摘要：本文基于SWOT分析法對(duì)銅仁文化旅游資源開發(fā)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、挑戰(zhàn)、機(jī)遇進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)銅仁文化旅游資源開發(fā)提出建議：有效融合;合理規(guī)劃;深度挖掘;多渠道推廣。

關(guān)鍵詞：SWOT分析法;文化旅游;文化旅游資源開發(fā)

一、引言

銅仁的文化旅游資源別具特色，結(jié)構(gòu)相對(duì)比較完整。佛教文化旅游資源、紅色文化旅游資源、民俗文化旅游資源、歷史文化旅游資源、綜合自然旅游資源和綜合人文旅游資源豐富。銅仁地區(qū)多民族大雜居、小聚居的生活方式催生了豐富、獨(dú)特的地方民族文化。苗族文化、侗族文化、仡佬族文化、土家族文化等等，各民族各自傳承的民族文化相互獨(dú)立、相互交融、相互影響，具有明顯的異他性。無論是從體驗(yàn)、休閑還是養(yǎng)生、娛樂甚至科學(xué)考察，都具有巨大的開發(fā)潛力。如果能夠得到合理開發(fā)，將會(huì)對(duì)整個(gè)銅仁地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化形象的提升起到極大的推動(dòng)作用。

二、SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

一是資源優(yōu)勢(shì)。銅仁文化旅游資源不僅數(shù)量可觀，而且相當(dāng)一部分資源價(jià)值、資源品質(zhì)比較高，開發(fā)潛力較大。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。銅仁文化旅游資源開發(fā)還有著良好的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)。銅仁地處黔東北，位于湖南、貴州、重慶三?。ㄊ校┙唤缣帲沁B接中國中部、南部、西部的交通要道，位于“金三角”腹地，不僅是四川通往張家界的必經(jīng)之路，也是四川重慶通往東南沿海的通道，是省際陸路交通的樞紐，這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)為文化旅游資源的開發(fā)及銅仁文化旅游的發(fā)展提供了便利。

（二）劣勢(shì)

文化旅游產(chǎn)品開發(fā)程度不高。銅仁文化旅游資源在知名度、配套服務(wù)水平、市場開發(fā)投入、資源的承受能力與保護(hù)意識(shí)方面具有一定的局限性。相當(dāng)一部分價(jià)值極高的古跡就在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中被損毀;部分特色鮮明的少數(shù)民族文化漸漸失去原真性，文化旅游資源面臨著現(xiàn)代工業(yè)文明的威脅。

在此基礎(chǔ)上開發(fā)的旅游產(chǎn)品多以傳統(tǒng)的觀光型產(chǎn)品為主，對(duì)優(yōu)質(zhì)的旅游資源開發(fā)深度不夠?qū)е虏糠致糜钨Y源的閑置;參與型產(chǎn)品稀缺、特色專項(xiàng)產(chǎn)品各類不多，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品的供給不能很好地滿足旅游者多樣化、個(gè)性化的旅游需求。

在推廣銅仁地區(qū)旅游資源的過程中，缺乏對(duì)銅仁地區(qū)文化旅游形象的定位，文化旅游產(chǎn)品品牌化不足;推廣方式比較單一化。在文化旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中，基礎(chǔ)設(shè)施以及服務(wù)與管理水平跟不上市場需求。這一系列問題都體現(xiàn)在銅仁地區(qū)文化旅游產(chǎn)品的層次性欠缺、知名度不高、回頭客少等方面。

動(dòng)作協(xié)調(diào)機(jī)制沒有建立，就銅仁地區(qū)已開發(fā)的文化旅游資源而言，在管理制度、接待能力、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品類型、產(chǎn)品質(zhì)量及效益方面都存在諸多問題。

經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等也不能適應(yīng)快速發(fā)展旅游業(yè)，導(dǎo)致景區(qū)景點(diǎn)管理、服務(wù)工作滯后。隨著近些年游客的增多及游客結(jié)構(gòu)變化，團(tuán)體游客在客源中的比重逐漸下降，散客、自駕游游客增多，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相對(duì)滯后和管理不當(dāng)，導(dǎo)致文化旅游出現(xiàn)階段性的擁堵及“冷凍”期。

（三）挑戰(zhàn)

周邊區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展帶來沖擊。

銅仁地處湘、渝、貴三省交界地，周邊地區(qū)文化旅游開發(fā)已經(jīng)搶了頭籌，發(fā)展早、推廣力度大、旅游形象鮮明、資源整合處于優(yōu)勢(shì)。

銅仁地區(qū)西南的黔東南州有發(fā)展比較成熟的文化旅游。黔東南州的鎮(zhèn)遠(yuǎn)古鎮(zhèn)被譽(yù)為“東方威尼斯”，具有2280多年的歷史，是中國歷史文化名城;西江苗寨以其濃郁的民族風(fēng)情在貴州省眾多旅游景區(qū)景點(diǎn)頗有盛名。

銅仁地區(qū)西北部的重慶早已以火鍋、美女、霧都、火爐、長江而蜚聲海內(nèi)外，整個(gè)重慶形象鮮明、名片效應(yīng)突出。

銅仁東北部緊湖南湘西自治州的鳳凰古城。鳳凰古城的文化旅游已經(jīng)發(fā)展到比較成熟的階段，基本上形成品牌。

周邊地區(qū)文化旅游都發(fā)展迅猛且已經(jīng)形成規(guī)模，對(duì)還處于初步發(fā)展階段的銅仁文化旅游資源開發(fā)形成了不小的壓力。如何快速、高效、合理開發(fā)本地旅游資源并在四面楚歌的環(huán)境中與周邊地區(qū)展開旅游業(yè)的競爭與合作，促進(jìn)銅仁文化旅游的可持續(xù)發(fā)展，是銅仁文化旅游資源開發(fā)所面臨的巨大挑戰(zhàn)。

（四）機(jī)遇

一是政策利好。經(jīng)過“十三五旅游業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃”出臺(tái)實(shí)施以來，旅游業(yè)正逐步成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。自2018年國家文化部和旅游局合并之后，國家、省、市各級(jí)政府出臺(tái)一系列政策，推動(dòng)文化與旅游的融合發(fā)展。文化旅游資源的開發(fā)恰逢其時(shí)。二是交通優(yōu)化。經(jīng)過十多年的發(fā)展，貴州省銅仁市陸路交通體系日益完善，航空交通線路發(fā)展迅猛，為文化旅游資源的合理開發(fā)與文化旅游業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。三是傳播方式升級(jí)。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的新媒體為銅仁文化旅游業(yè)的發(fā)展提供了多種多樣低成本、迅捷的營銷手段。

三、對(duì)銅仁文化旅游資源開發(fā)的建議

（一）有效整合，促進(jìn)文化旅游升級(jí)

堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先”的原則，在生態(tài)旅游和低碳旅游上下功夫。要努力做好保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息地、修復(fù)人文生態(tài)、保護(hù)自然生態(tài)、提升山水風(fēng)光、凸顯旅游景觀、優(yōu)化居住條件、改善交通網(wǎng)絡(luò)、整治村寨環(huán)境，加大梵凈山及周邊縣市生態(tài)建設(shè)，搞好城郊綠化、旅游通道綠化和主要河流沿岸自然綠化和園林綠化。

（二）合理規(guī)劃，推動(dòng)全域旅游發(fā)展

在整合歷史文化資源的基礎(chǔ)上開發(fā)工業(yè)旅游示范點(diǎn)、農(nóng)耕文化及少數(shù)民族文化體驗(yàn)點(diǎn)、旅游小鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)和旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。

（三）深度挖掘，突出特色

充分展現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的文化內(nèi)涵、塑造風(fēng)格鮮明的地方文化旅游產(chǎn)品，開發(fā)以下幾個(gè)專題文化旅游產(chǎn)品。

1.依托資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)攤文化旅游產(chǎn)品

開發(fā)儺文化旅游產(chǎn)品，依托已有儺文化博物館，加大開發(fā)力度，在儺戲之鄉(xiāng)德江建立和民族文化相結(jié)合的儺文化園、儺面具、儺工藝品陳列館;采取一定的措施鼓勵(lì)儺堂戲傳承人將非遺傳承并選取一些有代表性儺堂戲作為特色演出進(jìn)駐文化園;支持儺面具、儺工藝品開發(fā)設(shè)計(jì)，推出以儺文化以及德江土家族民族風(fēng)情為主題的紀(jì)念性小旅游商品作為德江的標(biāo)志性旅游商品，既能作為一種宣傳方式又可以促進(jìn)文化傳播并增加當(dāng)?shù)芈糜问杖搿?/p>

2.開發(fā)紅色文化旅游產(chǎn)品

銅仁地區(qū)作為貴州第一塊革命根據(jù)地，有著豐富的紅色旅游資源。銅仁地區(qū)的紅色旅游應(yīng)結(jié)合高新技術(shù)改進(jìn)旅游產(chǎn)品的呈現(xiàn)方式，進(jìn)行智慧旅游產(chǎn)品開發(fā)。以革命舊地舊址為載體，在保護(hù)的基礎(chǔ)上選擇一部分地理位置相對(duì)較好的遺址增建附屬館所，開設(shè)演播廳、體驗(yàn)館。拍攝相關(guān)事件、人物的紀(jì)錄片、微電影循環(huán)播放;在體驗(yàn)館進(jìn)行場景再現(xiàn)或仿真模擬，以親身體驗(yàn)的方式讓旅游者感受當(dāng)年革命者所面臨的艱苦環(huán)境及革命者的愛國熱情，在滿足其消費(fèi)訴求的同時(shí)使其受到深刻的愛國教育。

3.開發(fā)歷史文化旅游產(chǎn)品

做好一批古建筑群、遺址遺跡的維護(hù)、恢復(fù)。進(jìn)行保護(hù)型開發(fā)，合理利用現(xiàn)有歷史文化資源開發(fā)銅仁歷史文化游專線;以古建筑古寨古跡為基礎(chǔ)將銅仁玉屏簫笛石阡毛龍、木偶戲等為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行挖掘，以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題公園、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)舞臺(tái)劇、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝傳授的形式將銅仁地區(qū)的優(yōu)質(zhì)非遺進(jìn)行靜態(tài)游覽、觀賞體驗(yàn)、學(xué)習(xí)參與型旅游產(chǎn)品塑造。

4.多渠道推廣，塑造文化旅游勝地形象

確定宣傳口號(hào)和宣傳目標(biāo)，使銅仁文化旅游的形象鮮明化——以“梵天凈土，桃源銅仁”為品牌形象，在宣傳的過程中轉(zhuǎn)圍繞這一品牌形象進(jìn)行宣傳;開通景區(qū)景點(diǎn)官方微博，實(shí)時(shí)更新景區(qū)景點(diǎn)信息并提供網(wǎng)上訂購鏈接，定期舉辦游記有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);選擇標(biāo)志性明顯的景區(qū)景點(diǎn)拍攝比較有特色的微電影上傳;與知名高校建立產(chǎn)學(xué)研實(shí)習(xí)基地，并與高校聯(lián)手創(chuàng)辦“梵天凈土文化論壇”，定期邀請(qǐng)專家、學(xué)者前往景區(qū)講學(xué)，為其所在高校學(xué)生提供優(yōu)惠;與一些發(fā)展比較成熟的景區(qū)建立合作關(guān)系，提供員工交流學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，并作為合作景區(qū)員工免費(fèi)度假地;抓住機(jī)遇，爭出國內(nèi)外高端會(huì)議在大景區(qū)舉行的機(jī)會(huì)，尤其是旅游業(yè)的高端會(huì)議論壇。

作者簡介：

劉瑞芳，銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州銅仁。

①基金：銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研平臺(tái)“銅仁市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與規(guī)劃協(xié)同創(chuàng)新中心”（2017年立項(xiàng)）階段性成果。