申國華

懲治“村霸”，既需完善制度措施，又需有效監(jiān)督，也離不開各級黨委、政府的指導和管理。

把村干部選好、管好、用好，讓其不再任性，是一篇大文章。

近日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，遼寧省昌圖縣金家鎮(zhèn)西五家子村黨支部原書記姚勇因“村霸”問題被通報。據(jù)統(tǒng)計，自2017年1月以來，中紀委網(wǎng)站總計發(fā)布22起“村霸”支書典型案例消息。這些帶著面具的“村霸”危害尤其巨大。

村干部，雖不是嚴格意義上的國家干部，但在群眾中所起作用有時卻勝過國家干部。少數(shù)村干部集人、財、物于一身，一些地方涉及百姓的低保、惠農(nóng)等標準評定、資金分配使用幾乎全由村干部說了算。這些因素導致少數(shù)干部往往膽子大、顧慮少、違紀違規(guī)，甚至逐漸演變成為“村霸”。

個別村干部淪為“村霸”應引起高度重視。懲治此類帶著面具的“村霸”，需要多管齊下，多措并舉，打好“組合拳”方能奏效。

強化群眾監(jiān)督。一些“村霸”也是土生土長的農(nóng)民，與百姓“低頭不見抬頭見”，很多群眾認為監(jiān)督就是故意與對方“過不去”，拉不下面子;少數(shù)基層干部開展工作離不開他們，視之為“耳目”和“助手”，對其違法違紀行為也常?！氨犚恢谎坶]一只眼”;還有的家族人多勢眾，群眾監(jiān)督起來難免心有余悸。因此，強化群眾監(jiān)督就必須充分保護群眾反映問題的積極性，增加反映問題的渠道，嚴防打擊報復。

嚴格依法懲治。在全面從嚴治黨、全面依法治國的大環(huán)境下，懲治“村霸”不但有法可依而且很全面，輕易不會有“漏網(wǎng)之魚”，既能懲治，也能震懾。當前，特別是要廣泛動員群眾依法舉報，甚至實施有獎舉報，深挖細查一些“村霸”橫行鄉(xiāng)里、作惡多端的證據(jù)，將每個“村霸”繩之以法，讓其受到法律制裁，還百姓一片晴朗的天空。

當前，懲治“村霸”，既需完善制度措施，又需有效監(jiān)督，也離不開各級黨委、政府的指導和管理。把村干部選好、管好、用好，讓其不再任性，是一篇大文章。村干部離老百姓最近，管好用好村干部，特別有助于增強黨的執(zhí)政根基。如果只唱“獨角戲”，單純依靠某一種辦法或者一項制度，出發(fā)點往往值得欣喜，但真正要落實下去，特別是遇到棘手問題時，往往顯得軟弱無力，解決問題要么留有“后遺癥”，要么出現(xiàn)“夾生飯”，如此“雷聲大雨點小”的“假把戲”，容易讓群眾產(chǎn)生干部作秀之嫌，損害黨紀國法和規(guī)章制度的嚴肅性。