiàn)代化一直是我們追求的目標(biāo)。我認(rèn)為,現(xiàn)代化是動(dòng)態(tài)的概念,不同時(shí)期有不同的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。今天現(xiàn)代化的含義和范圍就更廣了,呈現(xiàn)多層面、多元化、多維度的特征。
教育現(xiàn)代化,關(guān)鍵是人的現(xiàn)代化,還包括教育理念、教育方法、教學(xué)條件以及信息技術(shù)的現(xiàn)代化。另外,還有基礎(chǔ)的辦學(xué)條件、教學(xué)裝備等等。比如十多年前的中小學(xué)遠(yuǎn)程教育,投影機(jī)是教育信息化的典型裝備,現(xiàn)在教育裝備使用一體機(jī)、電子白板甚至平板電腦了?;ヂ?lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展提供了泛在的學(xué)習(xí)空間,也革新了人們對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境的認(rèn)知,因此,教學(xué)裝備的現(xiàn)代化就是一個(gè)不斷變化、發(fā)展的過程??傮w上看,現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)是動(dòng)態(tài)的,和當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展條件和水平是一致的,可能會(huì)超前一點(diǎn),但是也脫不了歷史的客觀限制。從這個(gè)角度來說,教育現(xiàn)代化既是標(biāo)準(zhǔn)更是過程。
教育現(xiàn)代化是個(gè)生動(dòng)的實(shí)踐過程,推進(jìn)教育現(xiàn)代化首先要加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),要在事關(guān)改革發(fā)展的關(guān)鍵處和百姓關(guān)注的地方著力。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中求好,穩(wěn)穩(wěn)撐好教育這艘大船。教育要心寧神靜,不能浮躁,要破除教育領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的體制機(jī)制障礙,在一些標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性改革上取得突破。要著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的教育問題,這樣才能辦好人民滿意的教育。
《教育家》:如您所說,教育現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程,那么近幾年河北省在推進(jìn)教育現(xiàn)代化的過程中,有哪些卓有成效的實(shí)踐呢?
楊勇:教育是國(guó)之大計(jì),黨之大計(jì)。河北省委、省政府切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,強(qiáng)化科教興冀戰(zhàn)略,河北教育事業(yè)步入健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的快車道。我們學(xué)前三年毛入園率達(dá)到86.66%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97.21%,高中階段毛入學(xué)率超過92.39%,均高于全國(guó)平均水平。中職招生數(shù)量連續(xù)三年保持在全國(guó)前五位,職普比更加合理,本科教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)取得積極進(jìn)展。
在學(xué)前教育上花大力氣。國(guó)家三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃給了我們一個(gè)好機(jī)會(huì)。2018年河北省的學(xué)前三年毛入園率達(dá)到86.66%。我們將實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育全覆蓋工程、城鎮(zhèn)學(xué)前教育提升工程,按照國(guó)務(wù)院要求,落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配建幼兒園規(guī)定,以幼兒為中心,全面提升我省學(xué)前教育質(zhì)量和水平,讓老百姓上得了園、上得起園,推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展,實(shí)現(xiàn)幼有所育。
“七長(zhǎng)”控輟保學(xué)制,保障義務(wù)教育均衡發(fā)展。2018年河北省義務(wù)教育鞏固率達(dá)97.21%,超出全國(guó)義務(wù)教育鞏固率約3個(gè)百分點(diǎn)。我們建立了以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女可以在流入地接受義務(wù)教育,按照相對(duì)就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀。教育扶貧是扶貧工作的重要組成部分。多年來,確保無輟學(xué)鄉(xiāng)、無輟學(xué)縣一直是河北教育的重點(diǎn)工作。2018年我們進(jìn)行教育精準(zhǔn)扶貧,推出了控輟保學(xué)工作機(jī)制,在縣一級(jí)全面建立縣長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、“村長(zhǎng)”、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)、師長(zhǎng)“七長(zhǎng)”控輟保學(xué)負(fù)責(zé)制,保障義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
京津冀協(xié)同促進(jìn)河北高等教育穩(wěn)步發(fā)展。河北省有122所高校,但高等教育大而不強(qiáng)。在大家心目中河北的高等教育應(yīng)該更好,這給我們的工作提出了很大的挑戰(zhàn)。為此,我們一是抓“雙一流”高校和一流學(xué)科建設(shè),努力培養(yǎng)一批滿足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的學(xué)科領(lǐng)軍人才和高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。二是凝聚跨學(xué)科、跨專業(yè)的創(chuàng)新力量,借助高校聯(lián)盟、省部共建等平臺(tái),共享京津高校高水平的教學(xué)、科研資源,與京津地區(qū)的高校開展科技交流,并在師資共享、教育教學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)、智庫(kù)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作等方面開展了深層次的合作,初步構(gòu)建了京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合創(chuàng)新中心等協(xié)作平臺(tái)聯(lián)盟,在區(qū)域發(fā)展、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)上不斷提升高校協(xié)同創(chuàng)新能力。
《教育家》:您提出教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵是人的現(xiàn)代化,那么在教育現(xiàn)代化建設(shè)中如何促進(jìn)人的現(xiàn)代化發(fā)展呢?
楊勇:教育現(xiàn)代化的指標(biāo)中,人是最關(guān)鍵的因素。沒有教師教育教學(xué)思想觀念的更新,就沒有教育的改革和發(fā)展,就談不上現(xiàn)代化。如何從人的主體性視角來考量,推進(jìn)人的思想觀念、素養(yǎng)能力、行為方式等方面的現(xiàn)代化,是需要我們深度認(rèn)知和持續(xù)建設(shè)的大課題。
首先,教師是終身學(xué)習(xí)者。教師是學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。要將立德樹人的根本任務(wù)真正落實(shí)到位,才能培養(yǎng)出服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)人才。這就要求老師思想觀念要守正出新,不斷提升自己的綜合素養(yǎng),改進(jìn)教育教學(xué)行為方式,所以教育者應(yīng)該成為終身學(xué)習(xí)者。
教師隊(duì)伍思想道德建設(shè)是第一位的。“三寸粉筆,三尺講臺(tái)系國(guó)運(yùn);一顆丹心,一生秉燭鑄民魂”。有什么樣的道德情操,就有什么樣的人生境界。要將師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,將政治標(biāo)準(zhǔn)放在教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的首位,并且要將師德培育貫穿在師范生培養(yǎng)和教師職業(yè)生涯的全過程。
教師的專業(yè)能力是教育現(xiàn)代化的重要保障。2018年教師節(jié)前夕,河北出臺(tái)了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》,深入開展師范教育特別是教師培養(yǎng)的改革,實(shí)現(xiàn)從師范教育到教學(xué)實(shí)踐的無縫對(duì)接,推動(dòng)新的教育觀念和方法直接在學(xué)校落地。深入開展“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”,加強(qiáng)新入職教師和青年教師的培訓(xùn)等等,提升師資隊(duì)伍的整體水平。教師隊(duì)伍建設(shè)需要有燈塔一樣的領(lǐng)頭人,我們以培養(yǎng)教育家的視角來培養(yǎng)教師,建立了省級(jí)骨干教師、特級(jí)教師、燕趙名師、教育家型教師的梯隊(duì)成長(zhǎng)機(jī)制。2016年河北省啟動(dòng)實(shí)施河北省中小學(xué)教育家型校長(zhǎng)培養(yǎng)工程,開展至今,有成效、有進(jìn)展。
對(duì)于鄉(xiāng)村教師,一是提高鄉(xiāng)村教師的待遇,改善鄉(xiāng)村教師的工作條件和生活條件,包括提供周轉(zhuǎn)宿舍、提高鄉(xiāng)村教師待遇。二是對(duì)鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)定給予一定程度的傾斜,讓農(nóng)村教師安心從教。農(nóng)村教師穩(wěn)定了,教育質(zhì)量有保證了;家長(zhǎng)認(rèn)可了,良好的教育生態(tài)就形成了。2018年全國(guó)教書育人楷模、河北省保定市阜平鎮(zhèn)大園小學(xué)校長(zhǎng)張建華說:“我愿意一輩子快樂行走、耕耘在太行山間?!闭沁@些老師挺起了中國(guó)教育、河北教育的脊梁。
其次,家長(zhǎng)要成為教育家。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上說,家庭是人生的第一所學(xué)校,家長(zhǎng)是孩子的第一任老師。有什么樣的家長(zhǎng),就有什么樣的孩子。部分家長(zhǎng)的教育觀念陳舊,不知道用正確的方式教育孩子,他們從自己的需要和愿望出發(fā),要求孩子按他們意愿做事,這很不利于孩子的成長(zhǎng)。孩子最需要的是身心的健康發(fā)展,這與家庭教育有很大關(guān)系,沒有良好的家庭教育,人生的成長(zhǎng)是有缺陷的。家庭教育、社會(huì)教育、學(xué)校教育是教育的三大支柱,深刻影響著現(xiàn)代化的進(jìn)程。目前,最讓我們頭疼的是有的家長(zhǎng)不會(huì)教育孩子。我們需要補(bǔ)上家庭教育這一課,家長(zhǎng)也要成為教育專家。以科學(xué)的方法教育兒童,轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的教育理念,我們還有很長(zhǎng)的路要走。
教育孩子是父母的責(zé)任。父母一定要把教育孩子的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,盡可能多地陪伴孩子,創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)跟孩子共同生活,這對(duì)孩子的成長(zhǎng)很重要。任何人代替不了父母,包括最好的老師。家長(zhǎng)應(yīng)該學(xué)習(xí)怎么教育孩子,并且與學(xué)校、老師多溝通,密切家校之間的聯(lián)系。邢臺(tái)臨城縣的鴨鴿營(yíng)中學(xué)是一所農(nóng)村初中校。學(xué)校定期舉辦家長(zhǎng)會(huì),同時(shí)與家長(zhǎng)開展家庭教育的交流。在“校園開放月”上,開展“家長(zhǎng)做一天班主任”活動(dòng),全面參與學(xué)生管理、班級(jí)管理和學(xué)校管理,推進(jìn)了家校共建共育,收到了很好的育人效果。
《教育家》:中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》,“河北教育現(xiàn)代化2035”是如何規(guī)劃的?未來雄安新區(qū)教育將如何布局?
楊勇:源浚者流長(zhǎng),根深者葉茂。河北省教育現(xiàn)代化依據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》,制定了《河北教育現(xiàn)代化2035》,包括總體要求、戰(zhàn)略任務(wù)、保障措施。戰(zhàn)略目標(biāo)是:到2035年,教育總體水平位居全國(guó)先進(jìn)行列,形成面向人人的終身學(xué)習(xí)教育體系,滿足人民群眾對(duì)更加公平、更高質(zhì)量教育的需要;全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省,為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供更有利的人才保障和智力支撐。從指標(biāo)上分解,我們談到了終身學(xué)習(xí)、教育公平和教育質(zhì)量,并從服務(wù)的角度提出教育強(qiáng)省、人力資源強(qiáng)省、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供服務(wù)。這是比較廣義的現(xiàn)代化目標(biāo)。
雄安新區(qū)是千年大計(jì)、國(guó)家大事。雄安新區(qū)有其獨(dú)特性,我們將按照“世界眼光、國(guó)際一流、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”總要求,構(gòu)建高水平的新區(qū)教育體系。雄安新區(qū)將與北京、天津等地區(qū)開展教育合作,引進(jìn)北京、天津的優(yōu)質(zhì)教育資源,以結(jié)對(duì)幫扶、委托管理等方式提升中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)新建一批中小學(xué)和幼兒園。雄安大學(xué)的定位是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、服務(wù)國(guó)家重大創(chuàng)新戰(zhàn)略、推動(dòng)新區(qū)發(fā)展、助推科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們將創(chuàng)新學(xué)校治理模式,匯聚一流教育資源,將雄安大學(xué)建設(shè)成為世界一流大學(xué)。雄安新區(qū)將是教育現(xiàn)代化的典范!