高尚全

1984年的莫干山會議是中國改革歷史進(jìn)程中非常有意義的一次改革研討會。它的意義在于，形成了中國改革史上的莫干山精神。什么是莫干山精神？就是一群具有家國情懷的年輕人用自己的學(xué)識建言改革、投身改革的精神。當(dāng)年那群朝氣蓬勃、心懷家國的年輕人有的已成為國家棟梁，大部分人已經(jīng)步入退休年齡，但是又有一群新的年輕人集聚在莫干山，共同探討改革話題，長江后浪推前浪，從中看到了莫干山精神的傳承不息。借此機會，筆者想向新一代的改革精英傳遞一些關(guān)于年輕人從事改革工作的建議，希望能夠?qū)Υ蠹业墓ぷ饔幸欢ǖ膸椭?/p>

一、不忘改革初心，牢記改革使命

2019年8月22日，《人民日報》理論版刊載了筆者的一篇文章，題目是《社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的艱辛探索》。筆者在文章中提到，在國家的發(fā)展已經(jīng)到了全面小康并即將邁入實現(xiàn)現(xiàn)代化的征程之際，中央部署“不忘初心，牢記使命”主題教育。這個主題切入改革的場景，自然就得出“不忘改革初心，牢記改革使命”的命題。那么改革初心是什么？改革使命是什么？筆者理解，改革初心需要回答“改革的目的是什么”，改革就是為了使老百姓過好日子，要實現(xiàn)共同富裕。使命是什么呢？使命就是要建立有活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。可以說，改革的初心和使命是莫干山精神的基石。一個年輕人，必然是有了要使老百姓過好日子的初心，才會有建言改革、投身改革的勇氣;必然是有了正確的認(rèn)知和知識的積累，才會牢記建立有活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的使命。

建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革使命，是通過改革開放的實踐一步步確立的。這一改革使命是從實踐得來的認(rèn)識，又將指導(dǎo)我們的實踐。年輕的改革戰(zhàn)士們，或者沒有親身完整經(jīng)歷從計劃經(jīng)濟(jì)一步步走向市場經(jīng)濟(jì)的艱難改革歷程，但是相信諸位年輕的朋友們早已從各種書籍中獲得了改革的傳承，明了我們從計劃到市場改革進(jìn)程中的一次次博弈，莫干山會議本身就是改革傳承的一個重要組成部分。大家直觀了解的最近一次重要博弈，是關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時私有制消滅論、民營經(jīng)濟(jì)離場論一度流行，讓企業(yè)家人心惶惶。在輿論沸沸揚揚之際，筆者在復(fù)旦大學(xué)演講時著力抨擊了這些謬論。此后，習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)的講話一錘定音，破除了這些錯誤言論的干擾。如果我們的年輕人對極左、對計劃經(jīng)濟(jì)、對思想禁錮沒有足夠的警惕，甚至把這些拿來當(dāng)作解決前進(jìn)過程中遇到問題的辦法，那么中國的改革事業(yè)就會遭受重大挫折甚至走回頭路?？梢哉f，在中國的改革進(jìn)程中，對改革的懷疑、干擾還會不斷出現(xiàn)，未來需要牢記改革初心和使命的年輕改革者們?yōu)橹袊母母锸聵I(yè)保駕護(hù)航。

二、解放思想、務(wù)實肯干

解放思想貫穿中國40年改革的進(jìn)程。是解放思想、開展真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，才打破了“兩個凡是”的思想禁錮，開啟了“改革開放”的偉大征程。在前無古人、外無借鑒又擔(dān)負(fù)著雙重轉(zhuǎn)型任務(wù)的改革摸索過程中，唯一可以依靠的就是解放思想。年輕人有與時俱進(jìn)的天然優(yōu)勢，因為年輕人的思想更容易打破陳舊、機械的教條，思想不被束縛，才能不論姓“資”還是姓“社”，用三個“有利于”標(biāo)準(zhǔn)去吸收全世界的優(yōu)秀文明成果。解放思想是我們改革前進(jìn)過程中的一大法寶，它幫助我們克服了改革開放進(jìn)程中遇到的重重困難。在國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變和不確定因素增多的情況下，增強獨立思考的能力非常重要，努力做到不唯書、不唯上、不唯網(wǎng)。今天，中國的改革開放事業(yè)仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，哪些過去的提法需要進(jìn)一步革新？哪些思想認(rèn)識需要進(jìn)一步解放？這是時代交給年輕人的任務(wù)。

在思想解放的同時，又必須腳踏實地。年輕人要挑起改革的重?fù)?dān)，必須要有務(wù)實肯干的精神。孟子云：“舜發(fā)于畎畝之中，傅說舉于版筑之間，膠鬲舉于魚鹽之中，管夷吾舉于士，孫叔敖舉于海，百里奚舉于市。故天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空伐其身，行弗亂其所為，所以動心忍性，曾益其所不能?！敝袊母母锶蝿?wù)，利益涉及面廣，各地情況紛繁復(fù)雜，任何一個行之有效的改革方案，既需要出臺前細(xì)致嚴(yán)密的調(diào)研，也要對相關(guān)理論進(jìn)行孜孜不倦的研究，只有把理論和實際緊密結(jié)合起來，才能既有利于當(dāng)前問題的解決，又有利于經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。年輕人在思想解放方面具有優(yōu)勢，在腳踏實地的務(wù)實操作上可能會存在經(jīng)驗不足的劣勢。為此，我們一定要了解，只有務(wù)實才能細(xì)微至千家萬戶之中，才能對改革的成效獲得最可靠的信息。只有務(wù)實肯干，才能踏踏實實地完成各項改革工作任務(wù);只有務(wù)實肯干，才能明明白白地了解改革中的障礙;只有務(wù)實肯干，才能實事求是地糾正改革中出現(xiàn)的問題。

三、投入到基層實踐中去

中國的改革事業(yè)之所以能夠在前無古人、外無借鑒的環(huán)境當(dāng)中取得這么偉大的成就，除了解放思想之外，最為重要的一條經(jīng)驗就是摸著石頭過河，將基層探索作為頂層設(shè)計的重要實踐基礎(chǔ)，從而使得基層的有益探索能夠及時上升為國家政策。眾所周知的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，就是安徽小崗村基層探索的成果。這一點在20世紀(jì)80年代的改革中，表現(xiàn)得特別明顯。原國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會特別強調(diào)要總結(jié)基層經(jīng)驗，專門設(shè)立了試點司開展試點。體改研究會當(dāng)時確立了一個規(guī)矩，經(jīng)常要到基層搞調(diào)查研究，開年會最好在取得改革成功經(jīng)驗的地方。過去的成功都不是按照規(guī)劃，而是群眾的首創(chuàng)精神，經(jīng)過改革實踐，總結(jié)推廣來的。中央只是在改革方案中提出一些原則，指出改革的基本方向，尊重群眾的創(chuàng)造，允許群眾的創(chuàng)造，寬容改革失敗，由下邊試、下邊闖、下邊探索，這就是在改革初始階段走出的一條路。實際上，真正影響很大的改革都是人民群眾自己創(chuàng)造出來的。黨的十八屆三中全會以來，各地也涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的基層經(jīng)驗，譬如莫干山會議所在的浙江“最多跑一次”改革，準(zhǔn)確把握簡政放權(quán)、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)的辯證關(guān)系，以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為驅(qū)動，極大地方便了人民群眾，并為地方政府全面提升治理能力提供了整體性的解決方案，成為向全國復(fù)制推廣的改革經(jīng)驗和政府自身改革的目標(biāo)模式。年輕一代要挑起改革的大梁，必須到基層去鍛煉。只有經(jīng)過基層的鍛煉，才能對中國國情有深刻的認(rèn)識。有一些改革措施，出發(fā)點是好的，但是到了基層就會變樣，起到一些反作用。這就是不了解基層情況，只聽匯報的結(jié)果。比如說減稅，中央已經(jīng)屢次宣示并采取措施要減稅，但是2018年上半年稅收收入增速超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增速近10個百分點。這個數(shù)字到底說明了什么？必須要聽取基層的意見，要科學(xué)全面地分析。因此，改革決策者必須了解基層情況，聽取基層反饋。對年輕人來說，投入到廣闊的基層實踐當(dāng)中去，是增長本領(lǐng)、投身中國改革事業(yè)的最佳途徑。

（作者為中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會原名譽會長）

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