李林潔

[摘 要]在激烈的市場競爭中，企業(yè)要想在市場中占有更多的市場，必須不斷提高自身競爭力，提升自身內(nèi)部管理水平，提高自身抗風(fēng)險水平。國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中起到了積極的作用。因此，在市場經(jīng)濟(jì)制度不斷改革的當(dāng)下，對國有企業(yè)的改革具有必要性。在現(xiàn)有市場經(jīng)濟(jì)競爭中，風(fēng)險程度很高，國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理防范水平需要得到重視?；诖耍恼峦ㄟ^對國有企業(yè)的財務(wù)管理存在的風(fēng)險進(jìn)行分析，對國企財務(wù)管理風(fēng)險的有效防范措施進(jìn)行研究。

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè);財務(wù)管理;風(fēng)險防范

[中圖分類號]F275.5

國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響。在競爭激烈的經(jīng)濟(jì)市場中，國有企業(yè)在搶占市場資源的同時，有必要承擔(dān)起國有企業(yè)該有的責(zé)任，為市場的穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在眾多的市場風(fēng)險中，財務(wù)風(fēng)險對于市場和企業(yè)的影響是巨大的。因此，國有企業(yè)在發(fā)展過程中有必要加強(qiáng)對財務(wù)管理風(fēng)險防范的重視，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險防范，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和市場的穩(wěn)定提供有效的保障。

1 國有企業(yè)財務(wù)管理存在的風(fēng)險

1.1 缺乏財務(wù)管理風(fēng)險防范意識

國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前期的國民經(jīng)濟(jì)提供支持，政府對于國有企業(yè)的引導(dǎo)對國有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響，企業(yè)相關(guān)項目的發(fā)展資金也來自于國家財政部門的支持，這使得國有企業(yè)在國家給予撥款的模式中沒有經(jīng)歷過自負(fù)盈虧的模式，企業(yè)的財務(wù)管理不能引起企業(yè)的足夠重視。長此以往，導(dǎo)致國有企業(yè)在發(fā)展的過程中對財務(wù)管理風(fēng)險認(rèn)識不足，在日常的財務(wù)管理工作中缺乏對財務(wù)管理風(fēng)險防范的意識，使得企業(yè)發(fā)展風(fēng)險程度增加，對于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響。

1.2 缺乏完善的財務(wù)風(fēng)險管理體系

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部管理制度和體系水平不斷得到提升。但是對于現(xiàn)階段我國的國有企業(yè)，雖然在財務(wù)管理方面已經(jīng)具有了一定的防范意識，但是在大多的國有企業(yè)仍存在著理論高于行動的現(xiàn)象，從整體來說企業(yè)還是沒有對財務(wù)管理上的風(fēng)險控制給予足夠的重視，使得國有企業(yè)的風(fēng)險防范系統(tǒng)不夠健全，企業(yè)在財務(wù)管理方面的制度不夠完善，企業(yè)財務(wù)管理人員和工作人員的工作得不到規(guī)范。長此以往，企業(yè)在財務(wù)管理方面就會缺乏制約，企業(yè)工作人員的工作效率就得不到保證，不利于國有企業(yè)良好運營與發(fā)展。另外，國有企業(yè)的成立時間要比其他的企業(yè)久遠(yuǎn)一些，內(nèi)部管理許多方面較多保留著傳統(tǒng)的模式，而這些模式大多是無法滿足企業(yè)現(xiàn)在發(fā)展需要的，甚至成為企業(yè)制度建設(shè)方面的阻礙，使得財務(wù)風(fēng)險制度無法有效推行、風(fēng)險控制體系無法得到完善。

1.3 缺乏明確的財務(wù)管理主體與責(zé)任制

國有企業(yè)在發(fā)展的過程中需要進(jìn)行資產(chǎn)重組、合并與合作等相關(guān)工作，這些工作內(nèi)容都是實現(xiàn)資源合理配置的核心工作，對于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。但是，在進(jìn)行這些工作的過程中，無論哪項工作都需要先明確責(zé)任主體才可以實現(xiàn)。而大多數(shù)國有企業(yè)在發(fā)展的過程中缺乏明確的責(zé)任主體和管理主體，使得財務(wù)管理工作責(zé)任不明確，財務(wù)風(fēng)險問題發(fā)生的情況下出現(xiàn)工作人員相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象，財務(wù)管理問題無法得到及時解決，對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響。

2 國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險的有效防范措施

2.1 提高整體財務(wù)人員素質(zhì)水平

企業(yè)的人力資源作為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的源泉，財務(wù)人員素質(zhì)直接關(guān)系到國有企業(yè)財務(wù)管理工作水平和質(zhì)量。因此，國有企業(yè)有必要定期對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升財務(wù)人員專業(yè)水平的同時，注重提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，針對人員的財務(wù)管理風(fēng)險意識進(jìn)行專門培養(yǎng)，在績效考核方面也需要進(jìn)行完善，對財務(wù)人員的工作進(jìn)行規(guī)范，保證每個財務(wù)工作人員的水平和綜合素質(zhì)能夠滿足企業(yè)發(fā)展的需要，對于綜合素質(zhì)水平不達(dá)標(biāo)的員工，應(yīng)該采用淘汰機(jī)制進(jìn)行人員淘汰，進(jìn)而提升國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險能力。

2.2 提高財務(wù)管理風(fēng)險意識

企業(yè)財務(wù)人員的風(fēng)險意識直接關(guān)系人員的工作態(tài)度和員工的工作效率，對于企業(yè)的發(fā)展具有重要影響。對于提升企業(yè)財務(wù)人員風(fēng)險意識，企業(yè)首先要建立完善的財務(wù)風(fēng)險防范制度，對財務(wù)管理人員的工作進(jìn)行有效的規(guī)范，將傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式進(jìn)行更新，從管理部門到基礎(chǔ)部門全面提升財務(wù)人員的風(fēng)險意識。對于財務(wù)管理層，管理人員要明確企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)下財務(wù)管理原則，充分了解企業(yè)內(nèi)和企業(yè)外兩個方面所存在的影響因素，掌握企業(yè)運營情況和企業(yè)的自身承受能力，為企業(yè)制定合理的戰(zhàn)略目標(biāo)提供有效參考信息，保證企業(yè)資金能夠得到充分利用，在同樣成本投入的情況下為企業(yè)獲得最大收益。對于基層的財務(wù)工作人員，更需要建立財務(wù)風(fēng)險防范意識，保證在日常工作中能夠及時對企業(yè)出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險問題采取有效的措施，進(jìn)行有效的處理，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，并且也要對企業(yè)的資金有所了解，明確自己工作的重要性。對于其他的部門來說，財務(wù)風(fēng)險防范制度也是很重要的，各部門應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的資金狀況調(diào)整部門的工作，最大化的發(fā)揮企業(yè)成本價值，為企業(yè)獲得最大的利益。

2.3 強(qiáng)化企業(yè)資金管理

企業(yè)資金管理是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，科學(xué)合理的資金管理是國有企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的基礎(chǔ)。對于國有企業(yè)的財務(wù)管理，有必要對每一筆資金流動進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并定期交由財務(wù)部門對賬單進(jìn)行核對與審查，對資金的流向與使用進(jìn)行嚴(yán)格把控。除了對資金的把控，企業(yè)還要對資金進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)的財務(wù)管理相結(jié)合，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。另外，在投資方面，企業(yè)在投資前要做好資金預(yù)算工作，保證項目能夠順利展開，拓寬國有企業(yè)在市場中的生產(chǎn)和發(fā)展，使得企業(yè)的資金能夠得到充分的應(yīng)用，為企業(yè)的運營謀求最大的收益。

2.4 加強(qiáng)對自然風(fēng)險的預(yù)防

在企業(yè)運營的過程中，通過提升財務(wù)工作人員素質(zhì)和完善財務(wù)管理制度，可以有效地對企業(yè)財務(wù)管理的風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避，但是有一些風(fēng)險是企業(yè)自身無法控制的，就像自然風(fēng)險。但目前為止，市場上的企業(yè)還沒有哪一家可以避免自然風(fēng)險的發(fā)生。對于自然風(fēng)險，企業(yè)能做到的是進(jìn)行超前預(yù)防，在風(fēng)險還沒有到來之前，對風(fēng)險進(jìn)行提前規(guī)劃，盡量降低自然風(fēng)險出現(xiàn)的概率，保證企業(yè)在遇到自然風(fēng)險的情況下，將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失降到最低，變相的對自然風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防。比如，企業(yè)可以在自然風(fēng)險來臨之前，聘請相關(guān)保險經(jīng)紀(jì)公司的工作人員對自然風(fēng)險的預(yù)防進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，制定出合理的投保項目，將企業(yè)面臨自然風(fēng)險的成本降到最低?；蛘?，企業(yè)可以對可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行投保，將自然風(fēng)險帶來的損失進(jìn)行轉(zhuǎn)移。當(dāng)然，對任何風(fēng)險的預(yù)防都需要建立完善的財務(wù)風(fēng)險防范體制，針對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)風(fēng)險管理進(jìn)行強(qiáng)化，以更科學(xué)的形式面對財務(wù)風(fēng)險，避免對企業(yè)造成不必要的財務(wù)損失，促進(jìn)企業(yè)長久健康發(fā)展。

2.5 完善企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，信息化管理系統(tǒng)在企業(yè)運營中得到廣泛應(yīng)用，企業(yè)的財務(wù)信息化建設(shè)在企業(yè)財務(wù)管理工作中發(fā)揮著不可替代的作用，完整的財務(wù)信息化建設(shè)對防范企業(yè)財務(wù)風(fēng)險具有積極的作用。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)信息化管理可以提升企業(yè)的科學(xué)管理水平，為企業(yè)的管理方案標(biāo)準(zhǔn)化與細(xì)致化提供基礎(chǔ)條件，使得企業(yè)的內(nèi)部管理信息化，可以科學(xué)的規(guī)劃企業(yè)的資金經(jīng)費，有效進(jìn)行企業(yè)經(jīng)費投入的規(guī)劃，提高企業(yè)的財務(wù)工作效率，擴(kuò)大企業(yè)的盈利空間，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。針對企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)工作，需要對企業(yè)各方面的信息進(jìn)行整合，需要相關(guān)部門和人員的積極配合。在進(jìn)行財務(wù)信息化建設(shè)的過程中，首先要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)的重視，在資金投入和相關(guān)人才培養(yǎng)方面得到保證，建立專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)信息化管理。

2.6 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控與預(yù)算管理制度

在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理方面，財務(wù)的內(nèi)部控制和預(yù)算管理對于企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理具有重要的影響。在強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制體制的過程中，大致可以分為三個方面進(jìn)行。首先，企業(yè)的內(nèi)部控制制度體系對于企業(yè)的發(fā)展很重要，而我國國企的內(nèi)部控制制度體系到目前為止仍是不完善的，制度存在著許多的漏洞與不足，比如在崗位責(zé)任和會計控制制度方面，內(nèi)部控制崗位職責(zé)分配做不到明確化。企業(yè)的內(nèi)部控制制度體系的完善需要引起企業(yè)的重視。另外，企業(yè)應(yīng)該注重監(jiān)督管理機(jī)制的建立和完善，有效的監(jiān)督管理機(jī)制是內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行的保障，對于強(qiáng)化內(nèi)部控制執(zhí)行力度具有重要作用。最后，企業(yè)在內(nèi)部控制方面需要建立一個獨立的評價機(jī)構(gòu)，這有利于企業(yè)更加客觀地了解自身的財務(wù)管理水平，可以有效規(guī)范財務(wù)管理相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)操作，強(qiáng)化內(nèi)部工作的紀(jì)律性，提高內(nèi)部財務(wù)控制制度的執(zhí)行力度，有利于企業(yè)內(nèi)部控制和財務(wù)預(yù)算制度的建立。

2.7 構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險控制制度

財務(wù)風(fēng)險的防范和控制工作的進(jìn)行對國有企業(yè)的發(fā)展具有重要意義，在企業(yè)制度建設(shè)中建立財務(wù)等控制制度很有必要性。對于企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制制度的建立，國企需要結(jié)合自身的實際發(fā)展?fàn)顩r和市場發(fā)展動向，在不影響企業(yè)正常運營的情況下，以風(fēng)險控制與財務(wù)管理相關(guān)理論為基礎(chǔ)，為企業(yè)建立更加科學(xué)合理的風(fēng)險控制制度。同時，財務(wù)管理制度的建立需要考慮企業(yè)不同部門的不同特點，以財務(wù)風(fēng)險控制制度為前提，為不同的部門建立合理的財務(wù)管理制度。

3 結(jié)語

綜合上述分析，和市場上所有的企業(yè)相同，在國有企業(yè)發(fā)展運營的過程中，財務(wù)管理風(fēng)險的預(yù)防是不可缺少的。到目前為止，國有企業(yè)的財務(wù)管理存在著許多的風(fēng)險，從企業(yè)的管理制度到財務(wù)工作人員的素質(zhì)水平都有待完善。針對國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險防范工作中存在的問題，國有企業(yè)可以通過提高整體財務(wù)人員素質(zhì)水平，提高財務(wù)管理風(fēng)險意識，強(qiáng)化企業(yè)資金管理，完善企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控與預(yù)算管理制度，構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險控制制度來提升自身財務(wù)管理風(fēng)險預(yù)防水平，促進(jìn)國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

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