王勤霞 周鑰明

摘? 要：高?；鶎狱h組織輿論宣傳工作是黨的輿論工作的重要組成部分，是基層黨組織的重要使命，在宣傳過程中必須不折不扣地貫徹和落實黨的基本要求，做好基層工作的重要保障。在“人人都是傳聲筒”的新媒體時期，意識形態(tài)斗爭日益凸顯，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、多元化思想的影響為高校輿論宣傳工作帶來巨大挑戰(zhàn)。因此，高校基層黨組織要利用好新時期的特點和優(yōu)勢，加強基層黨建的網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo);堅持正確的校園輿論價值取向;創(chuàng)新輿論宣傳手段，提升輿論引導(dǎo)能力，為營造良好的校園輿論環(huán)境發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，共同構(gòu)建校園輿論文明。

關(guān)鍵詞：高?；鶎狱h組織;輿論宣傳;新媒體

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）14-0179-03

Abstract： Publicity work of colleges' grass-roots organizations is the important part of the Part's news and public work. As an important mission of grass-roots Party organizations， it must carry out the basic requirements of the party， strengthen college' ideological work， do an import guarantee for grass-roots work. In the new period， ideological conflict has become increasingly clear， the development of market economy and the influence of pluralism have brought great challenges to colleges' public propaganda work. Therefore， the primary party organization of college must make good use of the characteristics and advantages of the new period， strengthen the network management and public opinion guidance， adhere to the correct guidance of campus， innovate the method about consensus propaganda， lift the ability of public opinion guidance， play the leading role of Party organizations， to create a good environment of campus' public opinion， establish a campus civilization of public opinion jointly.

Keywords： colleges' grass-roots organizations; public opinion propaganda; new media

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作上強調(diào)：“完成新形勢下宣傳思想工作的使命任務(wù)，必須以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指導(dǎo)，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)?！盵1]輿論宣傳工作肩負(fù)著基層黨組織的重要使命，是加強黨和群眾直接聯(lián)系的紐帶，是基層黨組織的重要“喉舌”，在歷史發(fā)展的每一個階段都發(fā)揮著重要作用，推動了國家路線方針政策的執(zhí)行，從基礎(chǔ)上鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，高?；鶎狱h組織的輿論宣傳工作作為高校新聞的中心，必須以新時期黨的建設(shè)為總體要求，主動承擔(dān)職責(zé)，鞏固黨在高校新聞輿論工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，不斷推進(jìn)黨的輿論宣傳工作的開展，提高高?；鶎狱h組織建設(shè)水平，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、高?；鶎狱h組織的輿論宣傳工作

當(dāng)前，高?；鶎狱h組織的輿論宣傳工作主要是在新媒體時代背景下，利用各種宣傳手段組織師生黨員和廣大群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想等一系列理論知識，學(xué)習(xí)我國治國理政新戰(zhàn)略思想，結(jié)合“兩學(xué)一做”在高校的常態(tài)化和制度化，重點向廣大師生宣傳新的黨章黨規(guī)等內(nèi)容。結(jié)合社會主義核心價值觀基本內(nèi)容，著重開展黨組織的愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法律法規(guī)教育，密切聯(lián)系和抓好黨組織成員在學(xué)校的示范帶頭作用。利用新媒體發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣黨員典型，樹立榜樣，潛移默化地影響其他群眾的思想和行為，從而達(dá)到思想政治教育的目的。綜上所述可以看出，高?；鶎狱h組織輿論宣傳主要有以下兩個方面的內(nèi)容：

第一，政治理論宣傳。馬克思說過：“理論一經(jīng)群眾掌握，就會變成巨大的物質(zhì)力量?！盵2]理論對于人的實踐活動具有指導(dǎo)作用，所謂高校黨組織的政治理論宣傳，主要是對受教育者進(jìn)行思想政治理論教育，指導(dǎo)他們成為社會主義核心價值觀的踐行者。換句話說，就是用一定的科學(xué)理論知識、社會主流價值等理論知識對黨員和群眾進(jìn)行宣傳教育。主要從兩個方面來說：一是系統(tǒng)性地進(jìn)行宣傳教育。以理想信念為主要內(nèi)容，大力宣傳黨的理論方針、政策路線，以及對他們進(jìn)行愛國主義、集體主義、共產(chǎn)主義教育，還包括黨的性質(zhì)、宗旨、廉潔作風(fēng)、社會主義法制等相關(guān)教育，幫助廣大師生樹立正確的價值取向。二是基本的日常思想政治教育。比如對黨員和群眾進(jìn)行形勢政策、利益關(guān)系、遵紀(jì)守法等教育，幫助他們正確理解黨的政策方針、時事政策、社會熱點難點等相關(guān)問題。在個人、集體和國家的利益產(chǎn)生沖突時，能夠正確識別和處理，并在日常生活和工作中，遵守憲法和遵守黨的紀(jì)律，為維護(hù)黨的統(tǒng)一奠定思想基礎(chǔ)。

第二，文化價值宣傳。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)黨的宣傳工作原則是“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”，同時也是社會主義主流文化的重要導(dǎo)向。高?；鶎狱h組織的文化價值宣傳主要包括兩個方面的內(nèi)容：文化宣傳和基本價值觀宣傳。首先，文化宣傳是指高?；鶎狱h組織利用黨的基本知識來提升黨員和群眾的基本理論素養(yǎng)?；鶎狱h組織的文化系統(tǒng)性規(guī)模比較廣，包括報刊，比如國家機關(guān)報《人民日報》、《光明日報》，以及校園黨報、新聞聯(lián)播、校園廣播、出版社等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行宣講，也包括利用黨課、團(tuán)課直接教育的方式。此外，在黨組織活動中，利用紅色教育基地實地考察、觀看黨的教育影片等進(jìn)行的黨性教育，引領(lǐng)黨員和群眾接受紅色文化知識和精神熏陶，提升自我素養(yǎng)和民族自豪感，在潛移默化中培育和踐行社會主義核心價值觀，正確引領(lǐng)高校的價值導(dǎo)向。其次，基本價值觀宣傳是指基層黨組織應(yīng)對組織成員進(jìn)行價值觀塑造和思維方式、生活方式的倡導(dǎo)。高校是宣傳社會主義核心價值觀的主陣地，基層黨組織應(yīng)該帶頭把社會主義核心價值觀作為宣傳教育的主要內(nèi)容，主動把核心價值觀的“24字方針”貫穿于基層黨組織的日常工作教育全過程中，引導(dǎo)踐行社會主義核心價值觀。思維方式和生活方式是評價高校師生黨員黨性修養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是普通師生群體自身素質(zhì)和價值追求的重要表現(xiàn)，基層黨組織應(yīng)該把握大局，建立與中國特色社會主義相適應(yīng)的理想信念、價值觀念和道德觀念，促進(jìn)高校廣大師生樹立與中國特色社會主義相適應(yīng)的價值觀。

二、新時期高校黨組織輿論宣傳工作面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，信息化已經(jīng)從最初的技術(shù)革命，發(fā)展和演變成推動全球范圍經(jīng)濟(jì)、社會、生活方式全面變革的助推器，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入社會的各個領(lǐng)域，并帶來了多元文化思想的碰撞和摩擦。新時期，我們黨在面臨著“四大考驗”的同時，也面臨信息化、思想多元化的考驗，為黨的輿論宣傳工作特別是基層黨組織的輿論宣傳工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。

（一）多元文化思想的影響

從文化產(chǎn)生的本質(zhì)來看，文化的多元本身表明一種社會進(jìn)步的現(xiàn)象，但是在當(dāng)今大數(shù)據(jù)極速發(fā)展的大背景下，西方一些發(fā)達(dá)國家通過先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，對高我國高校進(jìn)行意識形態(tài)滲透，對大學(xué)生的政治意識構(gòu)成嚴(yán)重沖擊。從國內(nèi)因素來看，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，分配方式、利益關(guān)系出現(xiàn)多樣化，社會意識和社會價值觀呈現(xiàn)出多樣化趨勢，為高校群體帶來自強意識、創(chuàng)新意識增強的同時，也帶來一些比如理想信念淡薄、社會責(zé)任感缺失、吃苦耐勞精神淡化、心理素質(zhì)欠佳等各種問題。從國際因素來看，信息化的到來和全球化進(jìn)程的加快導(dǎo)致中西文化交流日漸頻繁，高校群體的思維方式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，價值觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變。西方文化中的一些消極思想對高校群體產(chǎn)生負(fù)面影響，比如自由主義、消費主義、個人主義等思潮，影響著大學(xué)生的政治觀和消費道德觀，自私自利 、娛樂至上等在校園里盛行。高校基層黨組織輿論宣傳工作是高校新聞宣傳工作的核心，如何在日益尖銳復(fù)雜的國際環(huán)境和紛繁復(fù)雜的西方文化思潮下，鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位和黨的輿論思想的主流地位;如何面臨一把雙刃劍的市場經(jīng)濟(jì)下，更好地培育和弘揚社會主義核心價值觀、加強黨組織思想道德建設(shè)、引領(lǐng)價值導(dǎo)向、提高輿論工作效率，是當(dāng)前作為高校基層黨組織輿論宣傳工作亟待解決的問題。

（二）校園媒體環(huán)境的變化

校園媒體作為思想政治教育的傳播載體，是宣傳和傳播校園文化的主要陣地，也是大學(xué)生交流、學(xué)習(xí)、生活的重要媒介。隨著互聯(lián)網(wǎng)+時代的到來、科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，信息化使高校傳統(tǒng)媒體的主流地位受到?jīng)_擊，與以往主要以校園報紙、校園電臺、校園廣播等傳統(tǒng)媒體來說，互聯(lián)網(wǎng)客服端、手機客戶端等新的傳播方式已經(jīng)在校園里普及，并給高校的思想宣傳工作帶來新的挑戰(zhàn)。在校園里，微信、微博、貼吧等新興網(wǎng)絡(luò)平臺的使用成為大學(xué)生最頻繁的交流工具，他們利用這些平臺發(fā)表自己的意見，保障他們自由發(fā)言權(quán)利，同時也成為他們利益表達(dá)、情緒發(fā)泄的工具。在一項大學(xué)生對新媒體的使用情況調(diào)查顯示：根據(jù)大學(xué)生的特點，在新媒體的使用時選擇最頻繁的功能依次為：即時通訊（如QQ、微信等），使用搜索引擎，網(wǎng)絡(luò)輿論活動（如微博、博客、論壇、貼吧等）。[3]由于新媒體具有傳播速度快、匿名性、信息碎片化等特征，許多大學(xué)生對于信息的真實辨別能力差，容易隨意網(wǎng)絡(luò)跟帖，轉(zhuǎn)發(fā)一些不真實的信息，甚至出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)謾罵”、“人肉搜索”等現(xiàn)象，對于網(wǎng)絡(luò)傳播的社會觀念采取扭曲的非理性行為，導(dǎo)致信息在校園傳播過程中的真實性丟失，影響整個校園的輿論環(huán)境。所以，在輿論宣傳中，基層黨組織應(yīng)把傳統(tǒng)校園媒體和新興校園媒體結(jié)合起來，利用新興校園優(yōu)勢發(fā)揮正的價值導(dǎo)向作用，牢牢掌握輿論話語權(quán)，提升校園輿論引導(dǎo)力，為構(gòu)建和諧校園發(fā)揮主力軍的作用。

三、新媒體下高校基層黨組織輿論宣傳工作的實踐路徑

習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作中指出：目前輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式已經(jīng)發(fā)生深刻變化，那高校如何在新形勢下做好高效新聞輿論宣傳工作？[4]新環(huán)境新格局下，高?；鶎狱h組織要始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為黨的宣傳工作的基本職責(zé)，轉(zhuǎn)變宣傳理念、方法，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，始終堅持把立德樹人、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人為主要任務(wù)。

（一）鞏固思想基礎(chǔ)，把社會主義核心價值觀融入基層黨建中

“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！盵5]高校是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要陣地，對社會其他領(lǐng)域具有輻射和引領(lǐng)作用?；鶎狱h組織在宣傳工作中要注重文化育人、教育引導(dǎo)、輿論宣傳、實踐育人等各個方面的結(jié)合，讓黨組織成員首先要從思想上武裝自己，在行動上才能落實到實際的學(xué)習(xí)工作中以及國家的建設(shè)上去，真正做社會主義核心價值觀的模范踐行者。

在高?；鶎咏M織制度建設(shè)中，要牢牢掌握“三會一課”制度，特別是黨課。一方面要將社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容融入到黨課當(dāng)中，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，增強黨組織成員的文化自信和理論自信，深化社會主義核心價值觀在基層黨建中的作用，把民族團(tuán)結(jié)教育和馬克思主義宗教觀教育作為社會主義核心價值觀內(nèi)容的衍生，引導(dǎo)基層組織成員自覺維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和宗教問題。此外，要利用黨課開展校園黨建文化建設(shè)，在對師生黨員、預(yù)備黨員、積極分子等群體開展教育過程中，敢于發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊典型，發(fā)揮青年榜樣示范作用。利用新媒體優(yōu)勢把學(xué)雷鋒活動和各行各業(yè)的先進(jìn)道德?；顒尤谌肫渲校怎r活的事跡使他們產(chǎn)生情感共鳴，通過制作宣傳視頻、宣傳海報等，推動青年典型事跡，深入貫徹社會主義核心價值觀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)黨課，讓社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，使輿論宣傳工作真正地助力青年價值觀的形成。二是要將社會主義核心價值觀作為基層黨建的黨性教育內(nèi)容。如在黨的紀(jì)念活動日中，舉辦“學(xué)習(xí)24字核心價值觀”的線上線下答題活動;舉行紅色歌曲創(chuàng)作和演唱活動等，將社會主義核心價值觀作為學(xué)?；鶎狱h組織的主題生活會、黨日活動的重要內(nèi)容，加強黨組織成員的黨性教育，使其在思想和行為中起到帶頭模范的作用。

（二）加強正面宣傳，把握正確的輿論走向

高校基層黨組織肩負(fù)著組織傳播、輿論引導(dǎo)以及校園文化建設(shè)的重要任務(wù)，要掌握和利用新聞規(guī)律，發(fā)揮新興媒體優(yōu)勢，加強校園的正面宣傳，堅持正確的價值導(dǎo)向，營造良好的校園輿論氛圍。

習(xí)近平總書記在“2.19”講到“牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確的輿論導(dǎo)向，牢牢堅持正面宣傳為主”[4]的思想，為高校輿論宣傳工作提供了根本遵循和理論指導(dǎo)。高?；鶎狱h組織首先要堅持馬克思主義新聞觀，不斷提升宣傳水平。校黨委、黨總支、黨支部要牢牢把握馬克思主義新聞觀，及時就社會發(fā)生的熱點敏感問題要著重引導(dǎo)，妥善做好各類突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)工作，占領(lǐng)信息傳播的制高點，把控整個校園輿論走向。其次，充分利用新技術(shù)，構(gòu)建新媒體時代的宣傳平臺。在發(fā)揮學(xué)校的校報、廣播、宣傳櫥窗等校內(nèi)傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢以外，要廣泛運用新媒體技術(shù)來應(yīng)對微博微信帶來的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強運用網(wǎng)絡(luò)手段弘揚主旋律、傳播正能量的時效性。如打造黨組織活動主題網(wǎng)站互動平臺、開通黨組織負(fù)責(zé)人博客、創(chuàng)建校園黨建微信公眾號、制作模范黨員人物宣傳片等一系列的網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)，弘揚主旋律、傳播正能量。例如，重慶大學(xué)基層黨組織以習(xí)近平48字方針為指引，在黨建官微上，時政熱點、創(chuàng)業(yè)故事、學(xué)霸人物等一個個鼓舞人心的報道題材，滿滿的正能量充滿校園，營造充滿活力的校園輿論環(huán)境。最后，高?；鶎狱h組織要把握輿情應(yīng)對規(guī)律，強化輿論引導(dǎo)能力。在應(yīng)對校園輿論惡向演化的過程中，主動回應(yīng)，制定突發(fā)事件的輿情引導(dǎo)方案，有秩序地開展輿論斗爭，幫助師生在輿論爆發(fā)過程中保持理想認(rèn)識，發(fā)揮黨組織的引導(dǎo)作用，增強滲透力，為整個校園文化的建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

（三）創(chuàng)新宣傳手段，提升黨組織的輿論引導(dǎo)水平

在新媒體發(fā)展的大背景大格局下，高?；鶎狱h組織的輿論宣傳工作必須要有新思路、新方法，如何讓主旋律在高校更具有吸引力和輻射力，這是高?；鶎狱h組織要進(jìn)行的探索。高?；鶎狱h組織要充分利用和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢平臺，創(chuàng)新理念、內(nèi)容、方式，適應(yīng)高校主體差異化的傳播趨勢，加快構(gòu)建高校輿論引導(dǎo)新格局。

在利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳過程中，一方面要兼顧主流媒體和新興媒體兩個輿論場，加強主流媒體和新媒體的融合，創(chuàng)新基層黨組織思想建設(shè)的新格局。利用主流媒體傳播黨國家政策方針、中央精神，在校園眾說紛紜的輿論中承擔(dān)“風(fēng)向標(biāo)”的角色，特別是在一些重大問題、熱點問題上，要主動介入，積極回應(yīng)。另一方面要不斷開拓新媒體陣地，加強黨組織的宣傳能力。提高基層黨員干部群體和普通黨員利用論壇、微博、博客、微信等傳播方式，利用喜聞樂見的形式進(jìn)行理論宣講，加強信息的輿論宣傳引導(dǎo)能力，讓主旋律更加具有感染力和吸引力。比如重慶大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院黨委制作的一部4分鐘動畫短片《我和我的國家引擎五年之規(guī)劃》在高校迅速走紅，這部作品采用動畫片的宣傳方式，讓“五年規(guī)劃”變得通俗易懂，使國家的政策更易于被師生接受?；鶎狱h組織只有轉(zhuǎn)變以“灌輸”的傳統(tǒng)宣傳手段，才能在輿論發(fā)展過程中搶占輿論制高點。最后，線上線下宣傳相結(jié)合，以接地氣、形象化的方式，多形式、多渠道展示高?；鶎狱h建先進(jìn)組織、優(yōu)秀成果和典型案例，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在高校樹立加大力度抓基層、嚴(yán)格要求基層的鮮明導(dǎo)向，形成一股學(xué)習(xí)先進(jìn)、力爭先進(jìn)的良好作風(fēng)，為提升高校黨建質(zhì)量營造良好的工作氛圍和輿論環(huán)境。

高?；鶎狱h組織是黨密切聯(lián)系師生的紐帶和橋梁，基層黨組織的輿論宣傳工作是黨的新聞工作的重要內(nèi)容。當(dāng)今新媒體格局下，我們要不斷加強高?；鶎狱h組織建設(shè)，建立黨領(lǐng)導(dǎo)的傳播體系，加強輿論引導(dǎo)，提升高校基層黨組織的輿論宣傳能力，努力講好中國大學(xué)故事，傳播中國大學(xué)聲音。

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